【正文】 引導(dǎo)工作。九、網(wǎng)絡(luò)輿情的各職能部門的工作分工宣傳工作(部)處：加強網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督員日常管理與培訓(xùn)；對重點網(wǎng)站及人員進行日常檢查，制訂網(wǎng)絡(luò)輿情預(yù)警機制；制訂相關(guān)管理制度；向各部門通報相關(guān)情況；聯(lián)合學(xué)生處考核相關(guān)輔導(dǎo)員日常工作業(yè)績；處理相關(guān)有害信息；網(wǎng)絡(luò)輿情信息的歸檔。各院系：各輔導(dǎo)員應(yīng)通過建立班級、開通博客、微博、加入人人網(wǎng)、貼吧、學(xué)院論壇等方式，及時的了解學(xué)生的思想狀況；轉(zhuǎn)變教育方式，切忌對學(xué)生粗暴教育或直接以刪貼為最終目的，應(yīng)引導(dǎo)學(xué)生文明上網(wǎng)，通過正當(dāng)途徑尋求訴求；切實發(fā)現(xiàn)學(xué)生在學(xué)習(xí)、生活上的問題，積極聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門落實解決，防止出現(xiàn)群體性的網(wǎng)絡(luò)泄憤行為；鼓勵入黨積極分子、優(yōu)秀學(xué)生干部通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)貼，營造和諧的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；建立預(yù)警制度，重點監(jiān)控心理疾病人員、受處分人員、平時表現(xiàn)較差人員?！肮仓R分子”在網(wǎng)上發(fā)言時十分自信甚至自負(fù)，但對社會額沖擊力其實有限。高收入階層也在網(wǎng)上十分活躍，如一些房地產(chǎn)商人、投資家等，其粉絲都在百萬人以上。但政府應(yīng)比輿論更關(guān)注這一問題。二是全面落實就業(yè)優(yōu)惠政策，政府多渠道、多形式開發(fā)就業(yè)崗位，創(chuàng)造就業(yè)機會，積極幫助零就業(yè)家庭成員和“4050”人員實現(xiàn)再就業(yè)，從根本上提高困難家庭的生活水平。一是遵循“全民醫(yī)?！薄ⅰ安∮兴t(yī)”的原則，將符合參保條件的所有居民都盡可能的納入到新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城市居民醫(yī)療保險中來。加強對最低生活保障政策的管理和探索，努力爭取專項配套資金，嚴(yán)格執(zhí)行“能進能出”的管理原則，提高低保標(biāo)準(zhǔn)，逐步擴大城鄉(xiāng)低保的覆蓋面，實現(xiàn)城鄉(xiāng)最低生活保障“應(yīng)保盡保”的目標(biāo)，切實保障好城鄉(xiāng)困難群眾的基本生產(chǎn)生活。【網(wǎng)友：計生干部非法關(guān)押老人兒童 計生部門：是老人主動要求過夜】網(wǎng)友微博稱，福建南安市向陽鄉(xiāng)計生辦私設(shè)黑監(jiān)獄，關(guān)押留守老人和兒童。何官屯鎮(zhèn)政府辦公室工作人員孫浩然認(rèn)為，換垃圾箱與此前畢節(jié)有流浪兒死于垃圾箱無關(guān)，而是出于“工作需要”，鎮(zhèn)政府需要由此治理環(huán)境臟亂。12月25日上午8時20分，參加湖南省委經(jīng)濟工作會議的近千名干部按時進場。本文旨在通過對“網(wǎng)絡(luò)輿情”概念、形成過程、傳播特點的分析，探討勞教機關(guān)和場所如何應(yīng)對和處置好網(wǎng)絡(luò)輿情。網(wǎng)絡(luò)表達形式的快捷、信息的多元、便于互動交流，使其具備了傳統(tǒng)媒體無法比擬的優(yōu)勢，成為了反映社會輿情的主要載體。比如成都公交車燃燒事件，在上下班的高峰期，一輛公交車突然燃燒，現(xiàn)場慘不忍睹，該事件已經(jīng)超出了社會新聞。而輿情作為公共情緒，它既有感情又有思想，具有很大的易變性和非穩(wěn)定性。另一方面，要積極介入一些重大知名網(wǎng)站和論壇，及時了解網(wǎng)絡(luò)輿情動態(tài)，收集相關(guān)輿情資訊，為平時工作提供參考。積極構(gòu)建“紅客” 隊伍，主動引導(dǎo)輿論。（四）做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對預(yù)案，建立快速應(yīng)急反應(yīng)機制，回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切。從不敢說，不會說，到說真話。2月20日，網(wǎng)友組織開始進入看守所調(diào)查“躲貓貓”事件，晉寧縣公安局仍然不主動配合，還企圖敷衍了事，引發(fā)了網(wǎng)民潮涌式的批評。