【正文】 惜我旗的大好發(fā)展來勢，以科學(xué)清晰、與時俱進(jìn)的發(fā)展思路，求真務(wù)實、知難而上的工作作風(fēng)，朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的精神風(fēng)貌，搶抓機(jī)遇，銳意進(jìn)取，加快推動全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，以優(yōu)異的成績向建旗60周年獻(xiàn)禮！第二篇：在全旗群團(tuán)社團(tuán)工作會議上的講話在全旗群團(tuán)社團(tuán)工作會議上的講話同志們：這次全旗群團(tuán)社團(tuán)工作會議，是旗委決定召開的一次重要會議。各群團(tuán)社團(tuán)組織不斷強(qiáng)化中心意識和大局觀念。提出了用五年時間，全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到115億元，年均增長30%以上。群團(tuán)社團(tuán)組織和群團(tuán)社團(tuán)工作者，一定要充分認(rèn)識自身在全旗發(fā)展中的重要地位和作群眾的優(yōu)勢，圍繞制約科學(xué)發(fā)展的重點難點問題，組織開展有針對性的調(diào)查研究，集中群眾智慧，積極為促進(jìn)我旗經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展建言獻(xiàn)策。充分利用群團(tuán)社團(tuán)組織人才薈萃、智力密集、信息靈通等優(yōu)勢，采取群眾喜聞樂見的形式，堅持“以科學(xué)的理論武裝人、以正確的輿論引導(dǎo)人、以高尚的精神塑造人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人”，積極做好教育群眾、引導(dǎo)群眾、提高群眾的工作。務(wù)必要按照“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)”的要求，著力打造一支精干高效的群團(tuán)社團(tuán)干部隊伍；各級群團(tuán)社團(tuán)干部要按照“講黨性、重品行、作表率”的要求，始終保持良好的思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)，以高尚的道德情操增進(jìn)與人民群眾的血肉聯(lián)系，以特有的人格魅力凝聚各方力量，以過硬的工作本領(lǐng)爭創(chuàng)優(yōu)異業(yè)績。二是基層基礎(chǔ)工作實現(xiàn)了新突破。2007年，旗委政法委榮獲全區(qū)涉法涉訴信訪工作先進(jìn)集體稱號，我旗被市委、市政府授予安全穩(wěn)定創(chuàng)建先進(jìn)地區(qū)、“零進(jìn)京”先進(jìn)地區(qū)、維護(hù)穩(wěn)定工作實績突出地區(qū)。二是全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展還不平衡，各種矛盾交織存在。另外，青少年違法犯罪、網(wǎng)絡(luò)違法犯罪、經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪、交通安全管理、非法宗教和邪教活動等方面出現(xiàn)了新的特點、新的動向，也給全旗政法工作帶來了新的壓力。近年來，圍繞“強(qiáng)旗富民，建設(shè)和諧阿榮”的總體目標(biāo)，圍繞“三化”進(jìn)程的強(qiáng)勢推進(jìn)和社會各項事業(yè)的長足進(jìn)步，全旗各部門攻堅克難、奮勇爭先，形成了各項事業(yè)蒸蒸日上、各條戰(zhàn)線捷報頻傳、各單位爭名進(jìn)位的喜人局面。盡管近幾年政法各機(jī)關(guān)注重加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，但實事求是地講，在硬件條件不斷夯實的情況下，政法各機(jī)關(guān)基層基礎(chǔ)軟件建設(shè)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上當(dāng)前治安形勢日趨復(fù)雜、維穩(wěn)工作任務(wù)日益艱巨的實際需要，甚至出現(xiàn)倒退。（一）增強(qiáng)憂患意識，切實維護(hù)國家安全和政治穩(wěn)定。要切實加大防范監(jiān)控、打擊處理、教育轉(zhuǎn)化工作力度，嚴(yán)密掌握邪教動向，嚴(yán)厲打擊邪教活動，嚴(yán)防“法輪功”邪教活動出現(xiàn)反彈，嚴(yán)防其它邪教活動蔓延。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能夠認(rèn)清形勢、認(rèn)清職責(zé)，切實承擔(dān)起各自的責(zé)任。要繼續(xù)堅定“命案必破”的信心，落實“命案必破”的責(zé)任，著重打擊嚴(yán)重暴力犯罪。四是突出交通安全管理整治重點。今后一個時期，全旗政法各機(jī)關(guān)要圍繞中心、服務(wù)大局，結(jié)合各自工作特點，強(qiáng)化工作職能，為推動全旗經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)又好又快發(fā)展、推進(jìn)和諧社會建設(shè)履行好各自的義務(wù)和責(zé)任。