【正文】 夠，怕麻煩，怕得罪人，以致一些制度沒(méi)能得到有效落實(shí)。二、黨員隊(duì)伍中存在的主要問(wèn)題及原因分析總的來(lái)說(shuō)，我廠的各黨支部能夠帶領(lǐng)所屬支部黨員正常開(kāi)展組織活動(dòng)，發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用；黨員能在各自崗位上較好地發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，體現(xiàn)黨員的先進(jìn)性。從年齡分析，全廠黨員35歲以下的黨員41人，；36至45歲21人，46至59歲12人，60歲以上的黨員14人。流動(dòng)黨員呈上升趨勢(shì)，對(duì)他們的教育管理難度加大。對(duì)不合格黨員處置力度不夠，影響了黨員發(fā)揮模范作用的積極性。一是簽訂協(xié)議管理。88名黨員中，有8名是預(yù)備黨員，14名離退休黨員。個(gè)別黨員的先進(jìn)性意識(shí)、黨員意識(shí)淡薄，責(zé)任感、使命感不強(qiáng)，把自已等同于一般群眾，缺乏發(fā)揮作用的勇氣和動(dòng)力。三、解決問(wèn)題的措施與方法強(qiáng)化黨員的思想教育，增強(qiáng)黨員的先進(jìn)性意識(shí)。二是整個(gè)黨支部長(zhǎng)期在外辦公的，加強(qiáng)支部管理，堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度，每季度向廠黨委匯報(bào)支部黨員工作、學(xué)習(xí)、思想狀況。在形式上，堅(jiān)持相對(duì)集中與分散活動(dòng)相結(jié)合，做到靈活多樣；在時(shí)間上，堅(jiān)持脫產(chǎn)與業(yè)余相結(jié)合，既嚴(yán)格組織制度，又根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)際開(kāi)展活動(dòng)；在內(nèi)容上，堅(jiān)持思想政治工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相結(jié)合，充分發(fā)揮黨員在企業(yè)中的作用。必須嚴(yán)格貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，既要積極拓寬渠道，廣泛慎重推優(yōu)。以上數(shù)據(jù)顯示，中青年黨員、中專(zhuān)以上文化程度的黨員占較大比例，是我廠黨員隊(duì)伍的主體。黨員教育管理還不夠嚴(yán)格，黨員發(fā)揮模范作用缺乏有效的引導(dǎo)。必須要不斷加強(qiáng)黨員的理論學(xué)習(xí)，用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員思想，增強(qiáng)黨員理想信念、宗旨觀念和先進(jìn)性意識(shí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)，堅(jiān)定信念，不斷加強(qiáng)思想建設(shè)。一”組織新黨員開(kāi)展了入黨宣誓，并開(kāi)展優(yōu)秀黨務(wù)工作者、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評(píng)選活動(dòng)。實(shí)施政務(wù)公開(kāi)自覺(jué)抵制～，勤奮工作。黨員教育形式主義比較嚴(yán)重。有的農(nóng)村黨員缺乏致富本領(lǐng)，“ 雙帶 ” 作用乏力?，F(xiàn)有農(nóng)民黨員中嚴(yán)重存在著年齡偏老、文化偏低、數(shù)量偏少的 “三偏”現(xiàn)象。（2）思想道德滑坡。從調(diào)查的情況看，在農(nóng)民黨員中，家庭較為富裕、有一定幫帶能力的黨員約占農(nóng)民黨員總數(shù)的20％左右，相當(dāng)一部分黨員仍處于不前不后狀態(tài)，甚至有的還屬“扶貧”對(duì)象。這種要求入黨人數(shù)減少的狀況，從一定程度上制約了農(nóng)民黨員隊(duì)伍的質(zhì)量和活力。許多農(nóng)村青年都不愿留家守業(yè)務(wù)農(nóng)，不少農(nóng)村基層領(lǐng)導(dǎo)反映，現(xiàn)在農(nóng)村好“苗子”難找，大量有文化的年輕人通過(guò)“三個(gè)一批”的渠道外流走了：即讀書(shū)升學(xué)考出去一批，外出打工走出去一批，投親靠友掛出去一批。二是教育和管理滯后。這種人為設(shè)“卡”，堵塞了農(nóng)民黨員隊(duì)伍的源頭，制約了整個(gè)隊(duì)伍的優(yōu)化。從當(dāng)前的情況看，應(yīng) 著重抓好幾個(gè)方面：第一，改善結(jié)構(gòu)，建立健全嚴(yán)格的吐故納新機(jī)制。