【正文】 ；（二）遵守業(yè)主公約；（三）遵守業(yè)主大會和業(yè)主委員會的有關(guān)決定；（四）按照合同約定交納物業(yè)管理服務(wù)費；（五）按照有關(guān)規(guī)定交納維修基金；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。物業(yè)所轄區(qū)街道辦事處、社區(qū)居民委員會應(yīng)當指導和監(jiān)督業(yè)主委員會開展工作。第十三條首次業(yè)主大會選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會，應(yīng)當自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，向所在區(qū)物業(yè)管理行政主管部門申請登記確認。第十六條業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定，應(yīng)當在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告欄或者其他顯著位置予以公布，并對物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主和使用人具有約束辦。第三章 物業(yè)管理企業(yè)第十八條物業(yè)管理企業(yè)應(yīng)當自領(lǐng)取企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)，持有關(guān)材料到市物業(yè)管理行政主管部門備案，市物業(yè)管理行政主管部門按照規(guī)定對備案的企業(yè)核定資質(zhì)等級后，物業(yè)管理企業(yè)方可從事物業(yè)管理服務(wù)活動。第二十一條物業(yè)管理當事人應(yīng)當就以下物業(yè)管理服務(wù)事項進行約定：（一）物業(yè)共用部分和共用設(shè)施設(shè)備的日常維護和管理；（二）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)日常環(huán)境衛(wèi)生、綠化管理；（三）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公共秩序、安全防范、消防、交通等協(xié)助管理事項；（四）物業(yè)裝飾裝修的安全性能、垃圾清運等管理服務(wù)；（五）應(yīng)業(yè)主要求進行的室內(nèi)特約維修服務(wù)；（六）物業(yè)檔案資料的管理。普通住宅的物業(yè)管理公共服務(wù)費實行政府指導價，其他物業(yè)的公共服務(wù)費由當事人在前期物業(yè)管理協(xié)議或者物業(yè)管理合同中協(xié)商確定。配套使用的附屬設(shè)施、附屬設(shè)備、共用部位屬全體業(yè)主所有。因特殊情況需要改變物業(yè)使用性質(zhì)的，應(yīng)當符合城市規(guī)劃和物業(yè)安全的要求，并報規(guī)劃、房管等有關(guān)主管部門批準。相關(guān)部門委托物業(yè)管理企業(yè)代為維修養(yǎng)護的，應(yīng)當支付維修養(yǎng)護費用。如果兩個月內(nèi)仍收繳不到百分之五十，物業(yè)管理企業(yè)可以自行退出。第四十二條南京市房產(chǎn)管理局可以根據(jù)本辦法會同有關(guān)部門制定具體實施辦法。第五條 市教育行政部門主管本市學前教育工作。設(shè)立、變更、終止托兒所以及其他學前教育機構(gòu)，舉辦者應(yīng)當向所在地的區(qū)、縣教育行政部門進行備案。第十條 設(shè)立、變更、終止民辦幼兒園，舉辦者應(yīng)當?shù)剿诘氐膮^(qū)、縣民政部門依法辦理登記、變更、注銷手續(xù)，登記機關(guān)應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定即時予以辦理。第十六條 學前教育機構(gòu)應(yīng)當尊重學齡前兒童身心發(fā)展的規(guī)律和學習特點，以游戲為基本活動，保育與教育并重，促進其全面和富有個性的發(fā)展。第四章 學前教育保障第二十條 市、區(qū)、縣財政部門應(yīng)當根據(jù)政策規(guī)定、財力狀況安排預算，足額、按時核撥學前教育經(jīng)費，監(jiān)督學前教育經(jīng)費的使用。有關(guān)部門履行監(jiān)督管理職責時，不得妨礙學前教育機構(gòu)正常的教育教學活動；不得擅自向?qū)W前教育機構(gòu)收取費用；不得向?qū)W前教育機構(gòu)提出購買指定商品、接受有償服務(wù)等不正當要求。第三十三條 教育行政部門應(yīng)當在法律、法規(guī)和本辦法設(shè)定的處罰幅度范圍內(nèi)，根據(jù)違法行為的事實、情節(jié)、危害程度，制定實施處罰的具體標準。堅持以人為本，求真務(wù)實。把職業(yè)道德教育作為崗前和崗位培訓的重要內(nèi)容，科學制定和設(shè)計不同崗位的職業(yè)道德規(guī)范和行為準則，幫助干部職工熟悉和了解與本職工作相關(guān)的道德規(guī)范。創(chuàng)建工作的知曉率在90%以上，支持率在80%以上。