要認(rèn)真審理涉及行政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門的案件和各種經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)糾紛案件，努力實現(xiàn)辦案的法律效果、社會效果和政治效果有機(jī)統(tǒng)一，維護(hù)法律的尊嚴(yán)和社會公平正義。一要突出重點抓創(chuàng)建。同時，要加大輿論宣傳力度，動員廣大群眾增強(qiáng)參與、支持平安創(chuàng)建活動的積極性和主動性，努力形成政法綜治部門牽頭、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各機(jī)關(guān)齊抓共管、廣大群眾積極參與的工作局面，推動“平安阿榮”創(chuàng)建活動取得實質(zhì)性突破。全面加強(qiáng)人民調(diào)解工作，是旗委、旗政府立足全旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所處的新階段，適應(yīng)維護(hù)全旗和諧穩(wěn)定面臨的新形勢而做出的戰(zhàn)略性部署，市委、市政府對此也寄予了深切的期望。四是工作措施要再強(qiáng)化。要完善人民調(diào)解工作督查、檢查和考核機(jī)制，及時掌握全旗人民調(diào)解工作進(jìn)展情況，科學(xué)考核各單位人民調(diào)解工作實績。（一）加強(qiáng)班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)政法機(jī)關(guān)班子的凝聚力。政法各機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子成員身居要職、身負(fù)重任，自身凈才能真正做到自身硬。二要始終如一地堅持素質(zhì)強(qiáng)警。我的意見是：2008年，在從嚴(yán)治警方面必須動真格、不手軟，寧可不要“零違紀(jì)”這一“虛名”，也要在處理違法亂紀(jì)干警上下些真功。五要始終如一地堅持文化育警。2008年，旗財政在保障政法工作基本經(jīng)費的同時，將加大對人民調(diào)解、基層派出所業(yè)務(wù)經(jīng)費、基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)經(jīng)費、安防工程建設(shè)以及“公檢法”三機(jī)關(guān)辦案經(jīng)費的投入力度，為政法機(jī)關(guān)更好地履行職責(zé)提供強(qiáng)有力的經(jīng)費保障。政法隊伍是一支共產(chǎn)黨員占絕大多數(shù)的隊伍，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，對于確保政法工作堅持正確的政治方向，確保國家法律法規(guī)正確實施，確保對執(zhí)法辦案等業(yè)務(wù)工作實行有效領(lǐng)導(dǎo)至關(guān)重要。加強(qiáng)對政法工作的監(jiān)督，是加強(qiáng)對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要組成部分。各機(jī)關(guān)在各司其職、各負(fù)其責(zé)的基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步增強(qiáng)協(xié)作意識，建立健全加強(qiáng)協(xié)作配合長效機(jī)制，理順工作關(guān)系，形成整體合力，既要做到相互監(jiān)督、相互制約，更要做到相互配合、相互支持，共同推進(jìn)全旗政法工作上新水平。2005年，比“九五” ，年均遞增11%，其中，%，%，%。緊緊圍繞農(nóng)畜產(chǎn)品加工和礦產(chǎn)資源開發(fā)兩大重點，大抓項目、大上項目，音德爾工業(yè)區(qū)已成雛型，入駐的10戶企業(yè)大部分已投產(chǎn)，規(guī)劃建設(shè)了高載能工業(yè)區(qū)，入駐企業(yè)已有2戶。全旗新增農(nóng)業(yè)開發(fā)區(qū)37個，完成退牧還草160萬畝，奶牛存欄達(dá)到19516頭。三年來，北部地區(qū)新打井3777眼，新增水澆地16萬畝。大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境，在全旗干部中形成了抓工業(yè)、上項目、大發(fā)展的意識。2005年是“十五”計劃的收局之年，也是極不平凡的一年。這些是我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新亮點，也是我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)突破的希望所在。在這一年里，城鎮(zhèn)建設(shè)改善了人居環(huán)境。改造貧困戶危房茅草房1265戶。廣場文化、節(jié)慶文化、企業(yè)文化、校園文化、文化進(jìn)社區(qū)等點鏈?zhǔn)交顒迂S富了各個層面的文化生活。