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河北省建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批及建設(shè)單位自主開展環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收工作指引(試行)-文庫吧在線文庫

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【正文】 ,審批主管部門應(yīng)出具對環(huán)評文件的書面審核意見,并要求其在建設(shè)項目實施中予以落實。二、驗收程序編制環(huán)境影響報告書(表)的建設(shè)項目竣工后,建設(shè)單位需組織查驗、監(jiān)測、記載建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)設(shè)施的建設(shè)和調(diào)試情況,編制驗收報告。國家和地方有關(guān)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)驗收技術(shù)規(guī)范對工況和生產(chǎn)負(fù)荷另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行。驗收報告和驗收意見公開結(jié)束后5個工作日內(nèi),建設(shè)單位需登陸全國建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收信息平臺(注:該平臺目前正在建設(shè)),填報相關(guān)信息并對信息的真實性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。驗收意見需包括工程建設(shè)基本情況,工程變更情況,環(huán)境保護(hù)設(shè)施落實情況,環(huán)境保護(hù)設(shè)施調(diào)試效果和工程建設(shè)對環(huán)境的影響,驗收存在的主要問題、驗收結(jié)論和后續(xù)要求等。(七)環(huán)評文件批復(fù)意見要求開展施工期環(huán)境監(jiān)理的,提供施工期環(huán)境監(jiān)理報告。七、國家、省另有規(guī)定的,從其規(guī)定。按照國家規(guī)定實行核準(zhǔn)制的建設(shè)項目,要求建設(shè)單位在提交項目申請報告前報批環(huán)境影響評價文件。第三章 審查與公告第十一條省環(huán)保廳受理建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件后,認(rèn)為需要進(jìn)行技術(shù)評估的,由省環(huán)境工程評估中心對環(huán)境影響評價文件進(jìn)行技術(shù)評估。(三)是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策和清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或要求。(十一)依法應(yīng)當(dāng)審查的其他內(nèi)容。第五章 期限第十九條省環(huán)保廳自受理環(huán)境影響報告書之日起30個工作日內(nèi),受理環(huán)境影響報告表之日起15個工作日內(nèi),受理環(huán)境影響登記表之日起5個工作日內(nèi),根據(jù)審查結(jié)果,分別作出相應(yīng)的審批決定并書面通知建設(shè)單位。其他類型鐵路建設(shè)項目可參照執(zhí)行。運營期鐵路邊界噪聲排放限值需滿足標(biāo)準(zhǔn)要求。重視對野生動、植物的保護(hù)。橋梁工程涉及水環(huán)境敏感目標(biāo)的,應(yīng)優(yōu)化設(shè)計和施工工藝,合理設(shè)置橋面徑流收集系統(tǒng)和事故應(yīng)急池,統(tǒng)籌安排施工工期,控制樁基施工及橋面徑流污染。第九條 按照“減量化、資源化、無害化”的原則,對固體廢物進(jìn)行分類收集和處理處置。第十五條 環(huán)境影響評價文件編制規(guī)范,符合資質(zhì)管理規(guī)定和環(huán)評技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。第十二條 按環(huán)境影響評價技術(shù)導(dǎo)則及相關(guān)規(guī)定制定了環(huán)境監(jiān)測計劃,明確監(jiān)測的網(wǎng)點布設(shè)、監(jiān)測因子、監(jiān)測頻次和信息公開等有關(guān)要求。對裝運煤炭的列車,轉(zhuǎn)運、卸載、儲存等易產(chǎn)塵環(huán)節(jié)應(yīng)有抑塵等措施,減輕運營過程中的揚塵影響。對于實際環(huán)境影響程度和范圍較大,且主要環(huán)境影響在項目建成運行一定時期后逐步顯現(xiàn)的項目,以及穿越重要生態(tài)環(huán)境敏感區(qū)的項目,按照相關(guān)規(guī)定提出了開展后評價工作的要求。項目經(jīng)過城鄉(xiāng)規(guī)劃的醫(yī)院、學(xué)校、科研單位、住宅等噪聲和振動敏感建筑物用地路段,應(yīng)明確噪聲和振動防護(hù)距離要求,對后續(xù)城市規(guī)劃控制和建設(shè)布局提出調(diào)整優(yōu)化建議,同時預(yù)留聲屏障等隔聲降噪措施和振動污染防治措施的實施條件。項目經(jīng)過環(huán)境敏感區(qū)路段應(yīng)優(yōu)化選線選址,采取有效措施,降低不利環(huán)境影響。第六章 附則第二十三條 設(shè)區(qū)市、擴(kuò)權(quán)縣(市)、縣環(huán)境保護(hù)局可根據(jù)本地的實際情況,參照本規(guī)定制定具體辦法。對不符合條件的建設(shè)項目,省環(huán)保廳作出不予批準(zhǔn)的決定,書面通知建設(shè)單位,并說明理由。(七)擬采取的污染防治措施是否能確保污染物排放達(dá)標(biāo),是否能滿足節(jié)能減排和污染物總量控制要求。下列類型項目的環(huán)境影響報告書經(jīng)廳建設(shè)項目審查委員會通過后,需報廳常務(wù)會議研定。第七條環(huán)境影響評價文件的主要內(nèi)容和格式等要嚴(yán)格遵守環(huán)境保護(hù)部的相關(guān)規(guī)定。附件:《河北省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定》二○○九年三月十八日主題詞:建設(shè)項目審批程序通知抄送: 河北省環(huán)境工程評估中心河北省環(huán)境保護(hù)廳辦公室2009年3月19日印發(fā) 附件:河北省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批程序規(guī)定第一章 總則第一條 為進(jìn)一步規(guī)范河北省環(huán)境保護(hù)廳(以下簡稱“省環(huán)保廳”)建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批行為,提高審批行為的科學(xué)性和民主性,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》和中華人民共和國環(huán)境保護(hù)部令(第5號),制定本規(guī)定。(十一)竣工相關(guān)圖件(包括項目竣工圖及污染治理工程圖)。(三)在市政集水范圍內(nèi)的,提供水務(wù)部門出具的排水證明(城市排水許可證)。驗收工作組現(xiàn)場檢查可以參照環(huán)境保護(hù)部《關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收現(xiàn)場檢查及審查要點的通知》(環(huán)辦〔2015〕113號)執(zhí)行。