積極參加文明城市、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)等屬地共建活動，積極參加和支持社會、社區(qū)的公益性活動，充分發(fā)揮自身的帶頭、示范和輻射作用，具有良好的社會聲譽。行政村、鎮(zhèn)和街道辦事處分別參加南京市文明村鎮(zhèn)和南京市文明社區(qū)的評選，不參加南京市文明單位的評選。對文明單位創(chuàng)建水平下降或發(fā)生嚴重問題的，命名機關(guān)及其主管部門可視情節(jié)輕重，給予批評、警告、限期整改，直至摘牌、撤銷榮譽稱號。第十六條 本管理辦法自公布之日起實施。第十四條 文明單位的管理原則上實行條塊結(jié)合，分級管理。第九條 南京市文明單位的申報、評選程序為：各單位在申報市文明單位前，要對本單位進行自查，認為基本符合標準后，按第七條之規(guī)定提交書面申請；申報單位自遞交書面申請之日起的一個月內(nèi)，將南京市文明單位的標準和相關(guān)條件以及市、區(qū)文明辦的地址、聯(lián)系電話，在單位門前醒目位置張榜公示，接受社會監(jiān)督和評議；各區(qū)縣或系統(tǒng)（行業(yè)）在對提出申報的單位進行初評的基礎(chǔ)上，確定推薦名單。出現(xiàn)與市級文明單位稱號極不相符的事件與行為，造成惡劣社會影響的。安全生產(chǎn)無重大責任事故。精神文明創(chuàng)建工作有專人負責，有符合本單位實際情況的創(chuàng)建規(guī)劃和具體措施，有完善的管理制度和獎懲辦法。精神文明建設(shè)做到組織、制度、活動、經(jīng)費“四落實”，創(chuàng)建文明單位工作做到有目標、有計劃、有要求、有措施。第二條 文明單位是在新的歷史條件下，積極開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，經(jīng)濟效益和社會效益取得顯著成績，各項工作全面發(fā)展的先進集體，是基層“三個文明”建設(shè)的綜合性最高榮譽稱號。逾期不改的，對單位可處以200元以上2000元以下的罰款；對個人可處以500元以下的罰款。第二十四條 各類性質(zhì)的學前教育機構(gòu)在教研活動、人員培訓、表彰獎勵等方面，享有同等待遇。第十八條 學齡前兒童入學前應(yīng)當按照國家的有關(guān)規(guī)定進行健康檢查。利用已有房舍、場地設(shè)置的學前教育設(shè)施，必須有符合國家技術(shù)規(guī)范的獨立出入通道和相應(yīng)的安全防護措施。托兒所以及其他學前教育機構(gòu)設(shè)立、變更備案時，應(yīng)當提交(一)、(二)、(四)、(六)項規(guī)定的材料。第六條 鼓勵公民、法人和其他組織以各種形式依法舉辦或者捐助學前教育事業(yè)。市長 蔣宏坤二○○五年九月七日第一章 總則第一條 為了進一步加強本市學前教育管理，保障和促進學前教育事業(yè)的健康發(fā)展，提高學前教育的質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國民辦教育促進法》和《江蘇省幼兒教育暫行條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本市實際，制定本辦法。第三十九條物業(yè)管理行政主管部門和其他部門的工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分。維修基金歸業(yè)主所有，管理實行專戶儲存、政府監(jiān)管、規(guī)范使用的原則。第三十一條維修共用部位、共用設(shè)施設(shè)備時，相關(guān)的業(yè)主、物業(yè)使用人應(yīng)當配合。第二十八條業(yè)主或者使用人裝修房屋，應(yīng)當事先告知物業(yè)管理企業(yè)。建成后，物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當進行物業(yè)管理配套設(shè)施驗收，未經(jīng)物業(yè)管理配套設(shè)施驗收 的，不得實施物業(yè)管理。第二十三條物業(yè)管理行業(yè)應(yīng)當建立和完善市場競爭機制。物業(yè)管理企業(yè)的義務(wù)：（一）執(zhí)行物業(yè)管理行業(yè)規(guī)范、服務(wù)標準；（二）履行物業(yè)管理合同，提供質(zhì)價相符的物業(yè)管理服務(wù)，維護業(yè)主利益；（三）接受業(yè)主、業(yè)主委員會的監(jiān)督；（四）定期公布物業(yè)管理公共服務(wù)費和維修基金的收支帳目，接受質(zhì)詢和審計；（五）接受政府有關(guān)行政主管部門的監(jiān)督管理；（六）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。區(qū)物業(yè)管理行政主管部門受理投訴后，應(yīng)當在五日內(nèi)作出是否受理的答復。業(yè)主委員會終止的，應(yīng)當辦理注銷登記。