【正文】 家待批；中朝羅先經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)規(guī)劃框架協(xié)議順利簽訂，成功舉辦了羅先區(qū)經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)項目啟動儀式；琿春至羅津港二級公路整修改造工作即將完成；中俄琿卡鐵路千萬噸國際換裝站奠基；扎魯比諾港改造工程一期竣工；琿春經(jīng)扎魯比諾至新瀉和琿春經(jīng)扎魯比諾至韓國釜山的國際陸海聯(lián)運航線成功試運行；我省與新加坡淡馬錫控股有限公司合作建設的中新食品區(qū)項目正在扎實推進，園區(qū)招商引資、物流體系建設以及金融體系建設全面展開。在展會總體規(guī)格、規(guī)模以及經(jīng)貿(mào)實效上均實現(xiàn)了“一屆比一屆辦得更好”的目標。（三）注重發(fā)揮優(yōu)勢，對域外資金和項目的吸引力顯著增強。年三次產(chǎn)業(yè)實際利用外資比例為２∶９３∶５，年變化為２∶６８∶３０；年三次產(chǎn)業(yè)引進外省資金比例為３∶７４∶２３，年變化為３∶６２∶３５。近年來，全省招商引資工作堅持速度與質(zhì)量兼顧、注重協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展，在保持較快增長、總量迅速擴大的同時，引資的層次和質(zhì)量有了很大提高。省直各相關部門緊緊圍繞全省經(jīng)濟社會發(fā)展大局，充分發(fā)揮自身職能作用，精心組織招商，主動參與招商，通力協(xié)調(diào)配合，這是近年來我省招商引資工作的又一顯著特點。年全國“兩會”期間，在京舉辦了省與央企、全國知名大企業(yè)兩場座談聯(lián)誼會，省主要領導與１２０多位央企和國內(nèi)知名大企業(yè)負責人出席，共話機遇、共商合作，簽訂合同項目１１個。三是從經(jīng)濟社會發(fā)展全局看，支撐拉動作用日益突出。第一篇：招商引資會議上領導講話這次會議的主要任務是：總結當前全省招商引資工作發(fā)展態(tài)勢及年主要工作，分析面臨的形勢，部署２０１２年工作目標任務。年我省實際利用外資在中西部主要省區(qū)中排名第８位，年躍升到第６位，％％。這些活動層次高、影響大、成果豐碩，對宣傳推介，促進對外交流合作發(fā)揮了重要作用。（二）注重協(xié)調(diào)發(fā)展，引資層次和質(zhì)量不斷提高。這其中，％。期間舉辦了世界產(chǎn)業(yè)領袖大會、歐盟—中國（）投資貿(mào)易洽談會、（）中日經(jīng)濟會議、中韓財經(jīng)界高層對話會等多項高規(guī)格、高層次的會議論壇和投資合作活動；共組織對接洽談活動９８場，參與各種對接洽談活動的客商達７７００多人次，共洽談項目４２３０個。過去一年，我省對外開放事業(yè)取得突破性進展。二、２０１２年全省招商引資工作面臨的形勢及總體思路和目標從有利條件看：一是世界經(jīng)濟全球化持續(xù)深入發(fā)展，產(chǎn)業(yè)轉移、流動、整合步伐正在加快，俄羅斯正式加入世貿(mào)組織，圖們江區(qū)域合作開發(fā)戰(zhàn)略順利推進，我省與周邊國家和地區(qū)的經(jīng)貿(mào)交流合作日益緊密，為我省發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢開展招商引資提供了良好外部環(huán)境。根據(jù)省委、省政府決策部署和招商引資工作實際，２０１２年全省招商引資工作的總體思路是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌推進“三化”、實施“三動”戰(zhàn)略，堅持務實、創(chuàng)新的工作原則，著力搞好重大招商引資活動的組織實施，著力提高招商引資項目的籌劃水平，著力引進實力雄厚的戰(zhàn)略投資商，著力加強招商引資載體和平臺建設，著力拓展對外合作的領域和空間，以更加務實的工作作風、更加有效的方式方法，推動招商引資工作再上新臺階，努力為全省經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。