【正文】 工作，對公務(wù)員政治素質(zhì)有著較高的要求。全心全意為人民服務(wù)，走群眾路線，作風(fēng)踏實，盡職盡責(zé)，把人民答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意作為工作的指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。人文科學(xué)方面：要了解哲學(xué)、傳播學(xué)、新聞學(xué)等知識。本書提供的主要是這方面的知識和訓(xùn)練。四是要有堅強的“神經(jīng)”，坦然面對突發(fā)事件帶來的各種危險和機遇，要勇于突破部門、地區(qū)利益界限，不能患得患失、斤斤計較。（二）勇于實踐，鍛煉應(yīng)對突發(fā)事件技能突發(fā)事件的應(yīng)對能力，只有經(jīng)歷實踐方能真正提高。第三，要積極參與突發(fā)事件處理。就目前我國實際來說，主要是“一案三制”建設(shè)，即應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急工作體制、—5—機制和法制建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要充分認識到，冷靜、理性、平和、快速處置好、應(yīng)對好突發(fā)事件，對于保持我國穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會秩序，實現(xiàn)黨的十七大報告提出的全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)和當(dāng)前保增長、保民生、保穩(wěn)定具有極為重要的意義。在應(yīng)對突發(fā)事件中最有說服力，最有權(quán)威性的是政策。同時，對群眾關(guān)注的熱點、難點和焦點問題，由于平時處置不當(dāng)，要敢于向群眾檢討，勇于開展批評與自我批評，以得到群眾的諒解，從而掌握處置突發(fā)事件的主動權(quán)。事件后期，利用媒體重建聲譽，重塑形象。對處置過的群體性突發(fā)事件，要及時認真回顧反思，既要總結(jié)經(jīng)驗，又要查找不足，不斷積累知識，提高水平，學(xué)會把握應(yīng)對群體性突發(fā)事件的客觀規(guī)律，不斷豐富我們的應(yīng)對方法和技巧。一旦發(fā)生突發(fā)事件，主要領(lǐng)導(dǎo)干部要立即趕赴現(xiàn)場，快速掌握情況，及時制定措施，果斷應(yīng)對處置；要區(qū)分不同情況，抓住主要矛盾，因情施策，因人制宜，及時疏導(dǎo)化解矛盾沖突，及時平息事態(tài)，努力構(gòu)建高效率的群體性突發(fā)事件應(yīng)對機制；要查清原委、掌握政策、講究方法，既要維護群眾合法權(quán)益又要加強對群眾的思想教育，既要堅持依法處理又要積極疏導(dǎo)群眾情緒，決不能消極觀望、逃避責(zé)任、貽誤時機、激化矛盾；要能保持克制忍讓，要頂?shù)米毫?，聽得進閑語，放得下架子，經(jīng)得起沖擊。疏導(dǎo)教育在應(yīng)對突發(fā)事件中至關(guān)重要。要讓社會公眾及時準(zhǔn)確地了解事態(tài)的進展情況，引導(dǎo)公眾的態(tài)度和行為。要深入工作第一線和基層，虛心向群眾求策問計，從群眾那里獲得聰明才智。一、提高對利益關(guān)系的協(xié)調(diào)能力利益沖突是引發(fā)群體性事件的根源。要切實把保障和改善民生作為維護社會穩(wěn)定的根本措施來抓，真正做到：一切發(fā)展都不能侵害群眾的既得利益，一切發(fā)展都要著眼于改善民生，一切發(fā)展都要著眼于讓群眾共享成果。這些不滿情緒容易誘發(fā)不和諧、不穩(wěn)定問題。以互聯(lián)網(wǎng)為主要特征的信息時代，使世界上任何一個點上發(fā)生的事情可以瞬間上天入地遍全球。提高處置能力，是成功處置的重要保障。因此，在處置事件現(xiàn)場時，首先要堅持“三個慎用”原則。（執(zhí)筆：劉耀龍，自治區(qū)政法委副書記、自治區(qū)綜治辦主任）深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀專論第五篇：領(lǐng)導(dǎo)干部如何提高應(yīng)對突發(fā)事件能力領(lǐng)導(dǎo)干部如何提高應(yīng)對突發(fā)事件能力突發(fā)事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會危害，需要采取應(yīng)急處臵措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。