【正文】 做好**資產(chǎn)公司企業(yè)債券二期的準備工作，努力化解資金難題。一是今年我區(qū)列入市考核的40個重點項目總體進展順利。其中：九龍道路拓寬改造和泰東泰漁路修改2個項目，爭取到國家和省各類建設資金410萬元；九龍鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院等社會事業(yè)類項目4個，獲扶持資金175萬元；基層農(nóng)技推廣、動物防疫能力建設、生豬標準化養(yǎng)殖小區(qū)等項目獲中央預算內(nèi)投資93萬元；藍寶石單晶基片、pSS基片生產(chǎn)項目獲中央預算內(nèi)投資補助480萬元；天利糧食物流中心等9個項目爭取市服務業(yè)引導資金扶持金額約400萬元；泰州市龍祥智業(yè)網(wǎng)絡有限公司等8家企業(yè)（單位）獲得市服務業(yè)重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展獎補資金共計58萬元；文化創(chuàng)意綜合體獲得省服務業(yè)引導資金200萬元。三是加強經(jīng)濟運行分析。推進城北物流園區(qū)發(fā)展，幫助園區(qū)19月實現(xiàn)銷售80億元，財政收入8597萬元，服務業(yè)稅收7650萬元；促進城中商貿(mào)圈融合發(fā)展，使商圈規(guī)模壯大，13季度實現(xiàn)銷售總額41億元，同比增長18%；推動東部市場集聚區(qū)提檔升級，使集聚區(qū)13季度實現(xiàn)市場成交額45億元，同比增長16%；指導泰州文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園建設，目前園區(qū)正在進行核心區(qū)框架建設，文化創(chuàng)意大樓已經(jīng)進行樁基建設，八尾貓等文創(chuàng)項目正在進行成果轉化。重點強化對非銀行類金融機構風險防控監(jiān)管工作，加強對全區(qū)農(nóng)民資金互助合作社、小額貸款公司、擔保公司、典當行的風險防控監(jiān)管工作。社區(qū)和村通過服務系統(tǒng)的應用，起到了很好的宣傳、展示自己的作用，在全省“四有一責”建設評比中發(fā)揮了重要作用。深入開展“廉政教育普及月”活動，邀請區(qū)紀局領導進行專題廉政教育宣講，全體班子成員和黨員干部參加學習。推進項目建設。一是認真挖掘原有服務業(yè)態(tài)發(fā)展的新特征，對趨于規(guī)?；默F(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、集團化的產(chǎn)品市場服務業(yè)和區(qū)域化的物流業(yè)等進行調(diào)查研究，形成相應的發(fā)展思路供區(qū)政府決策；二是積極把握新型服務業(yè)態(tài)發(fā)展的新形勢，對能促進我市經(jīng)濟發(fā)展的新型服務業(yè)態(tài)，如服務外包產(chǎn)業(yè)、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等進行調(diào)查研究，把握我區(qū)新型服務業(yè)態(tài)的發(fā)展方向和目標；三是深入研究服務業(yè)區(qū)域發(fā)展的新動向，對城北物流園區(qū)、西壩口商貿(mào)圈、城東市場集聚區(qū)等服務業(yè)發(fā)展區(qū)域的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、網(wǎng)點布局等進行深入調(diào)研，掌握區(qū)域發(fā)展新動向。二是牽頭和強化對非銀行類金融機構風險防控監(jiān)管工作，加強與區(qū)農(nóng)工辦、經(jīng)信局、商務局的協(xié)調(diào)配合，重點加強對農(nóng)民資金互助合作社、小額貸款公司、擔保公司、典當行的風險防控監(jiān)管工作。結合區(qū)情，對已改制的企業(yè)要在不斷完善現(xiàn)有行政調(diào)解各項措施的基礎上不斷引進改制領域的大調(diào)解機制，探索引進人民調(diào)解、司法調(diào)解等多著并舉，緩和、鈍化改革改制引發(fā)的矛盾與糾紛，維護改制企業(yè)與職工當事人的合法權益；對正在醞釀改制企業(yè)，要充分尊重職工的民主權益，全面發(fā)揮企業(yè)工會和職代會的作用，盡最大可能增加職工安置的渠道和可供選擇分流的方式，對特殊群體職工應給予充分照顧，努力營造和諧改制的氛圍。