完成了蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革試點工作，對撤并的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了工作部，完成了人員精簡和分流工作，確保了各項工作正常運轉(zhuǎn)。這些是過去五年最重要的收獲，也為我旗今后的發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。各級干部和群眾的思想解放程度不夠，部分干部群眾觀念仍然陳舊，一些干部思考工作、研究解決問題的主動性還不夠，個別干部不愿干事、無所作為，與經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的時代不適應(yīng)。按照這一發(fā)展思路，到2010年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo)是：全旗地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到55億元，%，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到12136元，%。“三條原則”。在此，我代表旗委、旗政府向廣大人武干部、駐旗官兵和民兵預(yù)備役人員表示衷心的感謝和親切的慰問！下面，就進(jìn)一步加強(qiáng)黨管武裝工作，講三點意見。多年來，全旗武裝工作緊緊依靠旗委領(lǐng)導(dǎo)，自覺圍繞全旗中心工作，自覺服從改革發(fā)展穩(wěn)定大局，正確處理提高戰(zhàn)斗力與發(fā)展生產(chǎn)力、適應(yīng)戰(zhàn)場與適應(yīng)市場的關(guān)系，在全面加強(qiáng)人民武裝業(yè)務(wù)性、常規(guī)性工作的同時，積極參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、生態(tài)保護(hù)、扶危助困、維護(hù)穩(wěn)定和精神文明建設(shè)等工作，主動承擔(dān)急難險重任務(wù)，深入開展雙擁共建活動，為全旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定做出了重要貢獻(xiàn)，走出了一條符合阿榮旗實際的“平戰(zhàn)結(jié)合”之路。一是復(fù)雜多變的國際形勢，對武裝工作提出了新的挑戰(zhàn)。這些好的傳統(tǒng)，既是過去全旗武裝工作取得突出成績的根本保證，也是未來全旗武裝工作實現(xiàn)更好發(fā)展的基本指針。全旗各級黨委堅持把武裝工作擺在重要議事日程，正確處理國防建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、武裝工作與中心工作的關(guān)系，把握方向，聚合力量，認(rèn)真落實黨管武裝的各項制度，堅持“五個納入”，抓大事、解難事、辦實事，為全旗武裝工作健康發(fā)展提供了重要保障、營造了良好環(huán)境。剛才，旗委常委、旗人武部部長張平生同志總結(jié)了去年全旗武裝工作，并對今年的武裝工作進(jìn)行了詳細(xì)的部署。固定資產(chǎn)投資年均遞增20%。今后五年，我旗經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實黨的十六屆五中全會精神，堅持以人為本，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，突出發(fā)展以礦產(chǎn)資源開發(fā)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工為重點的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，依靠工業(yè)重點項目提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量，在更大范圍內(nèi)優(yōu)化資源配置。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中仍然是一產(chǎn)比例過大、二產(chǎn)比例較小、三產(chǎn)比例很低，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)育程度不夠，產(chǎn)業(yè)鏈增值環(huán)節(jié)少，2005年，財政收入占GDp的比重僅為 %。在旗委的領(lǐng)導(dǎo)下，旗各大班子精誠團(tuán)結(jié)，合力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍煥發(fā)出新的生機(jī)和活力。在這一年里，黨的建設(shè)凝聚了發(fā)展合力。在這一年里，和諧社會建設(shè)取得了可喜成果。其它中心鎮(zhèn)也都各有側(cè)重地增添了建設(shè)內(nèi)容，新建通鄉(xiāng)水泥路30公里。同時，防治牲畜“五號病”和高致病性禽流感工作取得了階段性成果，確保了畜牧業(yè)生產(chǎn)安全。