其二，缺乏駕馭全局的能動性。突發(fā)事件的發(fā)生是一個由小到大，由量變到質(zhì)變的過程。因此，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要從講政治的高度，從全面落實、自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀的高度，不斷增強應(yīng)對各種突發(fā)問題，辨別處理的敏銳性。對策三，政策規(guī)定要到位。許多突發(fā)事件中，往往會有大量群眾聚集，而聚集的群眾又往往情緒激動，甚至有時會發(fā)生失控。應(yīng)對處臵突發(fā)事件的善后工作也很重要。二是要積極參加社會突發(fā)事件處理知識培訓(xùn)，明確自身在突發(fā)事件處理整體方案以及本人具體職責(zé)任務(wù)、基本要求、處臵方法等，確保自己在應(yīng)對突發(fā)事件中能夠交出一份合格答卷。要以將心比心，換位思考的心態(tài)，堅持以人為本理念，心中時刻裝著群眾，一定要幫助群眾解決一切能夠解決的困難和問題，不斷營造安定有序、團結(jié)友愛、政通人和的和諧局面。隨著信息傳播途徑的多元化，突發(fā)公共事件的信息透明和發(fā)布技巧在危機應(yīng)對中占有重要位臵。在應(yīng)對某個突發(fā)事件中，要牢牢把握住政策“底線”不被突破，力戒隨意性。應(yīng)對好處臵好突發(fā)事件，是最大的政治，是覆蓋全方位的工作。二、如何提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力解決部分領(lǐng)導(dǎo)干部在應(yīng)對突發(fā)事件中“考試沒合格”的問題，是我們黨在新形勢新階段必須努力解決的一大課題，筆者認為，必須在以下七個方面提出對策。其四，缺乏引導(dǎo)溝通的協(xié)調(diào)性。但不可否認的是，仍有部分干部面對突發(fā)事件措手不及、處臵不力、應(yīng)對失策，甚至使一些地區(qū)本該避免的事件發(fā)生，給國家和人民的生命財產(chǎn)造成重大損失，影響了黨和政府的形象。對承諾解決的問題，必須盡快兌現(xiàn)，消除可能導(dǎo)致事件反復(fù)的不安定因素。大量的事實表明，領(lǐng)導(dǎo)是不是靠前指揮，對解決群體性突發(fā)事件至關(guān)重要。要堅持公開透明，第一時間發(fā)布權(quán)威信息，傳達黨和政府聲音，占據(jù)輿論制高點，奪取話語權(quán)，爭取主動權(quán)，不給某些人進行惡意輿論炒作的機會和時間。二要充分依靠基層組織。要堅持嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，從嚴(yán)查處有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、違法不究甚至濫用職權(quán)、執(zhí)法犯法、徇私枉法的行為。因此，必須協(xié)調(diào)好各方利益關(guān)系，從源頭上預(yù)防和減少群體性事件的發(fā)生。在日常工作中要時時處處以身作則、身體力行，率先提高執(zhí)行力、公信力和感召力，努力打造“召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的群體性突發(fā)事件應(yīng)對隊伍。七是學(xué)習(xí)實踐要到位。六是披露信息要到位。掌握政策最重要的是，首先要認真學(xué)好政策，其次要維護政策的嚴(yán)肅性、法規(guī)性、原則性。二是矛盾糾紛排查要到位。以調(diào)研為切入點，經(jīng)常舉辦一些經(jīng)驗交流會、業(yè)務(wù)研討會等，集思廣益，博采眾長，不斷提高應(yīng)對和處置群體性突發(fā)事件的能力和水平。要善于提高群體性突發(fā)事件的信息公開化、透明度，防止不切實際的誤導(dǎo)。五是疏導(dǎo)工作要到位。三是現(xiàn)場指揮要到位。應(yīng)急管理體制方面，包括集中統(tǒng)一的指揮機構(gòu)，強大的社會動員體系，以事發(fā)地黨委和政府為主、有關(guān)部門和相關(guān)地區(qū)協(xié)調(diào)配合的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，應(yīng)急處置的專業(yè)救援隊伍、專家咨詢隊伍。在演練結(jié)束后，要及時進行回顧反思，既要總結(jié)成功經(jīng)驗，又要查擺剖析失敗教訓(xùn)，尋求解決辦法。其次，多做調(diào)查研究，增強對突發(fā)事件的敏銳性。一