【正文】 的差異(比如房地產(chǎn)權(quán)屬登記工作,近年來“形式審查”似乎已越來越趨于主流。第二條 本辦法所稱城市，是指國家按行政建制設(shè)立的直轄市、市、鎮(zhèn)。房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移時，該房屋占用土地的使用權(quán)應(yīng)當(dāng)同時轉(zhuǎn)移。凡被列入房屋產(chǎn)權(quán)總登記或者驗證范圍內(nèi)的，均須按照規(guī)定辦理核準登記和驗證手續(xù)。城市房屋產(chǎn)權(quán)檔案必須長期保存。第五章 附則第二十一條 因房屋產(chǎn)權(quán)引起的糾紛，可以由當(dāng)事人共同協(xié)商解決，也可以申請房地產(chǎn)仲裁機構(gòu)仲裁或者訴請人民法院裁決。也才能使單位的業(yè)務(wù)順利開展得到有力的保障。（五）、庫房內(nèi)經(jīng)常保持整潔衛(wèi)生，溫濕度要保持在適宜保存檔案的范圍之內(nèi)。（四）、如庫房內(nèi)存放的檔案發(fā)現(xiàn)有丟失或被盜現(xiàn)象，必須立即報告，及時追查，設(shè)法挽回損失。認真學(xué)習(xí)檔案管理知識，逐步掌握庫房管理規(guī)律以便準確迅速地服務(wù)于單位和社會團體的合理要求。其主要職責(zé)是：（一）宣傳、貫徹和執(zhí)行有關(guān)房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策；（二）負責(zé)對各類房屋權(quán)屬登記工作；（三）依法核發(fā)房屋所有權(quán)證書或他項權(quán)利證書等；（四）負責(zé)對房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍檔案資料的收集、整理和管理以及對房屋變動情況的綜合統(tǒng)計；（五）負責(zé)對城鎮(zhèn)、團場物業(yè)服務(wù)管理工作的監(jiān)督、指導(dǎo)；（六）查處違反房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍法律、法規(guī)、規(guī)章的行為。外埠、境外申請人的委托書必須經(jīng)過認證、公證。房屋所有權(quán)登記文本資料使用由十三師房產(chǎn)管理局監(jiān)制的統(tǒng)一文本。（一）買賣；（二）贈與；（三）交換；（四）繼承；（五）分割；（六）價撥、企業(yè)兼并及作價入股；（七）依照法律、法規(guī)規(guī)定作出的其他強制性轉(zhuǎn)移。未經(jīng)他項權(quán)利登記的房屋報押、典當(dāng)行為，不受法律保護。第二十九條 當(dāng)事人應(yīng)自他項權(quán)利終止之日起５日內(nèi)到十三師房產(chǎn)管理局辦理他項權(quán)利注銷登記。原權(quán)利人應(yīng)自事實發(fā)生之日起３０日內(nèi)向十三師房產(chǎn)管理局申請滅失注銷登記。第四十條 產(chǎn)權(quán)人下落不明又無合法代理人或者經(jīng)人民法院認定為無主的房屋，由十三師房產(chǎn)管理局代管。第四章 產(chǎn)籍管理第四十五條 房屋產(chǎn)籍檔案資料由十三師房產(chǎn)管理局集中保存、統(tǒng)一管理。未經(jīng)批準，不得拍照、復(fù)印和摘抄。第五十一條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起１５日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級行政機關(guān)申請復(fù)議；對復(fù)議決定不服的，可以在接到復(fù)議決定起１５日內(nèi)向人民法院起訴。第五十五條 本辦法自2013年1月1日起施行。成都市房屋產(chǎn)權(quán)監(jiān)理處主管錦江、青羊、金牛、武侯和成華區(qū)范圍內(nèi)的房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍的具體工作。任何組織和個人都不得涂改成功造房屋產(chǎn)權(quán)證。第十四條辦理產(chǎn)權(quán)登記，房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門應(yīng)當(dāng)發(fā)出公告詢異（人民法院依法確認產(chǎn)權(quán)的除外），從公告之日起十五日內(nèi)無爭議的，方可確認產(chǎn)權(quán)。無主房屋，依照法律規(guī)定的程序予以處理。第二十三條合資、合作修建的房屋，按照第二十二條規(guī)定提交建設(shè)項目的各種批準文件后，由合資、合作的各方按照協(xié)議確定的份額。申請變更登記。第三十條申請他項權(quán)利登記，應(yīng)當(dāng)交驗抵押或典當(dāng)合同、房屋產(chǎn)權(quán)證和合法有效的身份證件。并按規(guī)定履行手續(xù)。第四十二條當(dāng)事人對處罰決定不服的，可在接到處罰決定之日起十五日內(nèi)，向作出處罰決定的上一級行政機關(guān)申請復(fù)議；也可直接向人民法院起訴。第四十八條本辦法自公布之日起施行。違者，給予批評教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法處理；第七章總則第四十五條房屋建筑所屬的地下室、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)房屋的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理，可參照本辦法執(zhí)行。第三十九條凡違反本辦法規(guī)定，有下列情況之一的，撤銷登記，繳銷權(quán)證：（一）申請人不如實申報房屋產(chǎn)權(quán)真實情況的；（二）房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門發(fā)現(xiàn)頒發(fā)的房屋權(quán)證確有錯誤的。