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正文內(nèi)容

當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及對(duì)策-文庫(kù)吧在線文庫(kù)

  

【正文】 全面建設(shè)小康社會(huì)的重點(diǎn)任務(wù)。通過推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),可以加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加農(nóng)民收入,使億萬農(nóng)民的潛在購(gòu)買意愿轉(zhuǎn)化為巨大的現(xiàn)實(shí)消費(fèi)需求,拉動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。認(rèn)真分析,在工作中勇于創(chuàng)新,不斷完善各項(xiàng)政策,以利于新農(nóng)村建設(shè)更好地向前推進(jìn)。據(jù)調(diào)查,有的村規(guī)劃生搬硬套其他村,不能體現(xiàn)自身特色;有的村規(guī)劃與全縣及所在鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地使用規(guī)劃等不相銜接,存在重復(fù)建設(shè)、投資浪費(fèi)的隱患;有的村即使有了規(guī)劃,但由于鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的更換和干預(yù),隨意變動(dòng),不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,影響了規(guī)劃的嚴(yán)肅性;還有不少村對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃沒有考慮,存在“跟著感覺走”的情況,不利于面上實(shí)施,導(dǎo)致不少村居只見新樓房、不見新村莊。農(nóng)民增收渠道不寬,農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢仍然是制約社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的最為突出的矛盾。黨的農(nóng)村基層組織建設(shè)落后于農(nóng)村改革發(fā)展客觀形勢(shì)的需要,面臨著年齡結(jié)構(gòu)老化,整體素質(zhì)不高,黨員帶領(lǐng)群眾脫貧致富的能力較弱等諸多問題。要加強(qiáng)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),辦好農(nóng)民圖書館、文化館、老年活動(dòng)室等,滿足農(nóng)民群眾多方面、多層次的文化需求。要擴(kuò)大基層民主,保障人民群眾直接行使民主權(quán)利,依法管理自己的事情,創(chuàng)造自己的幸福生活。農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入有來源,有保證了,那個(gè)農(nóng)民不高興呢!俗話說:家中有糧,心中不慌。全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,必須保證占人口大多數(shù)的農(nóng)民參與發(fā)展進(jìn)程、共享發(fā)展成果。這種狀況如果不能有效扭轉(zhuǎn),全面建設(shè)小康社會(huì)就會(huì)成為空話。新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題(一)村莊規(guī)劃不夠全面科學(xué),不能有效發(fā)揮引領(lǐng)指導(dǎo)作用有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村沒有把村莊規(guī)劃編制工作擺上應(yīng)有的位置,對(duì)規(guī)劃工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,導(dǎo)致規(guī)劃編制不全面、不科學(xué)。近年來,農(nóng)民收入雖然逐年增長(zhǎng),但是由于農(nóng)產(chǎn)品科技含量低,生產(chǎn)單一,這樣農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高,價(jià)格低,常常是增產(chǎn)不增收。(一)認(rèn)真編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)畫新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,認(rèn)真做好各項(xiàng)規(guī)劃,尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)規(guī)劃,要充分尊重民意,突出特色,堅(jiān)持人與自然和諧,注重利用土地,保護(hù)耕地,不搞千篇一律。(五)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村民主政治進(jìn)程健全村委會(huì)民主選舉制度,實(shí)行村委會(huì)干部由村民直接選舉,要切實(shí)加強(qiáng)以村黨支部為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè),提高廣大黨員干部帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的組織領(lǐng)導(dǎo)能力。第五篇:當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及其對(duì)策研究當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)存在的問題及其對(duì)策研究一、當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題和不足自2004年開展新農(nóng)村建設(shè)以來,安遠(yuǎn)縣緊緊圍繞省、市工作部署,嚴(yán)格按照中央建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的“二十字”總體要求,嚴(yán)格遵循“山水村莊和諧相融、產(chǎn)業(yè)村莊互為一體、避險(xiǎn)避災(zāi)充分考慮、就醫(yī)就學(xué)相對(duì)方便、文化脈絡(luò)得以傳承”的工作理念,狠抓工作落實(shí),全面推進(jìn)“五新一好”新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作的開展,取得了良好的工作成效。