【正文】 的有關(guān)信息資料如項(xiàng)目名稱、資金來源及數(shù)量、實(shí)施范圍、責(zé)任人和受益人等情況在“政務(wù)公開欄”或“財(cái)務(wù)公開欄”進(jìn)行公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要及時(shí)收集縣級(jí)財(cái)政各業(yè)務(wù)股室下發(fā)的項(xiàng)目資金文件，建立項(xiàng)目檔案，避免項(xiàng)目重復(fù)申報(bào)、重復(fù)獎(jiǎng)補(bǔ)。包括鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、建立農(nóng)村社會(huì)保障和支持農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生、計(jì)劃生育事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)方面的財(cái)政補(bǔ)助資金。第十七條 加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)助性資金發(fā)放的監(jiān)督檢查。第二十條 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金管理績效評(píng)價(jià)機(jī)制。省、市、縣級(jí)財(cái)政要根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政反饋的實(shí)際情況，調(diào)整和完善有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法，加強(qiáng)資金管理和政策指導(dǎo)，逐步實(shí)現(xiàn)資金分配與績效考評(píng)掛鉤。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政人員培訓(xùn)工作，制定培訓(xùn)規(guī)劃，建立健全分級(jí)培訓(xùn)機(jī)制。第二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政機(jī)構(gòu)按照本辦法及其他相關(guān)政策要求，對(duì)各級(jí)政府及部門安排和分配用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)及以下的各種財(cái)政資金從申報(bào)、公示、發(fā)放、使用、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)實(shí)施全過程監(jiān)管。（一）省、市州、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門在下發(fā)財(cái)政性資金文件和管理辦法時(shí)，對(duì)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財(cái)政資金、項(xiàng)目，要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政提出具體的監(jiān)管要求，使其及時(shí)掌握開展監(jiān)管工作所必需的信息。補(bǔ)貼發(fā)放后進(jìn)行事后公示并由領(lǐng)取人簽收，接受群眾監(jiān)督，公示期限不得少于7日。（二）抽查審核單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算。將項(xiàng)目資金監(jiān)管情況定期或不定期地向縣級(jí)財(cái)政相關(guān)科（股）室報(bào)告?？h級(jí)農(nóng)村（基層）財(cái)政管理部門要負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入預(yù)算管理的項(xiàng)目進(jìn)行審核把關(guān)，組織好資金撥付和跟蹤監(jiān)控工作。逐步實(shí)現(xiàn)資金分配與績效考評(píng)掛鉤。要及時(shí)報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)預(yù)算，按照規(guī)定程序報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大批復(fù)，并強(qiáng)化預(yù)算執(zhí)行管理。第十五條全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理制度。省、市州、縣（市、區(qū)）財(cái)政部門都要成立鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由各級(jí)財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長，分管鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作的廳（局）領(lǐng)導(dǎo)和紀(jì)檢組長（書記）任副組長，廳（局）內(nèi)相關(guān)處（科、股）室為成員單位，下設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作辦公室，辦公室設(shè)在各級(jí)農(nóng)村（基層）財(cái)政管理處（局、科）。對(duì)工作開展得好、監(jiān)管工作成效明顯、信息反饋及時(shí)的縣、鄉(xiāng)財(cái)政部門，予以表彰；對(duì)工作開展不利的，要進(jìn)行責(zé)任追究，通報(bào)批評(píng)，并責(zé)令整改。各地要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政信息化建設(shè)納入金財(cái)工程規(guī)劃，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作信息化，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)財(cái)政與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政聯(lián)網(wǎng)?；A(chǔ)信息發(fā)生變化時(shí)應(yīng)及時(shí)更新，確?；A(chǔ)數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完善。第七條 加強(qiáng)對(duì)村級(jí)專項(xiàng)資金的管理與核算，認(rèn)真執(zhí)行村賬鄉(xiāng)管制度，將財(cái)政對(duì)村級(jí)補(bǔ)助資金和村及自行組織的集體收入統(tǒng)一納入財(cái)政所專戶管理。幫助弄虛作假、數(shù)據(jù)不實(shí)、騙取套取、擠占挪用財(cái)政性資金的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管按照“全覆蓋、全過程、重規(guī)范、重績效”的原則進(jìn)行監(jiān)管，即將所有財(cái)政性資金納入監(jiān)管范圍，在資金使用的事前、事中和事后實(shí)施有效監(jiān)管。建立健全“資金監(jiān)管信息通達(dá)和反饋機(jī)制”、“資金監(jiān)管部門單位工作制度”、“資金監(jiān)管工作監(jiān)督檢查及責(zé)任追究制度”。（1）、強(qiáng)化補(bǔ)貼資金監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《XX市財(cái)政扶貧資金管理暫行辦法的通知》（X財(cái)農(nóng)[2018]X號(hào)）和《XX市扶貧項(xiàng)目資金績效管理暫行辦法》（X財(cái)農(nóng)[2018]X號(hào)）文件精神，全面貫徹落實(shí)財(cái)政扶貧資金管理各項(xiàng)政策制度，切實(shí)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目實(shí)施和資金使用跟蹤監(jiān)管，建立重點(diǎn)突出、上下聯(lián)動(dòng)、定期報(bào)告的監(jiān)督檢查機(jī)制。