突出招商重點，開展專題招商、定向招商和叩門招商，是近年來一些發(fā)達省份增強招商引資針對性、實效性的有效做法，也是我們經(jīng)過實踐證明最有成效的做法。要進一步加強與境內(nèi)外知名商協(xié)會、行業(yè)機構、招商代表和我省駐外辦事處的溝通協(xié)作，充分利用他們的資源優(yōu)勢開展招商引資工作。對于２０１２年的全省重大招商引資活動，省招商引資領導小組已初步進行了研究安排。比較而言，后一個目的更重要，難度也更大。、高質(zhì)量謀劃項目。年我們組織的幾場大型招商引資活動，事前全面了解參會企業(yè)情況，精心挑選省內(nèi)對接企業(yè)，有針對性地進行項目包裝和推介，有的甚至是“一對一”包裝、“一對一”推介，事實證明效果非常好，這些做法今后要堅持。（四）堅持筑巢引鳳，充分發(fā)揮各類對外開放平臺的招商引資作用。，深入開展對朝、對俄合作。要積極推進中國圖們江（琿春）國際經(jīng)濟合作示范區(qū)的前期準備工作,充分運用地緣優(yōu)勢和各項優(yōu)惠政策，重點引進一批日韓大企業(yè)和國內(nèi)骨干企業(yè)，努力把經(jīng)濟合作示范區(qū)打造成為我省招商引資的新亮點和重要區(qū)域。政府缺乏誠信，社會缺乏誠信，是外來投資者最擔心的，也是招商引資的大忌。法制環(huán)境是投資軟環(huán)境的基礎，也是投資者能否行使權力、履行義務的保障。省直有關部門也要有意識地培養(yǎng)一批參與招商引資工作的骨干人才。這次會議既要總結成績、分析問題、研判形勢、部署工作，更要進一步明確今年招商引資的主題，即實現(xiàn)“三個轉變”：轉變招商引資理念、轉變招商引資方式、轉變招商引資措施，以改革創(chuàng)新的舉措推進三大產(chǎn)業(yè)板塊招商引資取得新突破。三是產(chǎn)業(yè)招商有所成效。六是服務環(huán)境有所優(yōu)化。另一方面，在項目建設層面上，推進比較緩慢。三是從政策層面看，招商引資約束明顯加強。2014年10月省發(fā)改委印發(fā)的《武漢城市圈“兩型”社會建設綜合配套改革試驗行動方案（2014年—2015年）》和《武漢城市圈區(qū)域發(fā)展規(guī)劃（2013—2020年）》明確表示，將給予京山“比照城市圈成員單位、同等條件下優(yōu)先”的傾斜性支持政策。二、明確今年招商引資的目標任務（一）明確總體要求按照在縣委十三屆四次全體（擴大）會議暨全縣經(jīng)濟工作會和《政府工作報告》安排部署，要緊緊圍繞推動經(jīng)濟轉型升級、提質(zhì)增效，堅定不移地把招商引資作為經(jīng)濟工作的“一號工程”，強化招商引資只能加強不能削弱的重要地位，堅持投資第一、產(chǎn)業(yè)第一、工業(yè)第一，真正把招商引資擺在經(jīng)濟工作的“龍頭”位置，切實做大產(chǎn)業(yè)底盤。要將招商引資目標任務分解到三大產(chǎn)業(yè)板塊工作專班，明確相關責任領導和職能部門，加快提高特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚度。引入森林旅游開發(fā)、溫泉旅游開發(fā)、宗教旅游開發(fā)、城市現(xiàn)代商貿(mào)綜合體開發(fā)等企業(yè)和項目。（一）以力量整合做實產(chǎn)業(yè)板塊招商。具體就是由三大產(chǎn)業(yè)板塊的三位負責同志進行整合。（二）以平臺建設承接產(chǎn)業(yè)板塊招商。這兩個特色產(chǎn)業(yè)園上半年要做好規(guī)劃，下半年要啟動實施。推進以商引商。在鎖定的重點區(qū)域和城市，物色全國知名的專業(yè)招商機構，采取市場化運作的辦法，與其簽訂招商代理合同，委托其引進目標企業(yè)。一方面，要圍繞主導產(chǎn)業(yè)需求構建技術服務體系，大力配套建設公共服務平臺。