【正文】 、縣政府十分重視農(nóng)村流通工作，下發(fā)了《加強(qiáng)農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)的意見》。為該項(xiàng)目信息技術(shù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。 區(qū)位優(yōu)越、交通便利 嵩縣位于河南省西部，轄 16 個(gè)鄉(xiāng) (鎮(zhèn) )， 318 個(gè)行政村，人口 55 萬，總面積 3008 平方公里，為河南省第四大版圖縣，其中深山區(qū)占 95%，淺山丘陵區(qū)占 %，平川區(qū)占 %，素有 “九山半嶺半分川 ”之稱。 建立起以集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送為核心的新型營(yíng)銷體系，強(qiáng)化質(zhì)量管理， 改善農(nóng)村物流環(huán)境和市場(chǎng)環(huán)境。 新購(gòu)置計(jì)量系統(tǒng) 1套、運(yùn)輸設(shè)備 10臺(tái)、辦公設(shè)備 1套。 農(nóng)副產(chǎn)品冷藏儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)的建設(shè)，可以使當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)入大市場(chǎng)，參與大流通，疏通銷售渠道，并進(jìn)一步擴(kuò)大其品牌知名度和市場(chǎng)覆蓋面。滿足人民群眾 “吃 ”的需求和 “吃 ”的安全，歷來是我國(guó)政府各項(xiàng)工作中的重中之重，可見，大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)業(yè)，提供豐富的 農(nóng)副產(chǎn)品，市場(chǎng)容量極大，也是社會(huì)穩(wěn)定的必要條件。 保鮮冷庫(kù)的建設(shè)是洛陽(yáng)慧元乳業(yè)有限公司配送中心的關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目，也是嵩縣農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)諸多農(nóng)產(chǎn)品種類中需保鮮貯存品種的急需項(xiàng)目，如：水果類，種子類、乳 產(chǎn)品類。 “十一五 ”規(guī)劃對(duì)今后一段時(shí)期我國(guó)農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署，將農(nóng)村物流服務(wù)體系建設(shè)納入了政府的統(tǒng)一管理。四是有健全的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。 主要業(yè)務(wù)范圍和業(yè)務(wù)能力 公司實(shí)力較強(qiáng)，管理嚴(yán)謹(jǐn)，發(fā)展?jié)摿^大，承擔(dān)此項(xiàng)目有著明顯優(yōu)勢(shì)：一是具有健全的組織管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的總經(jīng)理負(fù)責(zé)制。建議建設(shè)單位積極做好準(zhǔn)備工作，落實(shí)資金來源，爭(zhēng)取有關(guān)部門為該項(xiàng)目創(chuàng)造條件，使項(xiàng)目盡早實(shí)施，為河南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。 該項(xiàng)目主要建設(shè)內(nèi)容包括：建立嵩縣農(nóng)村物流信息港，建立縣、鄉(xiāng)、村信息網(wǎng)絡(luò)，購(gòu)置運(yùn)輸設(shè)備和信息中心控溫設(shè)備，新建商品展廳和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施。與此同時(shí)，可以帶動(dòng)機(jī)械、電子、電信、交通、運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。洛陽(yáng)慧元乳業(yè)有限公司位于嵩縣城關(guān)鎮(zhèn)，主要從事食品的生產(chǎn)銷售、洗化、百貨、家 電、生鮮產(chǎn)品、速凍商品批發(fā)和零售等業(yè)務(wù)，是洛陽(yáng)日用商品配送和零售業(yè)的龍頭企業(yè)。三是有廣泛的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。這樣，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者只能按照目前的供求關(guān)系去決定下一個(gè)生產(chǎn)周期的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃。 信息化是現(xiàn)代物流的核心，因此在農(nóng)村要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化物流理念，大力推進(jìn)農(nóng)村物流的信息化建設(shè)至關(guān)重要。因此，項(xiàng)目建設(shè)十分緊迫和必要的。 