成立業(yè)主委員會可以按照下列程序辦理：（一）物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主代表委托開發(fā)建設(shè)單位或者其選聘的物業(yè)管理企業(yè)，也可以由業(yè)主代表直接向所在區(qū)物業(yè)管理行政主管部門提出申請；（二）所在區(qū)物業(yè)管理行政主管部門審查該物業(yè)管理區(qū)域符合成立業(yè)主委員會的條件后，應(yīng)當指導業(yè)主成立業(yè)主大會籌備組，組織召開業(yè)主大會，投票選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會。業(yè)主的投票權(quán)數(shù)，住宅實行一戶一票；非住宅按其總建筑面積除以相應(yīng)的業(yè)主總數(shù)得出的平均數(shù)為一票，每增加一平均數(shù)增加一票；業(yè)主擁有的物業(yè)建筑面積不足平均數(shù)的計一票。業(yè)主大會由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成。配套設(shè)施齊全的大廈、工業(yè)區(qū)等其他物業(yè)，推行物業(yè)管理。第四十三條 本辦法所指下列名詞的含義是：（一）城市排水：是指對產(chǎn)業(yè)廢水、生活污水（統(tǒng)稱污水）他大氣降水的接納、輸送、處理、排放的行為；（二）城市排水設(shè)施：是指接納、輸送城市污水、廢水和雨水的城市排水管網(wǎng)，溝（河）渠、泵站，起調(diào)蓄功能的湖塘以及污水處理廠，污水和污泥處置及其相關(guān)設(shè)施。第三十七條 違反本辦法，有下列行為之一的，責令其限期改正，可處以1000元以下罰款；屬經(jīng)營性行為的，可處以10000元以下罰款；有違法所得的，可處以30000元以下的罰款；（一）新區(qū)開發(fā)、舊城改造及新建、改建、擴建工程未按規(guī)定建設(shè)城市排水設(shè)施的；（二）城市排水設(shè)施新建、改建、擴建工程未按城市排水專業(yè)規(guī)劃實施的；（三）城市排水設(shè)施新建、改建、擴建工程未按規(guī)定辦理工程移交手續(xù)的；（四）在已經(jīng)實行雨、污水分流的地區(qū)，污水管道直接排入河道或與雨水管混接的；（五）在已經(jīng)建有污水截流管（溝）的地區(qū)，污水管道直接接入河道的；（六）未領(lǐng)取排水許可證、臨時排水許可證或未按排水許可證、臨時排水許可證的規(guī)定向城市排水管網(wǎng)排水，以及未按規(guī)定辦理排水許可證、臨時排水許可證年審、變更手續(xù)的；（七）擅自在城市排水設(shè)施保護范圍內(nèi)從事爆破、打樁、鉆探、取土、開采等活動的；（八）擅自在城市河道保護范圍內(nèi)占用、挖掘，以及擅自覆蓋城市河道、填河造地的；（九）已覆蓋城市河道的單位未按規(guī)定清淤的。第三十一條 市城市排水行政主管部門應(yīng)當建立、健全城市排水設(shè)施運行管理標準和制度，定期對養(yǎng)護單位的養(yǎng)護業(yè)績和社會服務(wù)承諾情況進行檢查考核。第二十五條 任何單位和個人不得有下列行為：（一）損壞、盜竊或堵塞城市排水設(shè)施；（二）擅自占用、擠壓、拆卸、填埋、移動城市排水設(shè)施；（三）擅自在城市排水設(shè)施保護范圍內(nèi)從事爆破、打樁、打井、鉆探、取土、開采等活動；（四）在雨、污水分流地區(qū)，擅自將污水管與雨水管混接；（五）在已建有污水截流管（溝）或雨、污水分流地區(qū)，污水管道直接接入河道；（六）向城市排水設(shè)施傾倒垃圾、糞便、泥漿、油污等各種廢棄物和有毒、易燃、易爆物。占用、挖掘期滿后，建設(shè)單位應(yīng)當及時向市城市排水行政主管部門申請驗收。第十七條 凡向城市排水管網(wǎng)排水的單位和個人（以下統(tǒng)排水戶）應(yīng)當持有資質(zhì)的城市排水檢測機構(gòu)出具的水質(zhì)、水量檢測報告，向城市排水行政主管部門提出排水申請，領(lǐng)取排水許可證后，方可排水。工程未經(jīng)驗收或驗收不合格的，不予辦理移交手續(xù)，由原建設(shè)單位繼續(xù)負責維護。第十一條 城市排水設(shè)施和新建、擴建、改建工程中的排水規(guī)劃方案，屬不變更城市排水專業(yè)規(guī)劃的，或規(guī)劃條件明確的，由市規(guī)劃部門依據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃審批，并將審批情況及有關(guān)圖紙資料抄送市城市排水行政主管部門備案；屬變更城市排水專業(yè)規(guī)劃的，或規(guī)劃條件不明確的，在市規(guī)劃部門審定前，應(yīng)當先征求市城市排水行政主管部門的書面意見。城市新區(qū)開發(fā)、舊城改造以及新建、擴建、改建工程，應(yīng)當根據(jù)城市排水專業(yè)規(guī)劃配套建設(shè)城市排水設(shè)施，并與主體工程同時設(shè)計，同時施工，同時投入使用，城市新區(qū)開發(fā)，舊城改造以及新建、擴建、改建工程的建設(shè)單位應(yīng)當承擔的城市排水設(shè)施配套建設(shè)工程，由市城市排水行政主管部門會同規(guī)劃等有關(guān)部門確定。區(qū)城市排水管理部門按規(guī)定負責分工范圍內(nèi)的城市排水管理。第四十三條 各級水行政主管部門或者其他有關(guān)行政主管部門以及水 工程管理單位的工作人員玩忽職守，濫用取權(quán)，徇私舞弊的，由其所在單 位或者上級主管機關(guān)按其情節(jié)輕重，給予