第三，要處理好制造業(yè)與現(xiàn)代服務業(yè)的關系。對于稅收方面的政策要通過科技產(chǎn)業(yè)基金的扶持進行跟進，鼓勵項目投產(chǎn)運營、改造升級以及企業(yè)加大新產(chǎn)品研發(fā)和投入轉化。實行招商引資部門會簽制，在引進項目時，多方面、多層次鑒定企業(yè)實力；在簽訂合同時,對合同文本中企業(yè)投資強度、建設周期、容積率等內(nèi)容嚴格把關，明確規(guī)定甲乙雙方應盡的責任和義務。嚴格硬賬硬結，對未完成任務的單位，堅決實行一票否決，并按欠任務比例削減財政經(jīng)費，垂管單位繳納委托金；對未“破零”的單位，給予通報批評和媒體曝光。比如說京山建民營低空機場，有的同志問這怎么可能？事實上，簽約45億元的華氏航空已經(jīng)向我們伸出了橄欖枝，明確在3月份正式啟動2個項目建設，通用機場項目馬上也要啟動。剛才，愛華市長總結了去年全市招商引資工作情況，對今年的工作作了部署，我完全贊成，希望大家結合實際，抓好落實，努力開創(chuàng)招商引資新局面。近年來，我們在抓投入方面，始終堅持兩手抓、兩手都要強，取得了不錯的效果。一方面，對近年來被實踐證明行之有效的制度和做法，要繼續(xù)堅持好、完善好，如分解任務、及時調(diào)度、考核督促、重獎激勵、駐點招商、外出推介、以商招商等等。三、要把環(huán)境造得更優(yōu)環(huán)境建設永無止境。四、要把保障搞得更好實現(xiàn)招商引資新突破，必須加強領導，精心組織，搞好保障，形成合力，強勢推進。我們要以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，鼓足干勁、再拼再搏，努力在攻堅克難中開創(chuàng)招商引資新局面，以招商引資的新業(yè)績推動我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。一是要正確認識招商引資與宏觀形勢的關系。滄海橫流，方顯英雄本色。我們也應該看到，隨著四個收費站的取消，大瀏、瀏澧、長瀏高速的相繼開工建設，瀏陽的區(qū)位正在逐步提升，廣大客商投資瀏陽的信心將更足。全市各級特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要統(tǒng)籌兼顧推進工作，把招商引資作為貫徹中央“保增長、擴內(nèi)需、調(diào)結構”的關鍵之舉，作為加強財源建設的重要途徑，放在心上、抓在手中、落到實處。我們現(xiàn)有不少項目，簽約很久了，卻遲遲落不了戶。完成招商任務固然重要，但確保引資質(zhì)量更為重要。二是要健全機制，強化考核。同志們，招商引資工作事關全局，意義重大。省、市主要領導擔任亞組委領導職務，主抓、落實亞組委的各項籌備工 1作。我相信，在廣州口岸查驗單位、經(jīng)營單位和省、市屬各有關部門的大力支持下，第16屆亞運會抵離口岸設施協(xié)調(diào)工作將按籌備工作進度的要求，于明年11月第16屆亞運會團長會議前如期完成?？诎蹲鳛閬嗊\會相關人員物資入出境的“窗口”，其設施對于亞運會的滿足度以及相關人員物資通關的暢順度，直接影響國內(nèi)外賓客對廣州市的印象，關系廣東省乃至我國的國際形象。第16屆亞運會是向亞洲各國展示我國人民在改革開放新時期繼續(xù)解放思想、科學發(fā)展、改革創(chuàng)新取得新成績的平臺，也是進一步提升廣東省、廣州市在亞洲的影響力，促進地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的一個新的良機。三是要優(yōu)化環(huán)境，提高效能。下半年，要集中一個季度時間，認真篩選招商信息，切實搞好項目包裝，進行有目的、大規(guī)模的招商活動，招商部門要盡快拿出具體操作方案。企業(yè)和項目引得進，還要留得住，辦得好。在引資結構上，要突出重大基礎設施和工業(yè)招商，圍繞我市工業(yè)新城建設引進戰(zhàn)略投資者，圍繞完善生物醫(yī)藥、機械制造等產(chǎn)業(yè)鏈條引進優(yōu)質(zhì)企業(yè)。