【正文】 工作，對公務員政治素質有著較高的要求。全心全意為人民服務，走群眾路線，作風踏實，盡職盡責，把人民答應不答應、滿意不滿意作為工作的指導標準。人文科學方面：要了解哲學、傳播學、新聞學等知識。本書提供的主要是這方面的知識和訓練。四是要有堅強的“神經”，坦然面對突發(fā)事件帶來的各種危險和機遇，要勇于突破部門、地區(qū)利益界限，不能患得患失、斤斤計較。（二）勇于實踐，鍛煉應對突發(fā)事件技能突發(fā)事件的應對能力，只有經歷實踐方能真正提高。第三，要積極參與突發(fā)事件處理。就目前我國實際來說，主要是“一案三制”建設，即應急預案，應急工作體制、—5—機制和法制建設。各級領導干部要充分認識到，冷靜、理性、平和、快速處置好、應對好突發(fā)事件，對于保持我國穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會秩序，實現(xiàn)黨的十七大報告提出的全面建設小康社會的戰(zhàn)略目標和當前保增長、保民生、保穩(wěn)定具有極為重要的意義。在應對突發(fā)事件中最有說服力，最有權威性的是政策。同時，對群眾關注的熱點、難點和焦點問題，由于平時處置不當，要敢于向群眾檢討，勇于開展批評與自我批評，以得到群眾的諒解，從而掌握處置突發(fā)事件的主動權。事件后期，利用媒體重建聲譽，重塑形象。對處置過的群體性突發(fā)事件，要及時認真回顧反思，既要總結經驗，又要查找不足，不斷積累知識，提高水平，學會把握應對群體性突發(fā)事件的客觀規(guī)律，不斷豐富我們的應對方法和技巧。一旦發(fā)生突發(fā)事件，主要領導干部要立即趕赴現(xiàn)場，快速掌握情況，及時制定措施，果斷應對處置；要區(qū)分不同情況，抓住主要矛盾，因情施策，因人制宜，及時疏導化解矛盾沖突，及時平息事態(tài)，努力構建高效率的群體性突發(fā)事件應對機制；要查清原委、掌握政策、講究方法，既要維護群眾合法權益又要加強對群眾的思想教育，既要堅持依法處理又要積極疏導群眾情緒，決不能消極觀望、逃避責任、貽誤時機、激化矛盾；要能保持克制忍讓，要頂?shù)米毫?，聽得進閑語，放得下架子，經得起沖擊。疏導教育在應對突發(fā)事件中至關重要。要讓社會公眾及時準確地了解事態(tài)的進展情況，引導公眾的態(tài)度和行為。要深入工作第一線和基層，虛心向群眾求策問計，從群眾那里獲得聰明才智。一、提高對利益關系的協(xié)調能力利益沖突是引發(fā)群體性事件的根源。要切實把保障和改善民生作為維護社會穩(wěn)定的根本措施來抓，真正做到：一切發(fā)展都不能侵害群眾的既得利益，一切發(fā)展都要著眼于改善民生，一切發(fā)展都要著眼于讓群眾共享成果。這些不滿情緒容易誘發(fā)不和諧、不穩(wěn)定問題。以互聯(lián)網為主要特征的信息時代，使世界上任何一個點上發(fā)生的事情可以瞬間上天入地遍全球。提高處置能力，是成功處置的重要保障。因此，在處置事件現(xiàn)場時，首先要堅持“三個慎用”原則。（執(zhí)筆：劉耀龍，自治區(qū)政法委副書記、自治區(qū)綜治辦主任）深入學習實踐科學發(fā)展觀專論第五篇：領導干部如何提高應對突發(fā)事件能力領導干部如何提高應對突發(fā)事件能力突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處臵措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。其二，缺乏駕馭全局的能動性。突發(fā)事件的發(fā)生是一個由小到大，由量變到質變的過程。因此，各級領導干部要從講政治的高度，從全面落實、自覺踐行科學發(fā)展觀的高度，不斷增強應對各種突發(fā)問題，辨別處理的敏銳性。對策三，政策規(guī)定要到位。許多突發(fā)事件中，往往會有大量群眾聚集，而聚集的群眾又往往情緒激動，甚至有時會發(fā)生失控。應對處臵突發(fā)事件的善后工作也很重要。二是要積極參加社會突發(fā)事件處理知識培訓，明確自身在突發(fā)事件處理整體方案以及本人具體職責任務、基本要求、處臵方法等，確保自己在應對突發(fā)事件中能夠交出一份合格答卷。要以將心比心，換位思考的心態(tài)，堅持以人為本理念，心中時刻裝著群眾，一定要幫助群眾解決一切能夠解決的困難和問題，不斷營造安定有序、團結友愛、政通人和的和諧局面。隨著信息傳播途徑的多元化，突發(fā)公共事件的信息透明和發(fā)布技巧在危機應對中占有重要位臵。在應對某個突發(fā)事件中，要牢牢把握住政策“底線”不被突破，力戒隨意性。應對好處臵好突發(fā)事件，是最大的政治，是覆蓋全方位的工作。二、如何提高應對突發(fā)事件的能力解決部分領導干部在應對突發(fā)事件中“考試沒合格”的問題，是我們黨在新形勢新階段必須努力解決的一大課題，筆者認為，必須在以下七個方面提出對策。其四，缺乏引導溝通的協(xié)調性。但不可否認的是，仍有部分干部面對突發(fā)事件措手不及、處臵不力、應對失策，甚至使一些地區(qū)本該避免的事件發(fā)生，給國家和人民的生命財產造成重大損失，影響了黨和政府的形象。對承諾解決的問題，必須盡快兌現(xiàn)，消除可能導致事件反復的不安定因素。大量的事實表明，領導是不是靠前指揮，對解決群體性突發(fā)事件至關重要。要堅持公開透明，第一時間發(fā)布權威信息，傳達黨和政府聲音，占據輿論制高點，奪取話語權，爭取主動權，不給某些人進行惡意輿論炒作的機會和時間。二要充分依靠基層組織。要堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法，從嚴查處有法不依、執(zhí)法不嚴、執(zhí)法不公、違法不究甚至濫用職權、執(zhí)法犯法、徇私枉法的行為。因此，必須協(xié)調好各方利益關系，從源頭上預防和減少群體性事件的發(fā)生。在日常工作中要時時處處以身作則、身體力行，率先提高執(zhí)行力、公信力和感召力，努力打造“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的群體性突發(fā)事件應對隊伍。七是學習實踐要到位。六是披露信息要到位。掌握政策最重要的是，首先要認真學好政策，其次要維護政策的嚴肅性、法規(guī)性、原則性。二是矛盾糾紛排查要到位。以調研為切入點，經常舉辦一些經驗交流會、業(yè)務研討會等，集思廣益，博采眾長，不斷提高應對和處置群體性突發(fā)事件的能力和水平。要善于提高群體性突發(fā)事件的信息公開化、透明度，防止不切實際的誤導。五是疏導工作要到位。三是現(xiàn)場指揮要到位。應急管理體制方面，包括集中統(tǒng)一的指揮機構，強大的社會動員體系，以事發(fā)地黨委和政府為主、有關部門和相關地區(qū)協(xié)調配合的領導責任制，應急處置的專業(yè)救援隊伍、專家咨詢隊伍。在演練結束后，要及時進行回顧反思，既要總結成功經驗，又要查擺剖析失敗教訓，尋求解決辦法。其次，多做調查研究，增強對突發(fā)事件的敏銳性。一