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正文內(nèi)容

行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置進(jìn)場(chǎng)交易操作流程-文庫(kù)吧在線文庫(kù)

  

【正文】 檔及保管工作。八、拍賣會(huì)組織拍賣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照公告的時(shí)間、地點(diǎn)、方式組織實(shí)施公開(kāi)拍賣。在資產(chǎn)處置公告期限內(nèi),拍賣機(jī)構(gòu)必須按照中心要求在四樓大廳辦理競(jìng)買登記手續(xù),并嚴(yán)格遵守交易中心各項(xiàng)場(chǎng)內(nèi)管理規(guī)定接受競(jìng)買人競(jìng)買申請(qǐng),依法依規(guī)進(jìn)行競(jìng)買登記受理,對(duì)需要競(jìng)買人填寫的相關(guān)資料進(jìn)行填報(bào)指導(dǎo)、溝通聯(lián)系、信息反饋及審核工作。需要在其他法定媒體上發(fā)布資產(chǎn)處置交易信息的,由資產(chǎn)處置方委托的拍賣機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同步發(fā)布。四、進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目分配、場(chǎng)所預(yù)約交易五科科長(zhǎng)接收到資產(chǎn)處置方已受理登記的交易項(xiàng)目后,根據(jù)項(xiàng)目具體情況,確定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。三、進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目登記資產(chǎn)處置方登錄新鄉(xiāng)市公共資源電子化交易平臺(tái)錄入進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目信息,辦理國(guó)有資產(chǎn)處置進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目登記,資產(chǎn)處置方不需到交易中心現(xiàn)場(chǎng)提交各項(xiàng)資料原件,通過(guò)交易平臺(tái)上傳以下資料電子文檔:1.1進(jìn)場(chǎng)交易通知單(財(cái)政部門或同級(jí)人民政府簽署); 1.2資產(chǎn)處置批準(zhǔn)文件;1.3委托拍賣合同(包括拍賣許可經(jīng)營(yíng)證書(shū)、公物拍賣資格證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、法人代表身份證復(fù)印件)交易三科科長(zhǎng)通過(guò)交易平臺(tái)及時(shí)確定項(xiàng)目受理人員,項(xiàng)目受理人員即 時(shí)對(duì)交易項(xiàng)目是否符合進(jìn)場(chǎng)條件進(jìn)行符合性審查。交易五科對(duì)資產(chǎn)處置方提出的擬進(jìn)場(chǎng)交易項(xiàng)目有關(guān)政策、流程、交易所必須提供紙質(zhì)交易材料等提供咨詢服務(wù),對(duì)符合進(jìn)場(chǎng)要求的轉(zhuǎn)讓方告知其進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)交易注冊(cè)登記。資產(chǎn)處置方修改后重新提交受理人員審查。對(duì)材料不全或有明顯錯(cuò)誤的項(xiàng)目,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)及時(shí)通知資產(chǎn)處置方,一次性告知需補(bǔ)充、完善的內(nèi)容。資產(chǎn)處置拍賣公告首次信息公告時(shí)的交易保留價(jià)不得低于經(jīng)備案或者核準(zhǔn)的資產(chǎn)處置標(biāo)的資產(chǎn)評(píng)估結(jié)果。拍賣機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照公告中公布的競(jìng)買人條件進(jìn)行資格審核。拍賣機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)至少提前半小時(shí)到達(dá)拍賣現(xiàn)場(chǎng),做好拍賣前設(shè)備、資料的準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)有關(guān)人員簽到及維護(hù)會(huì)場(chǎng)秩序。二、轉(zhuǎn)讓方網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)、項(xiàng)目申報(bào)、受理登記轉(zhuǎn)讓方網(wǎng)絡(luò)注冊(cè):交易三科受理員指導(dǎo)轉(zhuǎn)讓方進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)注冊(cè)。對(duì)材料不全或有明顯錯(cuò)誤審核未通過(guò)的項(xiàng)目,由交易五科項(xiàng)目負(fù)責(zé)人溝通聯(lián)系、信息反饋轉(zhuǎn)讓方,并發(fā)出《資產(chǎn)交易補(bǔ)充材料告知書(shū)》,一次性告知需補(bǔ)充、完善的內(nèi)容。其中產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓公告期不得少于20個(gè)工作日;資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓公告期依據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委、財(cái)政部32號(hào)令第450條規(guī)定根據(jù)轉(zhuǎn)讓標(biāo)的具體情況合理確定。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)新鄉(xiāng)市公共資源電子化交易平臺(tái)對(duì)意向受讓方逐一進(jìn)行登記。轉(zhuǎn)讓方收到《資格確認(rèn)意見(jiàn)書(shū)》后應(yīng)進(jìn)行資格審查并在5個(gè)工作日內(nèi)向交易中心出具《資格確認(rèn)意見(jiàn)回執(zhí)》予以書(shū)面回復(fù),如對(duì)受讓方資格條件存有異議,應(yīng)當(dāng)在書(shū)面意見(jiàn)中說(shuō)明理由,并提交相關(guān)證明材料。經(jīng)2次以上公開(kāi)征集受讓方仍只征集到1個(gè)受讓方時(shí),經(jīng)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)可采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式。在拍賣會(huì)前1日,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人通知轉(zhuǎn)讓方、國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)或有權(quán)批準(zhǔn)單位參加拍賣會(huì)的時(shí)間及地點(diǎn),提示相關(guān)部門及時(shí)進(jìn)場(chǎng)監(jiān)督。受讓方應(yīng)當(dāng)自合同生效之日起5個(gè)工作日內(nèi)按照約定支付資產(chǎn)交易價(jià)款,將資產(chǎn)交易價(jià)款劃入到中心的結(jié)算賬戶(特殊情況,按照32號(hào)令第二十七條執(zhí)行)。其處置程序是:一、申報(bào)申報(bào)資產(chǎn)處置向主管部門申報(bào),提交資產(chǎn)處置申請(qǐng)(寫明申請(qǐng)?zhí)幹迷?、處置資產(chǎn)情況,提出處置形式),填報(bào)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置審批表》(簡(jiǎn)稱審批表)主管部門進(jìn)行審核并出具意見(jiàn),然后報(bào)國(guó)有資產(chǎn)管理部門。