【正文】 個(gè)月的違法違規(guī)占地專項(xiàng)整治行動。㈢堅(jiān)持突出重點(diǎn)原則本次整治堅(jiān)持對在違法占用土地上修建的建筑物控制一批、處罰一批、拆除一批，重點(diǎn)是農(nóng)村村民違法占用耕地建房，嚴(yán)厲查處占用基本農(nóng)田建房和獨(dú)立屋場建房；嚴(yán)厲打擊國家公職人員、村（居）干部參與非法買賣土地和違法占地建房行為。按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，建立完善違法建設(shè)巡查、制止、報(bào)告和拆除工作機(jī)制，確保已發(fā)生的違法行為得到有效處置，確保違法建設(shè)及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)、制止和依法拆除。各村（居）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，村（居）主任要切實(shí)履行起土地管理和耕地保護(hù)第一責(zé)任人的法定責(zé)任，有效組織開展本村（居）違法違規(guī)用地清理整治各項(xiàng)工作，各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)，全力支持配合控建拆違工作，確保全面完成各項(xiàng)任務(wù)。一、指導(dǎo)思想以落實(shí)國家《流動人口計(jì)劃生育工作管理辦法》、江西省《流動人口計(jì)劃生育管理辦法》為依據(jù)，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”、“誰用工，誰負(fù)責(zé)”和“誰出租房屋，誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真開展好我鎮(zhèn)流動人口普查登記工作，徹底清查和準(zhǔn)確掌握我鎮(zhèn)流動人口基本情況，切實(shí)加強(qiáng)對出租房屋、暫住人口的登記和管理，確保圓滿完成本次清查工作。為切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保這次活動的順利開展，經(jīng)研究決定成立東陂鎮(zhèn)流動人口清理清查專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室（辦公室設(shè)在計(jì)生辦），專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，各村（社區(qū)）、相關(guān)企事業(yè)單位也要成立相應(yīng)組織，責(zé)成專人負(fù)責(zé)。（二）按照流動人口分布區(qū)域?qū)⑽益?zhèn)流動人口分為三部分進(jìn)行排查登記。六、經(jīng)費(fèi)保障為保證登記和表格填寫質(zhì)量，本次活動的獎(jiǎng)補(bǔ)經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一由鎮(zhèn)政府安排。嚴(yán)格檢查，建章立制。明確責(zé)任，搞好服務(wù)。第三階段：抽查、錄入。召開黨委政府班子會議、各管理區(qū)以及村支兩委會議、各相關(guān)單位會議，安排部署清理清查工作方案，并采取多種形式進(jìn)行宣傳發(fā)動，積極營造濃厚的輿論氛圍。并按照省外、省內(nèi)和鎮(zhèn)際將流動人口分為三類，分別登記造冊建檔，并將相關(guān)資料信息錄入微機(jī)數(shù)據(jù)庫。鎮(zhèn)專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要協(xié)同鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察組織督促檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)度，對各村（居）工作開展情況進(jìn)行檢查和考核，考核結(jié)果納入作為各村（居）目標(biāo)管理考核。㈡集中整治階段（5月1日至6月30日）在整治工作中，鎮(zhèn)人民政府從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真分析掌握本轄區(qū)內(nèi)違法違規(guī)占地及建房現(xiàn)狀，結(jié)合實(shí)際，明確整治重點(diǎn)，遏制違法用地行為，依法查處一批典型違法案件，持續(xù)保持控違高壓態(tài)勢。辦公地點(diǎn)設(shè)國土資源中心所，具體負(fù)責(zé)做好日常組織實(shí)施、綜合協(xié)調(diào)、督促檢查工作。三、工作原則㈠堅(jiān)持依法整治原則對已成型的個(gè)人違法建房，嚴(yán)格按照法定程序查處，對在建一層以下的個(gè)人違法違規(guī)建房，責(zé)令立即停止施工并自行拆除違法建筑，恢復(fù)土地原狀，否則，采取有效措施制止。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）交通安全管理站、派出所要加強(qiáng)農(nóng)村集貿(mào)日的交通安全管控。