市場(chǎng)預(yù)測(cè) 隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展和我國(guó)加入世貿(mào)組織，我 國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村物流面臨著新的市場(chǎng)機(jī)遇和挑戰(zhàn)，農(nóng)村物流體系的規(guī)范化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化，一將成為新時(shí)期農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。 農(nóng)村物流體系的升級(jí)改造可以帶動(dòng)和促進(jìn)許多相關(guān)行業(yè)共同發(fā)展，不僅可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)副產(chǎn)品的經(jīng)營(yíng)發(fā)展，同時(shí)還可以帶動(dòng)農(nóng)資銷售、餐飲服務(wù)、交通運(yùn)輸、信息通訊等第 三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成系列化服務(wù)，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)。 在搞好乳產(chǎn)品物流配送，農(nóng)副土特產(chǎn)品購(gòu)銷，再生資源回收 的基礎(chǔ)上，憑借物流服務(wù)體系的網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)同其它經(jīng)營(yíng)服務(wù)部門的聯(lián)合與合作，積極開拓新 的服務(wù)市場(chǎng)，延伸服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)各項(xiàng)服務(wù)事業(yè)的和諧發(fā)展，更好地為農(nóng)民服務(wù)。 “十統(tǒng)一”規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)為：統(tǒng)一設(shè)計(jì)門店外觀、統(tǒng)一制作門店招牌、統(tǒng)一制定規(guī)章制度、統(tǒng)一服裝和佩戴上崗證、統(tǒng)一印制配送臺(tái)帳、統(tǒng)一人員培訓(xùn)、統(tǒng)一 服務(wù)規(guī)范、統(tǒng)一配備音響設(shè)備、 統(tǒng)一配備購(gòu)物車輛和購(gòu)物籃、統(tǒng)一超市經(jīng)營(yíng)模式。實(shí)現(xiàn)了村村通油路或水泥路，配送中心的商品配送和農(nóng)產(chǎn)品外銷極為便利。全縣 16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)， 317個(gè)行政村， 53 萬人口。 實(shí)施方 案 20xx年 10月至 20xx 年 6 月 （ 1）前期準(zhǔn)備及設(shè)計(jì)工作，需投資 萬元 。 （ 4）辦公設(shè) 備購(gòu)置，需投資 10萬元。專項(xiàng)資金專戶管理，專款專用。實(shí)行工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。 各部門勞動(dòng)定員，是根據(jù)不同崗位的正常運(yùn)轉(zhuǎn)進(jìn)行編制的，并考慮補(bǔ)缺勤人員，缺勤人員按人員總數(shù)的 5％考慮。 項(xiàng)目招標(biāo)方案 為了貫徹《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》，確保項(xiàng)目網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)和保鮮冷庫(kù)工程質(zhì)量，縮短工程建設(shè)期，防范和化解工程建設(shè)中的違規(guī)行 為，保護(hù)國(guó)家利益，制定項(xiàng)目招標(biāo)方案。投標(biāo)人的投標(biāo)應(yīng)當(dāng)符合下列條件之一：能夠最大限度的滿足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或者能夠滿 足招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性要求，并且經(jīng)評(píng)審的價(jià)格合理。 第十章 環(huán)境保護(hù)與安全生產(chǎn) 環(huán)境保護(hù) 周圍環(huán)境現(xiàn)狀 項(xiàng)目選址周圍無污染性企業(yè)，環(huán)境優(yōu)雅，溝旁、路邊已進(jìn)行綠化、美化，大氣質(zhì)量良好，可以滿足項(xiàng)目建設(shè)需求。本項(xiàng)目應(yīng)注意綠化和美化環(huán)境，花草樹木應(yīng)以全新的景觀設(shè)計(jì)理念合理種植，營(yíng)造一個(gè)環(huán)境幽雅、清新美觀生機(jī)盎然的情景化環(huán)境。作業(yè)人員培訓(xùn)上崗，堅(jiān)守工作崗位，樹立安全工作觀念，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)處理并上報(bào)主管領(lǐng)導(dǎo) 部門。 部分外窗設(shè)有遮陽(yáng)設(shè)施。 根據(jù)國(guó)家有關(guān)政策不計(jì)投資方向調(diào)節(jié)稅。 工程建設(shè)其他費(fèi)用需投資 萬元。