單位處置房屋建筑物、股權(quán)、債劵和其他產(chǎn)權(quán)的,不論金額大小,一律通過(guò)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行處置。指國(guó)有資產(chǎn)在不變更所有權(quán)的前提下,以無(wú)償轉(zhuǎn)讓的方式變更國(guó)有資產(chǎn)占有,使用權(quán)的資產(chǎn)處置。第三條 審批權(quán)限(一)中央級(jí)行政事業(yè)單位占有、使用的房屋建筑物、土地、車輛及單位價(jià)值在20萬(wàn)元以上(含20萬(wàn)元)的儀器設(shè)備的處置,經(jīng)主管部門審核后,報(bào)國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)局會(huì)同財(cái)政部審批。第五條 行政事業(yè)單位元償調(diào)出、報(bào)廢、報(bào)損的資產(chǎn),申報(bào)單位可憑核準(zhǔn)部門的《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置批復(fù)書(shū)》(樣式附后),調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金帳目。對(duì)使國(guó)有資產(chǎn)受到嚴(yán)重侵害的單位和個(gè)人,要進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處置,并移送有關(guān)部門追究其行政責(zé)任,觸犯刑律的,要移送司法部門追究其法律責(zé)任。第十二條 本實(shí)施辦法由國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局負(fù)責(zé)解釋。指國(guó)有資產(chǎn)以有償轉(zhuǎn)讓的方式變更所有權(quán)或占有、使用權(quán),并收取相應(yīng)處置收益的資產(chǎn)處置。第四條 申報(bào)程序。第七條 各級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門、財(cái)政部門和主管部門,要加強(qiáng)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置的管理,制止資產(chǎn)處置中的各種違紀(jì)行為,防止國(guó)有資產(chǎn)流失,維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)的合發(fā)權(quán)益。第十三條 本實(shí)施辦法自發(fā)布之日起施行。事業(yè)單位將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng),要符合國(guó)家法律、法規(guī)和政策規(guī)定,進(jìn)行可行性論證,辦理申報(bào)手續(xù),填報(bào)《非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)申報(bào)審批表》。第七條 事業(yè)單位對(duì)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)的資產(chǎn),享有收益權(quán);承擔(dān)投入資產(chǎn)的安全完整和保值增值的監(jiān)督責(zé)任。對(duì)違反本實(shí)施辦法的,要追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)責(zé)任和行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的交由司法部門處理。第十七條 本實(shí)施辦法發(fā)布之日施行。第十三條 各類占有、使用國(guó)有資產(chǎn)的行政機(jī)關(guān)、黨派、社會(huì)團(tuán)體和集體性質(zhì)的事業(yè)單位參照本實(shí)施執(zhí)行。建立經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理考核的指標(biāo)體系,對(duì)投出資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和收益分配進(jìn)行嚴(yán)格考核和監(jiān)督檢查。(三)國(guó)有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)。非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是指事業(yè)單位在保證完成本單位正常工作前提下,按照國(guó)家有關(guān)政策規(guī)定,將非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)轉(zhuǎn)作經(jīng)營(yíng)使用的一種經(jīng)濟(jì)行為。第九條 境外行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置辦法,由國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局依據(jù)本實(shí)施辦法另行制定。第五條 行政事業(yè)單位無(wú)償調(diào)出、報(bào)廢、報(bào)損的資產(chǎn),申報(bào)單位可憑核準(zhǔn)部門的《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置批復(fù)書(shū)(樣式附后),調(diào)整有關(guān)資產(chǎn)、資金帳目。指對(duì)發(fā)生的國(guó)有資產(chǎn)呆帳損失、非正常損失等,必須按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置。包括無(wú)償調(diào)出、出售、報(bào)廢、報(bào)損等。第九條 境外行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置辦法,由國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局依據(jù)本實(shí)施辦法另行制定。第六條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置收入,包括出售收入。行政事業(yè)單位處置規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的國(guó)有資產(chǎn),首先向主管部門申報(bào),提出申請(qǐng)?zhí)幹脟?guó)有資產(chǎn)的報(bào)告,填報(bào)《行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置申報(bào)表》(格式附后),經(jīng)主管部門審核后,報(bào)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)政部門審批。指經(jīng)科學(xué)鑒定或按有關(guān)規(guī)定,已不能繼續(xù)使用,必須進(jìn)行產(chǎn)權(quán)注銷的資產(chǎn)處置。第二條 行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的處置,是指行政事業(yè)單位對(duì)其占有。四、處置根據(jù)審批意見(jiàn),國(guó)有資產(chǎn)管理部門組織資產(chǎn)處置工作,將處置收入上繳財(cái)政“國(guó)有資產(chǎn)處置收入”專戶。九、交易檔案的整理、移交和保管項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在交易憑證發(fā)出后7個(gè)工作日內(nèi),按歸檔材料清單的要求對(duì)交易資料進(jìn)行整理,并填寫《交易檔案歸檔目錄清單》,經(jīng)三級(jí)審核后由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排打碼裝訂印制二冊(cè)(交易管理中心留存
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