（五）細化與媒體溝通協(xié)調(diào)的科學(xué)路徑，利用媒體力量應(yīng)對輿情發(fā)展。當(dāng)媒體無法從勞教機關(guān)和場所渠道獲取有價值的信息時，只能從社會其他層面搜尋信息。歸根到底還是要轉(zhuǎn)變思想認(rèn)識，加強培訓(xùn)工作，提升科學(xué)管理水平，加強宣傳隊伍建設(shè)，發(fā)揮宣傳的作用，學(xué)會應(yīng)對新聞媒體。學(xué)會關(guān)心與理解，誠懇對待批評意見。在處置危機事件過程中，勞教機關(guān)和場所的宣傳部門要擔(dān)當(dāng)起聯(lián)絡(luò)員的角色，學(xué)會契合媒體、公眾的需求。我們來回顧事件的處置過程。在第一時間發(fā)出的聲音，至少表明了勞教機關(guān)的一種姿態(tài)，給公眾一個承諾和信心。一旦出現(xiàn)網(wǎng)上涉警負(fù)面輿情，必須加以重視。拉扎斯菲爾德“二級傳播”理論告訴我們，“輿論領(lǐng)袖”在影響受眾的態(tài)度方面作用明顯。（三）加強網(wǎng)絡(luò)評論員隊伍建設(shè)，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情發(fā)展。由于勞教場所事件往往具有突發(fā)性和隱蔽性的特征，通過輿情分析，把大量零散的網(wǎng)絡(luò)信息貫穿起來，找出普遍性、傾向性、苗頭性的東西，通過判斷輿情信息變化的基本特征，分析其態(tài)勢，預(yù)測其走向，揭示問題的實質(zhì)所在，可以找出這些問題形成的根本原因，提出解決問題、引導(dǎo)輿論的對策建議，為正確的引導(dǎo)輿論打下堅實的基礎(chǔ)。在網(wǎng)絡(luò)世界中，傳者與受者的身份比較模糊，這種特點就造成了網(wǎng)絡(luò)傳播的傳受同時性，這種特點加速了網(wǎng)絡(luò)傳播。二、深化對網(wǎng)絡(luò)輿情的認(rèn)識輿論是民眾對于公共事務(wù)公開表達的具有影響力的意見,輿情則是民眾關(guān)于現(xiàn)實社會中各種現(xiàn)象、問題所表達的政治信念、態(tài)度、意見和情緒的總和；而網(wǎng)絡(luò)輿論是民眾對于公共事務(wù)通過信息網(wǎng)絡(luò)公開表達的具有影響力的意見,網(wǎng)絡(luò)輿情就是民眾通過互聯(lián)網(wǎng)對政府管理以及現(xiàn)實社會中各種現(xiàn)象、問題所表達的政治信念、態(tài)度、意見和情緒的總和。勞教監(jiān)管場所自身所具有的特殊性和復(fù)雜性，歷來是社會關(guān)注的焦點，在日常執(zhí)法和應(yīng)對突發(fā)事件時稍有不慎就有可能被國際人權(quán)組織和“三股勢力”和“民運”等不法分子進行炒作，傳播虛假信息，擴大事件本身，用以惡毒攻擊我國政治制度、歪曲法律政策、抹煞社會主義法治建設(shè)成就，惡意破壞社會秩序，威脅社會穩(wěn)定。”記者注意到，周強平時和藹的面容此刻顯得異常嚴(yán)肅，他脫開講話稿，犀利的目光環(huán)視全場：“有的把企業(yè)當(dāng)成?唐僧肉?，隨意向企業(yè)伸手，索拿卡要甚至敲詐勒索……我也時常接到有關(guān)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境問題的投訴信?！拔覀儗Σ黄鸷⒆??”和記者說起他在醫(yī)院見到的場景，他掉下了眼人民日報【人民日報：光山學(xué)生傷害案何以發(fā)生】末日論影響、干部作風(fēng)不實、學(xué)校安防不足?一系列社會問題終釀慘劇?！景讶水?dāng)畜牲的干部是什么？】5個孩子生命換來卻是冷漠乖誕的“嚴(yán)禁人畜入內(nèi)，違者責(zé)任自負(fù)”標(biāo)語?！咀岅P(guān)注有溫度：政務(wù)微博辦事廳四川站啟動】繼江西、重慶、上海、河南四省市聯(lián)合新浪推出微博辦事廳，第五站四川站今日啟動！恰逢四川司法政務(wù)微博發(fā)布廳上線，本期主題為四川司法 推出的“司法服務(wù)如何便民利民為民”，李仲彬廳長在線與網(wǎng)友互動。通過大力宣傳，逐步提高全民的社會養(yǎng)老保障意識。嚴(yán)格落實九年義務(wù)教育各項制度和政策，堅決杜絕教育亂收費現(xiàn)象。解決當(dāng)前民生問題的幾點建議加大財政對民生工作的投入。在一些地方，政府信息不公開依然是常態(tài)，公開是例外。而此次事件卻傷害到中等收入階層，不僅因為他們是動車乘客的主體，鐵道部處理不當(dāng)，侵犯到中產(chǎn)階層為代表的社會主流人群的安全感和尊嚴(yán)。一些社會事件一旦上網(wǎng)曝光，網(wǎng)絡(luò)輿論就成為事件發(fā)展得最重要的推手。安裝客戶端的過濾軟件。由各院系黨總支書記、輔導(dǎo)員組成的網(wǎng)絡(luò)輿情思政教育隊伍。對于無