2005年，是工業(yè)重點項目建設(shè)最集中、效益最好的一年，樹立了“不抓項目是失職、抓不好項目是不稱職、耽誤項目要免職”的導(dǎo)向，把重點項目分為9大類、54項，實行按月通報制度，年末通過“三述”檢驗項目建設(shè)成效。這五年，是各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)不斷加強(qiáng)的五年，全旗上下形成了加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。五年來，新建、改建公路550公里，農(nóng)村公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)走在全區(qū)前列。音德爾城鎮(zhèn)的品牌地位不斷鞏固，2004年，確定了“東延西伸，南工北居”的城鎮(zhèn)建設(shè)布局，通過市場化運作建設(shè)了文化廣場，探索出城鎮(zhèn)建設(shè)的新路子，建成近萬平方米的文化廣場，多蘭湖公園經(jīng)過多年建設(shè)成為小城鎮(zhèn)的新亮點，音德爾鎮(zhèn)的綠化、美化、景區(qū)化的結(jié)合度大大提高，城鎮(zhèn)功能逐步完善，已經(jīng)成為人民群眾對政府滿意的因素之一，同時也優(yōu)化了招商引資環(huán)境，帶動了全旗第二、三產(chǎn)業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，提高了以生產(chǎn)活動為支撐的消費活動的總量。這五年，是農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善的五年，農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快。“十五”時期累計新開工建設(shè)項目58個，是“九五”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。下面，我講四個問題。旗委政法委作為旗委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，充分發(fā)揮好黨管政法的職能作用。執(zhí)法權(quán)威一方面要通過政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法來樹立；另一方面，還要從各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部做起，創(chuàng)造學(xué)法守法用法的社會環(huán)境。四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷優(yōu)化全旗政法工作環(huán)境政法工作是黨的工作的重要組成部分，堅持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，是鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力的必然要求。（三）加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，不斷增強(qiáng)政法工作的推動力。廣大政法干警長期奮戰(zhàn)在維護(hù)穩(wěn)定工作的第一線，不僅要面對情與法的斗爭，還要接受血與火的考驗，工作非常辛苦，各部門理應(yīng)在政治上更加關(guān)懷、工作中更加關(guān)心、生活中更加關(guān)愛廣大政法干警。政法干警手中掌握著法律賦予的權(quán)力，倍受社會關(guān)注，必須嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)問題。一要始終如一地堅持政治建警。二要切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，鍛造實干本領(lǐng)。旗委政法委和旗司法局要增強(qiáng)工作主動性和責(zé)任感，切實認(rèn)清自身在加強(qiáng)人民調(diào)解工作中的職能職責(zé)，切實發(fā)揮好組織、指導(dǎo)、督查檢查全旗人民調(diào)解工作的作用。要認(rèn)真借鑒兄弟旗市和先進(jìn)地區(qū)的經(jīng)驗，結(jié)合我旗工作實際，建立健全人民調(diào)解運行管理、協(xié)調(diào)互動、預(yù)警處置、分級調(diào)處、領(lǐng)導(dǎo)接訪、定期排查等工作機(jī)制，確保整體工作有效運轉(zhuǎn)、各個環(huán)節(jié)有效銜接。通過趙書記的講話，我們切實感受到：目前，對于人民調(diào)解內(nèi)涵的理解，我們還很膚淺；對于人民調(diào)解工作的認(rèn)識，我們還有誤區(qū)；對于新形勢下人民調(diào)解工作的創(chuàng)新，我們還有差距。不久前，市委常委、市委政法委書記趙璽成帶隊到我旗對人民調(diào)解工作開展情況進(jìn)行了深入調(diào)研。要切實抓好“平安阿榮”創(chuàng)建工作的責(zé)任落實，進(jìn)一步建立健全分工合理、責(zé)任明確、督查及時、考評準(zhǔn)確、獎懲分明的工作推進(jìn)機(jī)制，確保各項工作任務(wù)落實到位。