二是在“電子保姆”方面，進一步加強對“電子保姆”服務工作的監(jiān)管，督促其進一步完善求救求助的手段和功能，與通信運營商展開合作，將單一的通過“電子保姆”實現(xiàn)求救求助功能的服務方式，拓展到手機、網(wǎng)站、WAp網(wǎng)、短信、固定電話等多種渠道和方式來實現(xiàn)求救求助服務功能，為市民提供更好的服務。%。強化經(jīng)濟監(jiān)測，把握運行動態(tài)進一步完善省經(jīng)濟運行區(qū)域監(jiān)測網(wǎng)絡的維護和運行工作，切實加大對重點平臺、行業(yè)企業(yè)、專業(yè)市場的動態(tài)監(jiān)測分析力度，認真撰寫調(diào)研分析報告。%。編制完成“浙商回歸”三年規(guī)劃，為區(qū)委區(qū)政府出臺回歸政策提供服務。我區(qū)的“模擬審批”工作多次得到了省、市有關領導的充分肯定和好評，為我區(qū)實施的高效審批試點工作奠定了基礎，創(chuàng)造了條件。順利開展2013年政策性農(nóng)業(yè)保險工作，全區(qū)投保水稻面積達到89208畝，%，生豬（包括母豬）投保274戶，保額382萬元，同比增長34%。完善了民生商品價格信息公開平臺，提高平臺使用價值，目前公開平臺點擊率累計達430多萬人次，真正為民生帶來實惠。全年立案查處價格違法行為3起，經(jīng)濟制裁近20萬元，“紹縣價檢處2012]1號行政處罰案”被評為2012全縣十佳行政處罰案件。改變作風樹立形象加大對局崗位責任制、局重點工作和作風建設責任制落實情況的督查考核力度，認真做好人大政協(xié)建議的答復辦理，滿意率100%。共納入項目x個，其中x個項目列入全市新舊動能轉換“四新四化”項目庫，計劃總投資x億元，累計完成投資x億元；有x個項目列入全省新舊動能轉換重大項目庫第一批優(yōu)選項目名單，數(shù)量居全市各縣區(qū)首位，x個項目計劃總投資x億元，已完成投資x億元，投資完成率x%；三是順利推進“三個一百”計劃。計劃總投資x億元。組織完成了服務業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益評價工作，加快推動服務業(yè)轉型升級、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展；成功為x旅游股份有限公司董事長x爭取2019年省級服務業(yè)專業(yè)人才獎勵，獲得個人獎勵x萬元，這是全市唯一一個獲得此榮譽的專業(yè)人才；今年全縣實現(xiàn)服務業(yè)增加值x億元，增長x%，服務業(yè)增加值占gdp比重為x%；實現(xiàn)服務業(yè)投資x億元，增長x%。今年以來，全局有x位同志任縣選派第一書記、副書記，駐村以來，充分發(fā)揮駐村幫扶作用，切實解決貧困村的實際困難。今年，雖然開展許多工作，較好地完成了縣委縣府交辦的各項任務，但是仍然存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。一是圍繞作風建設抓從嚴治黨。把“雙招雙引”作為2019年推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“一號工程”來抓，以加快實施新舊動能轉換重大工程為載體，在“4+4”產(chǎn)業(yè)集群基礎上，選擇高端食品、裝備制造、高端化工和精品旅游等作為主導產(chǎn)業(yè)進行招引培育，打造影響力更大、帶動力更強、特色更加鮮明的主導產(chǎn)業(yè)集群。二、“”大地震后工作由于“”大地震，打亂了我局全部工作安排和部署，在大地震發(fā)生后，全局緊緊圍繞抗震救災來開展工作，在市委、市府和抗震救災指揮部的統(tǒng)一領導下，我局主要抓了抗震救災、重建規(guī)劃、災后重建、部門日常工作等幾方面的工 作。全局積極主動對外聯(lián)系爭取食品、帳篷等救災物資和應急資金，努力保障我市搶險救人和災民安置等各項抗震救災工作的緊急需要，并積極落實應急資金5000萬元解決供水、供電等基礎設施工程的恢復。