有的干部甚至認為招商引資周期較長、見效較慢，不愿意投入大量精力。與寧鄉(xiāng)、望城相比，我們在區(qū)位上不占優(yōu)勢，但他們抓招商的那種鉆勁和韌勁，更值得我們學習借鑒。而對于政策問題，我們的態(tài)度一直十分明確，只要是好的項目，都可以一事一議，具體來談。一、認識要更加到位今年前一階段的招商工作，大家作出了巨大努力，在引進項目數(shù)量、實現(xiàn)到位資金、重大項目投產(chǎn)等方面取得了新的成績。要切實加強招商隊伍建設，把更多、更好的人才充實到招商一線，努力建設一支高素質(zhì)、專業(yè)化的招商隊伍。要進一步加大閑置土地的盤活力度，促使有存量土地的企業(yè)加快上項目。要進一步深化產(chǎn)業(yè)招商，著眼于產(chǎn)業(yè)集聚、結構提升，在選商補鏈上下功夫，圍繞主導產(chǎn)業(yè)的上下游產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，有針對性地開展招商，把大招商與招大商結合起來，促進產(chǎn)業(yè)高端化集群式發(fā)展。但機遇面前人人平等，特別是在后危機時代，隨著經(jīng)濟的復蘇，新一輪大發(fā)展的熱潮正在興起，地區(qū)間的競爭不斷加劇，而且把競爭的焦點放在了招商引資的比拼上，各地都在搶抓機遇，競相比政策、比環(huán)境，搶客商、爭項目，招商引資面臨的形勢將更為嚴峻。一、要把認識提得更高宣城作為區(qū)位優(yōu)勢明顯的欠發(fā)達地區(qū)，必須要走跨越1發(fā)展之路。三是要將正常開支與違規(guī)消費區(qū)別開來。一是要將實干善謀與坐而論道區(qū)別開來。建立定期檢查督促的制度，堅持一月一通報、一季一匯報，通過檢查落戶園區(qū)臺賬，晾曬項目落戶進展情況，倒逼招商引資。要以誠信的形象、扎實的作風，多為企業(yè)辦實事，在全社會營造親商、愛商、重商、安商的濃厚氛圍。要量身定制產(chǎn)業(yè)板塊招商政策，實行一個產(chǎn)業(yè)一套政策，分別研究制定有競爭力、吸引力的個性化政策。第一，要處理好大與小的關系。市場經(jīng)濟是候鳥經(jīng)濟，哪個地方的環(huán)境適宜，投資商就飛到哪里。三是探索中介招商。要抓緊與金融部門對接，組建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)投資公司，采用ppp模式來降低政府負債率、降低投資風險。完成一支產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、組建一個產(chǎn)業(yè)投資公司、構建一個公共服務平臺、建立一只產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，有很多大事需要去做，當務之急是圍繞“五個一”做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。產(chǎn)業(yè)專班牽頭領導要每月召開一次產(chǎn)業(yè)板塊招商工作會議，分析、研究需要協(xié)調(diào)解決的問題。要暢通流動渠道，各地各部門要做到專班不撤、人員不散、經(jīng)費不減，按照三個“三分之一”工作法推進工作。投資5億元的項目30個、10億元的項目13個、50億元的項目3個。同時，已策劃“十三五”，正積極對接國家、省、市，全力爭取更多項目進入國家、省“十三五”規(guī)劃籠子，這些政策和項目的推進，都能夠轉化為招商引資的有利機遇。另一方面，要素制約加劇。近期，沿XX市美系、日系、韓系、德系企業(yè)紛紛回歸本國或向東南亞轉移設備、資源。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是從京山的實際情況看，招商引資質(zhì)量有待提高。聯(lián)動科技城等重點項目簽約落戶，科威晶激光、恩倍思led顯示屏等高新技術項目洽談進展順利，上半年有望開工。過去的一年，我縣招商引資在六個方面有所突破：一是招商總量有所