四、工作措施（一）加大宣傳力度，增強(qiáng)群眾遵守交規(guī)意識全縣各級各有關(guān)部門要通過交通安全宣傳欄、村政務(wù)公告欄，利用媒體、LED顯示屏等多種形式，加大對整治工作的宣傳力度，尤其要針對摩托車違法行為特點(diǎn)，開展有針對性的交通安全宣傳，營造堅(jiān)決查處摩托車交通違法行為的震懾氛圍。（四）長效管理、鞏固成果為了從根本上杜絕“雙違”行為。要堅(jiān)決打擊“雙違”行為和妨礙依法執(zhí)行公務(wù)、暴力抗法的行為，涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究其刑事責(zé)任。（五）檢查驗(yàn)收階段（11月16日至11月30日）由鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組組織對各村（社區(qū)）考評，對不履行或不認(rèn)真履行清理整治工作職責(zé)，造成違法占地、違法建設(shè)問題嚴(yán)重的相關(guān)責(zé)任人，按有關(guān)規(guī)定給予誡勉談話、效能告誡、紀(jì)律處分或組織問責(zé)。要充分利用廣播、網(wǎng)絡(luò)、傳媒及宣傳車、宣傳單、宣傳欄等，大力宣傳《行政處罰法》、《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《公路法》、《水法》、《水污染防治法》、《森林法》等法律法規(guī)。各部門在查處違法建設(shè)時(shí)，必須積極主動加強(qiáng)聯(lián)系和溝通，對超出職責(zé)范圍的，及時(shí)移交相關(guān)部門查處，并抄送市清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對重點(diǎn)違法區(qū)域、重大拆除案例，需要集中力量，統(tǒng)一行動的，由市城管執(zhí)法局提請領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織。維護(hù)清理整治違法建設(shè)工作現(xiàn)場的治安秩序，確保執(zhí)法人員安全。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立聯(lián)席會議制度，貫徹落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署和決定，掌握清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)行動進(jìn)展情況，協(xié)調(diào)解決各單位在專項(xiàng)行動中遇到的困難和問題。充分利用電視、報(bào)刊、宣傳單、宣傳車、宣傳欄、標(biāo)語等，大力宣傳與查處違法建設(shè)有關(guān)的《土地管理法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)，營造濃厚的社會輿論氛圍，形成高壓態(tài)勢，狠剎違法建設(shè)歪風(fēng)?，F(xiàn)制定工作方案如下：一、組織機(jī)構(gòu)成立市清理整治違法建設(shè)專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組），任組長，任副組長，延平區(qū)政府及市直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。重點(diǎn)是下列違法建筑：（一）未依法辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》，或不按規(guī)劃許可內(nèi)容和要求進(jìn)行建設(shè)，嚴(yán)懲影響城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施的；（二）未經(jīng)批準(zhǔn)非法占地進(jìn)行建設(shè)，或不按批準(zhǔn)用途使用土地建設(shè)的；（三）未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)，或未按照批準(zhǔn)內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)建設(shè)，以及臨時(shí)建筑物、構(gòu)筑物超過批準(zhǔn)期限不自行拆除的；（四）公共建筑裝修未依法辦理《建筑工程施工許可證》，或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自變動公共建筑承重結(jié)構(gòu)、使用功能，或超過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)增加樓面荷載；（五）住宅裝修未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自搭建建筑物、構(gòu)筑物的，或者擅自改變住宅立面以及在非承重外墻上開門、窗，或拆改燃?xì)夤艿篮驮O(shè)施的；（六）道路兩側(cè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、規(guī)劃拆遷區(qū)、樓頂屋面等區(qū)域的私搭亂建的；（七）未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告和標(biāo)牌。3．執(zhí)法實(shí)施階段（2011年月日至月日）所屬街道、鎮(zhèn)政府應(yīng)督促有違法建設(shè)的單位和個(gè)人自行