全力做好災后重建規(guī)劃的編制工作。對全市災后所有重建項目進行梳理，了解每個項目投資、規(guī)模、審批、進展等情況，對每個項目進行規(guī)范管理，為了給我市災后重建打下堅實基礎。項目爭取和項目協(xié)調(diào)工作（1）向上爭取工作。到十月底，災后重建重點項目已開工15個,。在災后重建工作中，做好政策研究，經(jīng)濟運行分析研究，寫出具有一定參考價值的調(diào)研文章和建議，為政府做好參謀，已利政府決策。切實維護了社會秩序的穩(wěn)定；（2）努力做好與部門的協(xié)調(diào)服務工作。龍蟒金紅石鈦白粉“8改14”技改項目，2008年計劃投資1億元，目前正在做搬遷工作，截止1—。經(jīng)濟體制改革方面(1)認真做好并完成了房改房的確認工作，對住房維修金的支取做到了親臨現(xiàn)場調(diào)查實際情況，落實資金及時到位、監(jiān)督使用等工作；（2）做好穩(wěn)定工作。在此期間，先后和中規(guī)院、四川大學簽訂了規(guī)劃編制協(xié)議和智力支持協(xié)議，在我局摸清受災損失和規(guī)劃前期工作的基礎上，對所有工程項目和設施設備項目進行細化，使之更加科學、合理、合符我市實際；二是在細化項目的同時，報送一批先期啟動的教育、衛(wèi)生、供水、供電、道路等基礎設施項目，啟動重建工作； 三是對綿竹市災后重建總體規(guī)劃和九個專業(yè)規(guī)劃進行廣泛征求意見。在醫(yī)療組工作同志受到了所在單位的好評。爭分奪秒，全力以赴救人5月13日，全體干部自覺的在上班時間到達原來工作崗位，聽候搶險救災安排。按照《德陽市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試點總體方案》要求，收集了解各鎮(zhèn)鄉(xiāng)基本情況，加快制定了《綿竹市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配套改革實施方案》；抓好節(jié)能減排及協(xié)調(diào)工作。緊密結合國家、省、市產(chǎn)業(yè)政策和重大項目投資計劃，立足全縣資源特色優(yōu)勢，著力在城市發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉型升級、特色園區(qū)、鄉(xiāng)村振興、社會事業(yè)等方面，早規(guī)劃，早研究，早儲備一批能夠吸引上級扶持的項目和科技創(chuàng)新平臺，并加強與國家、省、市發(fā)改委的聯(lián)系，加大爭取力度。發(fā)改局作為縣政府工作部門之一，工作涉及面廣，任務重，工作中有時存在工作完成質(zhì)量和效率不高的問題。七、其他工作有序?qū)嵤┰谕瓿沙Ｒ?guī)重點工作的基礎上，還認真完成了縣委縣府安排的綜治、維穩(wěn)、“兩城同創(chuàng)”等其他工作；認真完成人大（政協(xié)）提案辦理、市民熱線答復、結親連心等工作。今年，已累計發(fā)電x億度電，實現(xiàn)收益x萬元；易地扶貧搬遷項目全部完成搬遷工作任務，居全市第一。機構改革后，局的行政審批職能劃轉到縣行政審批局，局的工作重點將放在項目的事中事后監(jiān)管和上級資金項目管理上，工作中除采用現(xiàn)場督查的方式外，在全市率先采用委托第三方機構跟蹤審核的模式，按照“雙隨機一公開”的原則，加強上級資金項目的監(jiān)管，確保項目按計劃實施，切實發(fā)揮扶持資金的最大效用，為下步爭取更多無償資金打好基礎。一年來，共成功爭取各類上級資金項目x個，各類上級資金x億元；成功引進b類創(chuàng)新人才和西部隆起帶急需緊缺人才x人，共獲得資助資金x萬元；成功組織申報并獲批2019年省級工程研究中心x家和市級工程研究中心x家；成功招引項目x個。榮獲“全市發(fā)改系統(tǒng)綜合考核先進單位”榮譽稱號，被縣委縣政府授予“服務經(jīng)濟社會發(fā)展先進單位、脫貧攻堅工作先進單位、服務城建工作先進單位、信訪工作先進單位、發(fā)展全域旅游工作先進單位、服務物流業(yè)發(fā)展先進單位、環(huán)境保護工作先進單位”等十余項榮譽稱號。加強對年輕干部的培育教育管理，推進我局干部隊伍年輕化、科學化、制度化、規(guī)范化建設。