其中： 總成本費(fèi)用 =固定 成本 +可變成本 =82萬元 +2738萬元 =2820萬元 固定總成本 =折舊 =82 萬元 可變總成本 =原材料 +人工費(fèi) +燃料及動(dòng)力 +水電費(fèi) +租地費(fèi)用 +管理費(fèi)用 +維修費(fèi)用 =1800 萬元 +80+540+100+82+100+70+48 萬元 =2738萬元 達(dá)產(chǎn)年份，年總成本費(fèi)用為 2820 萬元，其中：固定總成本 82萬元，可變總成本 2738 萬元。 ②方便農(nóng)民購(gòu)物，凈化農(nóng)村市場(chǎng) 本項(xiàng)目建成后，極大地提高了企業(yè)的物流配送能力，可以解決 336 個(gè)鄉(xiāng)村幾十萬農(nóng)民的購(gòu)物便利和物資供應(yīng)，從源頭上解決農(nóng)村市場(chǎng)以次充好、以假充真的現(xiàn)象，保護(hù)農(nóng)民的利益。建議企業(yè)樹立正確的經(jīng)營(yíng)理念，規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。建議建設(shè)單位積極做好準(zhǔn)備工作，落實(shí)資金來源，爭(zhēng)取有關(guān)部門為該項(xiàng)目創(chuàng)造條件，使項(xiàng)目盡早實(shí)施，為河南的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。但是，公司已計(jì)劃廣泛招聘專業(yè)人才，加強(qiáng)員工培訓(xùn)，提升全員技術(shù)素質(zhì)，規(guī)避技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)。 風(fēng)險(xiǎn)分析 政策風(fēng)險(xiǎn)：本項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，自 20xx 年起 ,一直是國(guó)家政策支持項(xiàng)目 ,支持新農(nóng)村建設(shè)，凈化農(nóng)村市場(chǎng)，保障農(nóng)村市場(chǎng)環(huán)境安全將是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，因此，市場(chǎng)在一定時(shí)期內(nèi)不僅有穩(wěn)定的效益 ,而且 ,還會(huì)有很廣闊的發(fā)展前景。銷售價(jià)格和經(jīng)營(yíng)成本對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率影響較大 ,固定資產(chǎn)投資變化對(duì)財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率影響較小。 項(xiàng)目建設(shè)基本預(yù)備費(fèi)投資 萬元。 項(xiàng)目總投資 800 萬元，其中：土建工程投資 489 萬元，信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資 76萬元，設(shè)備購(gòu) 置投資 165 萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用 ，項(xiàng)目預(yù)備費(fèi) 萬元。 第十一章 投資估算與資金來源 投資估算依據(jù) 本項(xiàng)目建設(shè)投資與財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)按照國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的 “建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù) ”的要求和規(guī)定進(jìn)行編制。并根據(jù)規(guī)范要求配備必要的防火、滅火設(shè)施。各種配電、電器設(shè)備 均按要求采取接地保護(hù)措施，電源采用架空方式，由配電房引至各建筑物，在電源進(jìn)線處設(shè)低壓柜，而后放射式引到各用電設(shè)備的動(dòng)力配電箱控制設(shè)備，定期檢修各種儀器、電器，杜絕 “帶病 ”作業(yè)，嚴(yán)格按照操作規(guī)程使用，消除可能存在的一切安全隱患，統(tǒng)一變壓器中性接地點(diǎn)，配電房四周設(shè)一圈接地崗，所有單位進(jìn)線處復(fù)接地裝置，選用阻燃型絕緣導(dǎo)線槽以免引起電器火災(zāi)事故。糞便污水及其它少量含有有害物質(zhì)的廢水經(jīng)達(dá)標(biāo)處理后排入市政污水管網(wǎng)；由市政污水處理廠統(tǒng)一處理，不產(chǎn)生環(huán)境污染。 中標(biāo)人確定后，招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，該通知書具有法律效力，若中標(biāo)人放棄中標(biāo)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任，自中標(biāo)通知書發(fā)出 30日之內(nèi)，按照招標(biāo)文件，項(xiàng)目承辦單位和中標(biāo)人簽訂書面合同，同時(shí)，中標(biāo)人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項(xiàng)目，不得將中標(biāo)項(xiàng)目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。