驗收工作組由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位、環(huán)境影響報告書(表)編制機(jī)構(gòu)、驗收報告編制機(jī)構(gòu)等單位代表和專業(yè)技術(shù)專家組成。要參照建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)規(guī)范(附件)、建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)和環(huán)評批復(fù)文件等要求進(jìn)行編制,主要內(nèi)容應(yīng)包括:前言、驗收監(jiān)測依據(jù)、建設(shè)項目工程概況、主要污染源及治理措施、環(huán)評主要結(jié)論及環(huán)評批復(fù)要求、驗收評價標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證措施和監(jiān)測分析方法、驗收監(jiān)測結(jié)果及分析、環(huán)境管理檢查、公眾意見調(diào)查、結(jié)論和建議等。依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證、專家評審的項目,聽證、專家技術(shù)評審的時間不計算在本章規(guī)定的期限內(nèi)。環(huán)評文件依據(jù)的基礎(chǔ)資料、數(shù)據(jù)是否可靠,內(nèi)容是否符合技術(shù)規(guī)范、導(dǎo)則等要求。審批部門受理建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件后,依據(jù)有關(guān)規(guī)定需要征求內(nèi)部有關(guān)部門、同級水利海洋等行政主管、下級審批主管對總量和標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)等,以及京津等跨行政區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控要求須征求其環(huán)保部門意見的,可通過發(fā)函、電子郵件等方式征求相關(guān)方意見,相關(guān)方應(yīng)于接到函告之日起10個工作日內(nèi)予以反饋。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前,編制完成建設(shè)項目環(huán)評文件,向有審批權(quán)的行政主管部門申報。二、本指引所稱建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件(以下簡稱“環(huán)評文件”),是指建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表。五、后續(xù)監(jiān)督管理建設(shè)項目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者經(jīng)驗收不合格,建設(shè)項目已投入生產(chǎn)或者使用的,在環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收中弄虛作假的,或者建設(shè)單位未依法向社會公開環(huán)境保護(hù)設(shè)施驗收報告的,要依照《建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理條例》等規(guī)定予以處罰。(四)項目主體工程及環(huán)保設(shè)施現(xiàn)場彩色照片。建設(shè)單位于填報驗收信息后十日內(nèi),將驗收報告及驗收意見(一式二份)報送原環(huán)評文件審批部門及日常監(jiān)管部門。驗收報告編制完成后,建設(shè)單位需組織成立驗收工作組。(一)驗收報告的編制要求。依法重新審核建設(shè)項目環(huán)評文件,應(yīng)在收到環(huán)境影響評價文件之日起5個工作日內(nèi),將審查意見書面通知建設(shè)單位。;建設(shè)項目采取的措施是否滿足防止生態(tài)破壞和污染物達(dá)標(biāo)排放要求;建設(shè)項目采取的措施實施后是否滿足環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)要求。九、內(nèi)部征求意見。六、環(huán)評文件審批應(yīng)向?qū)徟鞴懿块T提交的材料。第一部分建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批一、為規(guī)范建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件審批行為,推進(jìn)審批決策的公正、透明、科學(xué)、高效,保護(hù)管理相對人、公民、其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《國務(wù)院關(guān)于修改的決定》(國務(wù)院令第682號)制定本指引。二、本指引所稱建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件(以下簡稱“環(huán)評文件”),是指建設(shè)項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在開工建設(shè)前,編制完成建設(shè)項目環(huán)評文件,向有審批權(quán)的行政主管部門申報。審批部門受理建設(shè)項目環(huán)境影響評價文件后,依據(jù)有關(guān)規(guī)定需要征求內(nèi)部有關(guān)部門、同級水利海洋等行政主管、下級審批主管對總量和標(biāo)準(zhǔn)的確認(rèn)等,以及京津等跨行政區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控要求須征求其環(huán)保部門意見的,可通過發(fā)函、電子郵件等方式征求相關(guān)方意見,相關(guān)方應(yīng)于接到函告之日起20個工作日內(nèi)予以反饋。、數(shù)據(jù)是否可靠,內(nèi)容是否符合技術(shù)規(guī)范、導(dǎo)則等要求;評價結(jié)論是否明確。注:環(huán)評文件受理后依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行聽證、專家評審的項目,聽證、專家技術(shù)評審的時間不計算在本章規(guī)定的期限內(nèi);專業(yè)技術(shù)專家是指列入專家?guī)斓膶<?。要參照建設(shè)項目竣工環(huán)境保護(hù)驗收技術(shù)規(guī)范(附件)、建設(shè)項目環(huán)境影響報告書(表)和環(huán)評批復(fù)文件等要求進(jìn)行編制,主要內(nèi)容應(yīng)包括:前言、驗收監(jiān)測依據(jù)、建設(shè)項目工程概況、主要污染源及治理措施、環(huán)評主要結(jié)論及環(huán)評批復(fù)要求、驗收評價標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量保證措施和監(jiān)測分析方法、驗收監(jiān)測結(jié)果及分析、環(huán)境管理檢查、公眾意見調(diào)查、結(jié)論和建議等。驗收工作組由建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單
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