在基層,哪里簡(jiǎn)單就抓哪里的現(xiàn)象還比較突出,把新農(nóng)村建設(shè)僅僅定位于硬化幾條路、改幾戶廁、裝幾戶自來水、粉刷幾棟房子等簡(jiǎn)單的村莊環(huán)境整治,忽略了生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)對(duì)事關(guān)農(nóng)村長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,如對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民增收、社區(qū)建設(shè)、新經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)等問題,缺乏足夠重視,措施乏力。有的農(nóng)民把賭博當(dāng)娛樂,在農(nóng)村已成為一種不良的社會(huì)風(fēng)氣。二是尊重農(nóng)民的主體性。同時(shí),我們要建立健全村民自治制度,著重解決村民對(duì)村組事務(wù)的參與程度不高,“一事一議”推行困難等問題,加強(qiáng)農(nóng)村民主管理和文明建設(shè),要進(jìn)一步完善村級(jí)文化設(shè)施建設(shè),增加健康娛樂項(xiàng)目,減少賭博的發(fā)生,減輕封建迷信的盛行。新農(nóng)村建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期而繁重的歷史任務(wù),也是一項(xiàng)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程,需要持續(xù)的、大量的人力、財(cái)力、物力的投入,解決新農(nóng)村建設(shè)資金投入問題是非常重要的,也是非常迫切的。在新農(nóng)村建設(shè)中,我們要牢固樹立為民造福、長(zhǎng)期奮斗,打持久戰(zhàn)的思想,切實(shí)貫徹落實(shí)好十七大精神,突出踐行科學(xué)的發(fā)展觀,堅(jiān)持統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,逐漸縮小和消除城鄉(xiāng)差距,嚴(yán)格按照中央“二十字”方針和市委“五新一好”的要求,統(tǒng)籌兼顧,立足長(zhǎng)遠(yuǎn),以點(diǎn)帶面,整體推進(jìn)。在新農(nóng)村建設(shè)中,由于我縣是典型的邊遠(yuǎn)山區(qū)小縣,農(nóng)村較為貧困,廣大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,道路硬化、改水、改廁、墻壁粉刷,豬牛欄改建的任務(wù)繁重,而目前省、市下?lián)芗叭罕娮曰I、掛點(diǎn)單位幫扶的資金相對(duì)有限,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了新農(nóng)村建設(shè)的需要,加上當(dāng)?shù)剞r(nóng)民收入還不是很高,而建設(shè)進(jìn)度又不能耽誤,就只能動(dòng)員群眾加大投入加快進(jìn)度,這就相對(duì)地增加了農(nóng)民的負(fù)擔(dān),農(nóng)民經(jīng)濟(jì)的承受壓力也就無形地加大了。重硬件、輕軟件,重規(guī)劃、輕執(zhí)行,重建設(shè)、輕管理,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)三五年就可以搞好,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足。我想,最重要的就是建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效渠道,保證農(nóng)民收入可持續(xù)增長(zhǎng)。社 會(huì) 實(shí) 踐 活 動(dòng)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)過程中存在的問題及對(duì)策建筑學(xué)17班121011702叢家豐(三)加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的核心,主要有以下途徑:一是以優(yōu)質(zhì)稻米、生豬、家禽等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為依托,發(fā)展特色農(nóng)業(yè),以綠色無公害大米、蔬菜等為帶動(dòng),發(fā)展高效規(guī)模農(nóng)業(yè);二是發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,扶優(yōu)扶強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工,增加農(nóng)民的收入;三是培植農(nóng)民專業(yè)合作組織,提高農(nóng)業(yè)組織化水平,以合作經(jīng)濟(jì)組織搞好農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù);四是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略,積極推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),整合品牌資源,打造一批擁用自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、市場(chǎng)占有率高的農(nóng)產(chǎn)品知名品牌。(五)基層黨組織和黨員隊(duì)伍的現(xiàn)狀不容樂觀在新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,村級(jí)組織是新農(nóng)村建設(shè)和民主政治建設(shè)的組織者和推進(jìn)者,是保證農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)鍵。據(jù)調(diào)查,有的村規(guī)劃與全縣及所在鎮(zhèn)的發(fā)展規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、土地使用規(guī)劃等不相銜接,存在重復(fù)建設(shè)、投資浪費(fèi)的隱患;有的村即使有了規(guī)劃,但由于鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的更換和干預(yù),隨意變動(dòng),不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃,影響了規(guī)劃的嚴(yán)肅性;(二)養(yǎng)兒防老觀念 在農(nóng)村,由于農(nóng)村的特性,人老后不能象城市職工一樣,有退休金、保險(xiǎn)等保障,只能靠?jī)号男⑿膩砭S持老后的生活,使老人不能保證生活的穩(wěn)定及質(zhì)量,更形成了一個(gè)惡性循環(huán),不得不生,生了也不一定會(huì)養(yǎng)。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)。