鑒于項(xiàng)目法人單位目前尚不具備自行招標(biāo)所需的編制招標(biāo)文件和組織評(píng)標(biāo)的能力，該項(xiàng)目招投標(biāo)活動(dòng)，全部委托給有資質(zhì)的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理。 （ 1）管理人員培訓(xùn) 各中心的管理人員及其它 工作人員，要分批、分期、有區(qū)別、有重點(diǎn)地進(jìn)行 1 個(gè)月物流配送管理和計(jì)算機(jī)知識(shí)的培訓(xùn)。 項(xiàng)目建設(shè)過程中，聘請(qǐng)有資格的監(jiān)理單位和人員，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行監(jiān)理，抓好工程進(jìn)度，提高工程質(zhì)量，降低成本。 第九章 項(xiàng)目組織管理 項(xiàng)目管理系統(tǒng)建設(shè) 、管理體系構(gòu)架 市場(chǎng)管理系統(tǒng)的完備技術(shù)是實(shí)現(xiàn)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的核心。 以上五項(xiàng)合計(jì)投資 萬元。 （ 3）新建綜合服務(wù)樓 2800 平方米，需投資 280 萬元。全縣國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 12 億元，財(cái)政收入 5518萬元，有極強(qiáng)的購(gòu)買力和農(nóng)產(chǎn)品外銷需求。對(duì)外聯(lián)絡(luò)方便快捷。業(yè)務(wù)輻射周邊縣區(qū)，如：鄭州，南陽(yáng)，商丘，漯河均有銷售網(wǎng)點(diǎn)，為該項(xiàng)目的實(shí)施提供了極為有利的條件。 通過充分發(fā)揮乳業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)和專業(yè)合作社的作用，把相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)民組織起來，統(tǒng)一技術(shù)服務(wù)，統(tǒng)一生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，爭(zhēng)創(chuàng)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌，以物流服務(wù)體系為載體，廣泛同縣內(nèi)外產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和大中城市連鎖企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)合與合作，逐步推行統(tǒng)一品牌銷售，擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品連鎖經(jīng)營(yíng)比重，打造日用消費(fèi)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城的雙向流通渠道。 購(gòu)置電腦 30臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器、信息管理服務(wù)器 2套；信息發(fā)布器、信息接收器 2 套；財(cái)務(wù)管理系統(tǒng) 2 套；收款機(jī)、刷卡機(jī)、打印機(jī)、掃描儀、監(jiān)控設(shè)備等 1套；信息中心控溫設(shè)備 6套。通過建立縣、鄉(xiāng)、村農(nóng)村物流信息網(wǎng)絡(luò)可以及時(shí)溝通各種信息，提高我縣物流業(yè)經(jīng)營(yíng)水平，增加農(nóng) 民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)由溫飽型向效益型轉(zhuǎn)化。我國(guó)人口基數(shù)大，且增長(zhǎng)速度較快，平均年增加約 1200萬人。建設(shè)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)信息網(wǎng)絡(luò)，可以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與市場(chǎng)的快速對(duì)接，及時(shí)收集、整理、發(fā)布、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資的供求信息，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的購(gòu)銷，促進(jìn)農(nóng)民利益實(shí)現(xiàn)最大化。 目前我國(guó)的物流信息市場(chǎng)有 4000 多個(gè)，其中具有一定規(guī)模的有 20xx多個(gè)，絕大多數(shù)是由過去的集貿(mào)市場(chǎng)轉(zhuǎn)變過來的，存在規(guī)模小、結(jié)構(gòu)單一、市場(chǎng)設(shè)施落后、信息不暢通等嚴(yán)重問題，具有平均每個(gè)市場(chǎng)交易規(guī)模小，以即期現(xiàn)貨交易為主，普遍存 在批零兼營(yíng)，服務(wù)功 能單一，東西部差異顯著等特征。如：完達(dá)山、蒙牛系列，伊利系列，娃哈哈系列，金龍魚系列，雙匯系列等。公司現(xiàn)有各類工作