完善“村賬鎮(zhèn)管”委托代理制度，全面推進(jìn)“陽光村務(wù)工程”，加強(qiáng)“陽光村務(wù)”微權(quán)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái)的監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行《XX鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度》，規(guī)范民主理財(cái)、財(cái)務(wù)公開和財(cái)務(wù)審批等制度，強(qiáng)化村級(jí)“三資”管理監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮村監(jiān)委會(huì)的功能職責(zé)，全面提高村級(jí)財(cái)務(wù)管理水平。二是資金管理工作中存在的問題較多，資金績效管理低下的。（二）本辦法由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室負(fù)責(zé)解釋。按照職責(zé)分工，依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理；觸犯法律的，移送司法機(jī)關(guān)依法懲處。確保包村干部監(jiān)管工作取得實(shí)效。嚴(yán)格執(zhí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)國庫集中支付和賬戶管理規(guī)定，健全支付審批制度，全面實(shí)行政府采購和公務(wù)卡結(jié)算制度。、（2）、強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)管。實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管數(shù)據(jù)化、信息化。不斷提高財(cái)政資金的運(yùn)行質(zhì)量，推進(jìn)資金使用的績效評(píng)價(jià)工作，從財(cái)政政策、財(cái)政資金、財(cái)政管理等方面強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政保障作用，有效支持脫貧攻堅(jiān)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展。（二）黨委政府要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的重要意義，切實(shí)加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，明確主體責(zé)任。第九條 建立鄉(xiāng)村資產(chǎn)臺(tái)賬。公示的主要內(nèi)容為項(xiàng)目實(shí)施范圍、責(zé)任人和受益人、資金使用情況等。第二十四條本辦法自下發(fā)之日起實(shí)施。各級(jí)財(cái)政要加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政所建設(shè)投入，改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政監(jiān)管工作條件。第十九條建立健全監(jiān)管工作的監(jiān)督管理機(jī)制。要認(rèn)真清理村集體資源，以貨幣計(jì)量評(píng)估入帳，規(guī)范交易，如實(shí)核算、記載租賃、轉(zhuǎn)讓、發(fā)包收入。第十三條加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)管理。要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)稅收收入、非稅收入、轉(zhuǎn)移性收入、上年結(jié)余資金等所有收入全部納入預(yù)算管理，實(shí)行綜合預(yù)算。第八條建立監(jiān)管信息反饋機(jī)制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要按照部門預(yù)算管理要求，進(jìn)一步細(xì)化項(xiàng)目預(yù)算編報(bào)，嚴(yán)格審核有關(guān)申報(bào)項(xiàng)目的真實(shí)性、可行性。（三）縣級(jí)農(nóng)村財(cái)政管理部門要全面掌握轄區(qū)內(nèi)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)資金項(xiàng)目、額度等信息，建立監(jiān)管工作臺(tái)賬，組織協(xié)調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政開展監(jiān)管工作。包括鼓勵(lì)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、增加農(nóng)民收入、建立農(nóng)村社會(huì)保障和支持農(nóng)村教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)等方面的財(cái)政性資金。發(fā)生上述違法行為的，各級(jí)財(cái)政部門除追回資金外，還應(yīng)依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)規(guī)定予以處理處罰。各市州財(cái)政部門要在中央和省確定的直接聯(lián)系點(diǎn)基礎(chǔ)上，另行確定市州鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政工作直接聯(lián)系點(diǎn)。各級(jí)財(cái)政部門要認(rèn)真梳理各類鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金，明確監(jiān)管重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作的日常督促、檢查和指導(dǎo)。縣級(jí)財(cái)政的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政管理部門要具體負(fù)責(zé)組織和指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作，財(cái)政監(jiān)督檢查部門要積極參與，配合做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政資金監(jiān)管工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政要將有關(guān)站所、單位、村委會(huì)確認(rèn)上報(bào)的補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼金額等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息，進(jìn)行核查、比對(duì)，并做好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)相關(guān)信息的收集、整理、分類、報(bào)告和建檔等工作，適時(shí)對(duì)有關(guān)信息進(jìn)行補(bǔ)充和更新，確?；A(chǔ)信息完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。第十一條縣級(jí)財(cái)政要加強(qiáng)與相關(guān)部門的協(xié)調(diào)，全面掌握各部門下達(dá)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各類資金的政策信息，推進(jìn)專項(xiàng)資金整合工作，研究對(duì)性質(zhì)相同的資金進(jìn)行適當(dāng)歸并和統(tǒng)籌使用，更好地調(diào)動(dòng)