第四，構(gòu)筑黨支部堅(jiān)強(qiáng)的堡壘，增強(qiáng)優(yōu)化農(nóng)民黨員隊(duì)伍的原動(dòng)力。教育內(nèi)容上，著力解決好部分農(nóng)民黨員理想信念動(dòng)搖、黨性觀念淡薄、愚味落后、信奉封建迷信等問(wèn)題；著力解決好一些農(nóng)民黨員政策法律水平低、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本功差、缺乏致富能力和本領(lǐng)問(wèn)題。有的對(duì)學(xué)農(nóng)科知識(shí)還有點(diǎn)興趣，而對(duì)政治理論根本打不起精神，長(zhǎng)期“失學(xué)”。在內(nèi)容上，大都是“統(tǒng)一食譜”，千篇一律，不因人、因時(shí)、因需施教，出現(xiàn)供求不對(duì)路，學(xué)用脫節(jié)。四是不良風(fēng)氣的影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市農(nóng)民黨員中，“文革”前入黨的有13879名，占35％，而現(xiàn)在這批黨員正趨于高齡化。從調(diào)查的情況看，不少農(nóng)民要求入黨的政治熱情不高，青年農(nóng)民要求入黨的熱情更為銳減，一些邊遠(yuǎn)山區(qū)、經(jīng)濟(jì)落后的情況更差。（4）組織紀(jì)律觀念淡薄。“三偏”問(wèn)題的存在，使農(nóng)民黨員隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的生氣和活力。另外發(fā)展不太平衡，分布尤顯不均。教育內(nèi)容與現(xiàn)實(shí)生活脫節(jié)，讓黨員聽(tīng)起來(lái)有距離，難以入腦入耳。農(nóng)民黨員隊(duì)伍的主流是好的，但也還存在一些問(wèn)題亟待解決。（2）按期繳納黨費(fèi)，增強(qiáng)黨員組織觀念。集中學(xué)習(xí)6 次，統(tǒng)一布置內(nèi)容自學(xué) 10 次，召開(kāi)研討交流會(huì) 3 次，鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)下基層黨建調(diào)研 3 次。我鎮(zhèn)共有47個(gè)支部，黨員總數(shù)1309人，其中，女114人；預(yù)備黨員49人。對(duì)不合格黨員處置力度不夠，影響了黨員發(fā)揮模范作用的積極性。流動(dòng)黨員呈上升趨勢(shì)，對(duì)他們的教育管理難度加大。從年齡分析，全廠黨員35歲以下的黨員41人，%；36至45歲21人，%，46至59歲12人，%，60歲以上的黨員14人，%。加強(qiáng)監(jiān)督考核，完善黨員發(fā)揮模范作用的考核評(píng)價(jià)體系。四是實(shí)行“持證”管理。加強(qiáng)流動(dòng)黨員的管理。思想政治工作還存在薄弱的環(huán)節(jié)，降低了黨員發(fā)揮先鋒模范作用的自覺(jué)性。但從調(diào)查情況看，我廠黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)上還存在一些問(wèn)題，主要體現(xiàn)在：個(gè)別黨支部創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力還不強(qiáng)。有關(guān)黨支部確定專(zhuān)人與流動(dòng)黨員聯(lián)系，了解他們的思想動(dòng)態(tài)和工作情況，傳達(dá)上級(jí)會(huì)議精神，及時(shí)向流動(dòng)黨員寄送學(xué)習(xí)資料。必須要不斷加強(qiáng)黨員的理論學(xué)習(xí)，用“三個(gè)代表”重要思想武裝黨員思想，增強(qiáng)黨員理想信念、宗旨觀念和先進(jìn)性意識(shí)。黨員教育管理還不夠嚴(yán)格，黨員發(fā)揮模范作用缺乏有效的引導(dǎo)。以上數(shù)據(jù)顯示，中青年黨員、中專(zhuān)以上文化程度的黨員占較大比例，是我廠黨員隊(duì)伍的主體。從文化程度分析，中技、高中和中專(zhuān)以上文化程度的黨員76人，大專(zhuān)以上文化程度的55人，大學(xué)本科以上文化程度的26人。由于我廠綜合產(chǎn)業(yè)的不斷向外拓展，不少的黨員干部外派到綜合產(chǎn)業(yè)各公司進(jìn)行工程建設(shè)或運(yùn)營(yíng)管理，流動(dòng)黨員是企業(yè)發(fā)展中黨員隊(duì)伍里出現(xiàn)的一個(gè)特殊群體，對(duì)他們的教育管理，是新時(shí)期企業(yè)黨建工作面臨的一個(gè)新問(wèn)