我們要深刻汲取國(guó)外正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),把農(nóng)村發(fā)展納入整個(gè)現(xiàn)代化進(jìn)程,使社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進(jìn),讓億萬農(nóng)民共享現(xiàn)代化成果,走具有中國(guó)特色的工業(yè)與農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、城市與農(nóng)村共同繁榮的現(xiàn)代化道路。新農(nóng)村建設(shè)是在我國(guó)總體上進(jìn)入以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的發(fā)展新階段后面臨的嶄新課題,是時(shí)代發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。這些重大變化,既是在黨的強(qiáng)有力領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)生的,又對(duì)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)提出了新的要求。對(duì)于農(nóng)村垃圾問題,要加強(qiáng)管理,建立固定的垃圾處理場(chǎng)所,使農(nóng)民能夠定時(shí)定點(diǎn)投放垃圾,還要安排專人定時(shí)清運(yùn),提高農(nóng)村垃圾的收集率、清運(yùn)率、處理率。(一)認(rèn)真編制新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)畫新農(nóng)村建設(shè)藍(lán)圖按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)”的原則,認(rèn)真做好各項(xiàng)規(guī)劃,尤其是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設(shè)規(guī)劃,要充分尊重民意,突出特色,堅(jiān)持人與自然和諧,注重利用土地,保護(hù)耕地,不搞千篇一律。如果農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)滯后的狀況得不到解決,發(fā)展生產(chǎn),致富農(nóng)民只能是一句空話。加快國(guó)家發(fā)展,促進(jìn)人民生活幸福。雖然制定了新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,但新農(nóng)村分階段建設(shè)的規(guī)劃還不夠明晰具體,對(duì)村容村貌建設(shè)要達(dá)到什么要求、生產(chǎn)發(fā)展要達(dá)到什么程度、生活寬裕要達(dá)到什么水平等,都缺乏具體的量化標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)村社會(huì)關(guān)系總體是健康、穩(wěn)定的,但也存在一些不容忽視的矛盾和問題。因此,我們要通過建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村,加快農(nóng)村全面建設(shè)小康的進(jìn)程。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)表明,工農(nóng)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展,是現(xiàn)代化建設(shè)成功的重要前提。管理民主,是新農(nóng)村建設(shè)的政治保證,顯示了對(duì)農(nóng)民群眾政治權(quán)利的尊重和維護(hù)。如果經(jīng)濟(jì)不發(fā)展,再美好的藍(lán)圖也無法變成現(xiàn)實(shí)。目前,我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已由農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)榉寝r(nóng)產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)力主要來自非農(nóng)產(chǎn)業(yè),根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)跨入工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)的新階段。通過技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),使監(jiān)督員明確工程質(zhì)量監(jiān)督的標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)要求和工作方式方法等,能夠擔(dān)負(fù)起監(jiān)督項(xiàng)目建設(shè)施工質(zhì)量的重任,確保工程質(zhì)量。(五)搞好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,確定重點(diǎn)投資項(xiàng)目建設(shè)新農(nóng)村,要有一個(gè)科學(xué)的規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo),必須遵循先規(guī)劃后建設(shè)的原則。新農(nóng)村建設(shè)必須轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)社會(huì)管理,強(qiáng)化公共服務(wù),教育引導(dǎo)農(nóng)民。同時(shí),可以采取市場(chǎng)化的辦法,選擇3—5個(gè)大中城市富裕的城郊地區(qū),開展引導(dǎo)房地產(chǎn)企業(yè)參與投資新農(nóng)村建設(shè)的試點(diǎn)工作,允許房地產(chǎn)企業(yè)在農(nóng)村集體建設(shè)用地和農(nóng)民宅基地上,進(jìn)行商品房小區(qū)和農(nóng)民回遷房新區(qū)建設(shè);農(nóng)民人均純收入在35002500元的大部分地區(qū),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展自身積累能力還比較低,面臨的困難和問題也比較多,在新農(nóng)村建設(shè)中,要把加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、發(fā)展壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)放到重要位置,同時(shí)協(xié)調(diào)推進(jìn)其他各項(xiàng)建設(shè),探索符合自身特點(diǎn)的新農(nóng)村建設(shè)路子;一些農(nóng)民人均純收入不足2500元的地區(qū),農(nóng)業(yè)發(fā)展相對(duì)落后,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件較差,農(nóng)民收入水平較低,在新農(nóng)村建設(shè)中,應(yīng)把工作的著力點(diǎn)放
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