要進(jìn)一步加強(qiáng)法律援助工作，為弱勢群體提供高效的法律援助和維權(quán)服務(wù)。同時，要加大職務(wù)犯罪案件的預(yù)防和查處力度，有效預(yù)防、嚴(yán)肅查處失職、瀆職等職務(wù)犯罪行為。要繼續(xù)強(qiáng)化交通安全宣傳教育，加大力度，創(chuàng)新形式，切實提高交通安全宣傳教育覆蓋面和全民交通安全知識知曉率，切實增強(qiáng)廣大干部群眾交通安全意識，增強(qiáng)廣大干部群眾遵守交通法律法規(guī)的自覺性和參與交通安全管理的主動性。特別要突出抓好校園周邊、出租房屋、文化娛樂場所和金融網(wǎng)點安全管理工作，全面落實工作責(zé)任制，加大普法宣傳力度，確保全旗治安秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。（二）增強(qiáng)創(chuàng)新意識，切實維護(hù)治安穩(wěn)定。三要明確責(zé)任，妥善化解人民內(nèi)部矛盾。一要強(qiáng)化措施，嚴(yán)厲打擊邪教活動。上述差距，必須引起全旗政法干部特別是政法各機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的深刻反思、深層次思考，找出問題的癥結(jié)所在。近年來，在旗委、旗政府的引領(lǐng)下，在經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)發(fā)展的大環(huán)境影響下，全旗的人文環(huán)境和各級干部的思想觀念發(fā)生了深刻變化，加快發(fā)展、共謀發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展成為廣大干部的普遍共識。旗公安局曾有過自治區(qū)優(yōu)秀公安局“三連冠”的輝煌，旗檢察院曾獲得全國模范檢察院的殊榮。特別是2005年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，基層政法組織管轄范圍擴(kuò)大，管轄人口增多，治安管理、矛盾糾紛排查調(diào)處、依法調(diào)解各種社會關(guān)系的壓力逐漸增大。這一時期，既是“黃金發(fā)展期”，也是 “矛盾凸顯期”，全旗政法工作將會面臨一系列新的問題、新的矛盾和新的考驗，加之一些政策和體制調(diào)整變化的影響和制約，全旗政法工作面臨的形勢不容樂觀，任務(wù)十分艱巨。2007年，全旗政法各機(jī)關(guān)注重加強(qiáng)隊伍建設(shè)，注重改進(jìn)政法干警的思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，注重強(qiáng)化政法干警的宗旨意識和大局意識，全旗政法隊伍的綜合素質(zhì)有所提升，整體形象有所改善。會議的主要目的是貫徹黨的十七大對政法工作做出的新部署，落實上級政法工作會議提出的新要求，全面總結(jié)全旗政法工作，準(zhǔn)確客觀分析形勢，理性查找差距，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)，全力推動全旗政法工作開創(chuàng)新局面、實現(xiàn)新突破。三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成合力，全力開創(chuàng)我旗群團(tuán)社團(tuán)工作新局面群團(tuán)社團(tuán)組織的每一次發(fā)展、每一次進(jìn)步，都離不開各級黨委政府的高度重視和充分信任，離不開社會各界的高度關(guān)注和大力支持。要積極參與“平安中旗”建設(shè)，善于發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，分析原因，研究對策，做好理順情緒、化解矛盾工作，打牢和諧社會建設(shè)的思想基礎(chǔ)。三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整到13:59:28的發(fā)展目標(biāo)。旗科協(xié)全年共組織專題研討5次，參加2444人次；舉辦科技報告會2次，參加232人次；科技培訓(xùn)36學(xué)時以上，參加5380人次，此外全面啟動了我旗中小學(xué)七巧板創(chuàng)新活動。一年來，群團(tuán)社團(tuán)組織緊緊圍繞旗委、政府中心工作，充分發(fā)揮各自特點和優(yōu)勢，開拓創(chuàng)新，積極作為，在組織群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益和化解社會矛盾糾紛等方面做了大量工作，為全旗經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)和諧發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。群團(tuán)組織要加強(qiáng)幫扶經(jīng)濟(jì)實體和領(lǐng)辦產(chǎn)業(yè)工作，不斷提高自我發(fā)展能力。要做好群團(tuán)組織之間的有效協(xié)調(diào)，合理規(guī)劃，整合資源，