繼續(xù)推進公立醫(yī)院改革，在不斷總結提煉基礎上，每月加強對醫(yī)院日常運行監(jiān)測分析和指導，減輕病人負擔。以“醫(yī)藥分離”為重點，落實零差率，全面實施區(qū)級公立醫(yī)院醫(yī)藥價格改革，目前運行態(tài)勢平穩(wěn)，群眾反映良好。2013年，錢清鎮(zhèn)在2012小城市培育試點考核中位列第十名，在獲得專項補助資金4000萬元的基礎上再獲獎勵資金250萬元；錢清鎮(zhèn)的小城市培育新一輪三年行動計劃通過初步評審。%，其中，%；，%%。我區(qū)的浙江中國輕紡城集團股份有限公司、浙江省現(xiàn)代紡織工業(yè)研究院、浙江中興會計師事務所有限公司和浙江藍天文化影視有限公司等四家企業(yè)榮獲全市服務業(yè)龍頭骨干企業(yè)突出貢獻獎。4只項目列入2013年中央預算內(nèi)投資，爭取中央資金2963萬元；6只項目列入省服務業(yè)重大項目，2只項目爭取到省服務業(yè)引導資金350萬元；1只項目列入省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設專項資金項目，爭取資金60萬元；4只項目列入2013年省海洋經(jīng)濟發(fā)展示范區(qū)建設補助資金項目，爭取資金1000萬元；1只項目列入2013年省循環(huán)經(jīng)濟專項資金補助項目，爭取資金25萬元。強化課題調(diào)研，服務領導決策制定全局課題調(diào)研計劃，明確目標任務、時間進度和責任分工。我局榮獲2012全省發(fā)展改革工作優(yōu)秀單位、2013全省發(fā)展改革系統(tǒng)改革推進工作專項考核優(yōu)秀單位、2013區(qū)機關部門一等獎單位，2013政務信息考核列全省發(fā)改系統(tǒng)各縣（市、區(qū)）第一，行風評議在上年獲得“進位獎”的基礎上2013年又提升了2位。做好海為創(chuàng)投公司省級備案和資金上爭工作。三是在便民信息亭建設方面，將進一步拓展軟件的服務功能，加大協(xié)調(diào)力度，全面落實企事業(yè)單位的便民數(shù)據(jù)在信息亭上的應用；加強對信息亭點的規(guī)范管理，加大對農(nóng)村地區(qū)應用的扶持，幫助信息亭公司拓展多元化經(jīng)營思路，切實加強便民信息亭服務城鄉(xiāng)居民的效果。二是加快醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，對照省市醫(yī)改全年工作目標要求，圍繞主攻方向，狠抓關鍵環(huán)節(jié)，全面落實和推進區(qū)級政府舉辦的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)及社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構的綜合改革。全程監(jiān)管新增中央投資項目的實施，督促建設單位嚴格執(zhí)行項目法人制、招標投標制、質(zhì)量監(jiān)理制和合同管理制，施工單位落實工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)責任制，確保不擅自提高或降低建設標準、不改變建設內(nèi)容、不擴大或縮小建設規(guī)模，用好國家投資的每一分錢。這些問題的存在，制約著我局各項工作的順利開展，下一步，我們將采取有力措施，切實加以改進。三是便民信息亭項目快速推進。對接和分解了市下全年目標任務，牽頭完成大馮醫(yī)院回購工作，職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合參保率穩(wěn)定在95%以上，擴大基本藥物制度實施范圍，村衛(wèi)生室已全部實施基本藥物制度；推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務中心）綜合改革，全面深化績效分配制度、人事制度、補償制度改革。二是切實維護職工權益，努力化解改制矛盾。%，%；，%；，同比增長20%；預計完成服務業(yè)城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資134億元，同比增長20%。一是做好計劃的