第三十三條房屋產(chǎn)權(quán)登記中形成的圖、卡、表、冊等產(chǎn)籍資料，應(yīng)按準確、完整、系統(tǒng)，安全和有效的歸檔原則進行收集整理，并根據(jù)產(chǎn)權(quán)的取得、轉(zhuǎn)移、變更和注銷等及時加以調(diào)整和補充，建立規(guī)范的產(chǎn)權(quán)檔案。原產(chǎn)權(quán)人應(yīng)向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍主管部門辦理注銷登記，繳銷房屋權(quán)證。第二十五條商品房的預(yù)售和預(yù)售后的期貨轉(zhuǎn)讓，應(yīng)訂立書面合同，并持規(guī)定的證件向房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)藉主管部門辦理備案登記手續(xù)。房屋權(quán)證損壞，權(quán)利人應(yīng)當(dāng)申請換領(lǐng)新證。第十六條下列房屋，不予登記發(fā)證：（一）違法建筑；（二）臨時建筑‘（三）不符合登記發(fā)證房屋技術(shù)規(guī)范的建筑。第十二條房屋產(chǎn)權(quán)人如系無行為能力或限制行為能力人，由他的法定代理人代為其申請登記。第七條房屋產(chǎn)權(quán)與該房屋占用土地的使用權(quán)實行權(quán)利人一致的原則，除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，不得分離。第三條本辦法所稱房屋產(chǎn)權(quán)，即房屋所有權(quán)，是指房屋產(chǎn)權(quán)人依法對自己的房屋（包括國家授權(quán)全民所有制單位管理的國有房屋）享有占有、使用、收益和處分的權(quán)利。房屋產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理機構(gòu)工作人員必須模范遵守本條例，對玩忽職守、徇私舞弊、索賄受賄的，由上級行政機關(guān)管理部門給予行政處分。逾期３０天以上的，累進加收逾期登記費。第四十八條 房屋產(chǎn)權(quán)檔案須妥善管理，永久保存，不得丟失或損壞。第四十二條 房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營企業(yè)出售的房屋，產(chǎn)權(quán)歸購買者所有。（一）持證人申請登記時隱瞞真實情況，偽造有關(guān)文件、證件，用欺騙手段獲準登記的；（二）虛報遺失而獲補發(fā)的；（三）人民法院判決、裁定或行政機關(guān)決定撤銷登記的；（四）因其他原因應(yīng)予以撤銷登記的。第三十三條 房屋所有權(quán)證書遺失，房屋所有權(quán)人應(yīng)向十三師房產(chǎn)管理局報失聲明作廢，登報聲明六個月日內(nèi)無異議的，予以補發(fā)。第二十六條 對核準他項權(quán)利登記的，十三師房產(chǎn)管理局應(yīng)發(fā)放房屋他項權(quán)利證書，在設(shè)定他項權(quán)利的房屋所有權(quán)證書上加蓋他項權(quán)利設(shè)定專用章，在房屋產(chǎn)籍檔案中作他項權(quán)利設(shè)定記錄。第二十二條 十三師房產(chǎn)管理局對申請人的轉(zhuǎn)移登記申請進行審查。第十八條 申請房屋所有權(quán)初始登記，應(yīng)提交下列文件或證件；(一)現(xiàn)狀調(diào)查表（申報單位公章）；(二)四面墻界表；(三)派出所（民政局）出具的地名坐落證明（原件）；(四)發(fā)改委立項批文；(五)國有土地使用證（所辦理樓房的土地證）；(六)建設(shè)工程規(guī)劃許可證；(七)建設(shè)工程施工許可證；(八)開工報告；(九)法人代表身份證明、身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書；(十)組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；(十一)總平面圖；(十二)竣工驗收備案表（原件）；(十三)測繪報告（原件）；(十四)公有房產(chǎn)產(chǎn)權(quán)申請登記換（發(fā)）證呈報審批表。第十三條 申請房屋所有權(quán)登記，當(dāng)事人應(yīng)在本條例規(guī)定的時限內(nèi)提交申請及有關(guān)文件、證件正本。房屋產(chǎn)權(quán)登記依照下列程序進行：（一）提出申請；（二）受理申請；（三）審查申請房產(chǎn)登記資料文件；（四）審批房產(chǎn)登記申請；（五）確認房屋權(quán)屬；（六）核準登記事項，繕制權(quán)證；（七）計收規(guī)費；（八）發(fā)放房屋權(quán)屬登記證書；（九）建立房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍資料檔案。本條例所稱房屋產(chǎn)籍，是指房屋的圖、表、卡、冊、視聽資料等反映房屋產(chǎn)權(quán)現(xiàn)狀和歷史情況的產(chǎn)權(quán)檔案及有關(guān)資料。（四）、應(yīng)定期檢查盤點檔案，及時掌握檔案增加變動情況及有關(guān)數(shù)據(jù)，做好檔案的年中和年末的統(tǒng)計上報工作。（二）外部人員查閱檔案司法機關(guān)和執(zhí)法單位借閱、復(fù)印檔案材料，檔案管理人員必須嚴格審查其本人或單位出示的證明材料及單位介紹信（律師辦公須持調(diào)查證明及律師證）等，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準簽署意見后方可查檔、借閱、復(fù)印。（二）、檔案裝具要齊備充足，符合規(guī)范要求，做到檔案柜排列整齊，檔案的存入要合理有序，保證日常的查找和借閱方便。第二十四條 本辦法由建設(shè)部負責(zé)解釋。第十九條 對于違反本辦法第九條、第十條、第 十一條規(guī)定的，縣級以上地方人民政府房地產(chǎn)行政主管部門可以根據(jù)情節(jié)，給予行政處罰。第十五