【正文】 補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均240元，并適當(dāng)提高報(bào)銷(xiāo)水平。2012年，中央財(cái)政將繼續(xù)大力支持保障性安居工程建設(shè)。2012年，將增加財(cái)政補(bǔ)助規(guī)模，提高城鄉(xiāng)居民特別是中低收入者的收入，切實(shí)減輕困難群眾在教育、醫(yī)療、住房等方面的負(fù)擔(dān)。所以必須把“關(guān)心群眾生產(chǎn)生活作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，做到高度重視、保證領(lǐng)導(dǎo)到位，完善政策、保證措施到位，全面落實(shí)、保證工作到位”；必須懷有緊迫感、具有艱苦創(chuàng)業(yè)的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，想群眾之所想，急群眾之所急，辦群眾之所需，解群眾之所難，更加注重發(fā)展就業(yè)、教育、衛(wèi)生、民政事業(yè)，為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)、加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)而繼續(xù)努力。（三）解決民生問(wèn)題是體現(xiàn)社會(huì)主義制度優(yōu)越性的保證。首先,確立以民生為根的理念。凡是涉及群眾的切身利益和實(shí)際困難的事情, 再小也要竭盡全力去。就業(yè)是民生之本,黨和政府千方百計(jì)創(chuàng)造就業(yè)崗位,促進(jìn)就業(yè)再就業(yè),城鎮(zhèn)就業(yè)狀況得到明顯改善。參考文獻(xiàn)：《人民日?qǐng)?bào)》（2011年12月26日04 版）、《北京黨史》作者：李培林（2001）《黨政論壇》作者：韓振峰（20010）《中共南寧市委黨校學(xué)報(bào)》 作者：黃志恒（2005）《黨建》作者：張博里、張學(xué)森（2001）第二篇：如何改善民生與構(gòu)建和諧社會(huì)如何改善民生與構(gòu)建和諧“今年是‘十二五’時(shí)期承前啟后的重要一年，也是本屆政府任期的最后一年。改革帶來(lái)了社會(huì)利益結(jié)構(gòu)多元化，但是社會(huì)體制改革滯后，還沒(méi)有形成相對(duì)合理的機(jī)制來(lái)調(diào)節(jié)利益關(guān)系。三農(nóng)——預(yù)計(jì)2011年中央財(cái)政“三農(nóng)”，%。2012年，將繼續(xù)支持教育優(yōu)先發(fā)展，確保實(shí)現(xiàn)國(guó)家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值4%的目標(biāo)。繼續(xù)提高企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系。進(jìn)一步推進(jìn)博物館、圖書(shū)館等公益性文化設(shè)施免費(fèi)開(kāi)放，繼續(xù)支持實(shí)施廣播電視無(wú)線(xiàn)覆蓋、農(nóng)家書(shū)屋等重點(diǎn)文化惠民工程。社會(huì)和諧的重要基礎(chǔ)是人民的安居樂(lè)業(yè)，社會(huì)的穩(wěn)定有序；社會(huì)主義和諧社會(huì)最現(xiàn)實(shí)的價(jià)值追求是國(guó)家的又好又快發(fā)展，黨的長(zhǎng)治久安。馬克思指出:“他們的需要即他們的本性。民生問(wèn)題是構(gòu)建和諧社會(huì)的根本問(wèn)題，只有解決好民生問(wèn)題才能保持社會(huì)的安定、穩(wěn)定、和諧。最后,確立以民生為重的理念。雖然富裕不一定就會(huì)產(chǎn)生和諧，但窮困肯定是產(chǎn)生社會(huì)不和諧的重要因素，長(zhǎng)期下去必然會(huì)導(dǎo)致社會(huì)危機(jī)四伏。“民唯邦本，本固邦寧”。隨著經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，經(jīng)濟(jì)體制、社會(huì)結(jié)構(gòu)、利益格局、思想觀念正在發(fā)生深刻變化，在就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、住房、醫(yī)療、教育、社會(huì)治安等方面，產(chǎn)生了一些關(guān)系人民切身利益的民生問(wèn)題，由此所引發(fā)的社會(huì)矛盾和沖突，直接影響到社、社會(huì)的和諧穩(wěn)定。未達(dá)到最低生活保障線(xiàn)以上的群眾全部納入低保，做到了應(yīng)保盡保。XX是欠發(fā)達(dá)地區(qū)，財(cái)政一直比較緊張，XX區(qū)的社區(qū)建設(shè)一直本著勤儉節(jié)約的原則，不搞花架子、不搞面子工程，而是集中財(cái)力把錢(qián)花 2在刀刃上，用在關(guān)鍵處去年以來(lái)，全區(qū)從有限的資金中擠出90多萬(wàn)元投入到再就業(yè)工程中；投入到確保最低生活保障的資金也達(dá)到157萬(wàn)元。那么，我們應(yīng)當(dāng)如何改善民生構(gòu)建和諧呢？首先，要優(yōu)先發(fā)展教育，堅(jiān)持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置。加大公益性文化事業(yè)投入力度，優(yōu)化布局結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制，深化公益文化事業(yè)單位改革，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，繁榮社會(huì)主義文化市場(chǎng)。社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。四、社會(huì)保障方面：勞動(dòng)力與社會(huì)提供的就業(yè)崗位缺口大，就業(yè)困難；養(yǎng)老保障發(fā)展滯后，參保率低，覆蓋面小。與此同時(shí)，玉山縣大力推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系建設(shè)，切實(shí)保障和改善民生，用于就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會(huì)保險(xiǎn)、醫(yī)療保障、社會(huì)事業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)等方面的資金也越來(lái)越多，城市低保月保障標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村低保月保障標(biāo)準(zhǔn)、農(nóng)村五保集中供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)等得到大幅提升。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，基本公共衛(wèi)生服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，縣公共衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)入收尾階段，巖瑞中心衛(wèi)生院投入使用。它關(guān)系到最廣大人民的根本利益，關(guān)系到鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會(huì)的全局，關(guān)系到黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。保障和改善民生的水平，是最終衡量黨和政府工作的根本標(biāo)準(zhǔn)，也是評(píng)判中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展水平的根本標(biāo)準(zhǔn)。切實(shí)加強(qiáng)民生保障，社會(huì)保持和諧穩(wěn)定。例如北京一本上線(xiàn)率為25%左右，而江西為10%左右，四川僅為5%左右。目前，我國(guó)社會(huì)中存在的主要不和諧現(xiàn)象：一、收入分配差距方面：首先高低收入群體差距懸殊，其次城鄉(xiāng)居民收入差距近來(lái)繼續(xù)擴(kuò)大，再其次東部與中西部差距有所拉開(kāi)，最后一些行業(yè)非公有制經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員收入遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于公有制經(jīng)濟(jì)收入。社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿，是改革發(fā)展的重要前提。要不斷完善基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和最低生活保障制度，加強(qiáng)職工工傷、生育、失業(yè)保險(xiǎn)工作，建立健全城鄉(xiāng)住房保障體系，并加快發(fā)展老齡事業(yè)、兒童福利事業(yè)和慈善事業(yè)，推動(dòng)社會(huì)福利事業(yè)逐步從救助型、補(bǔ)缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，真正深入群眾。XX區(qū)把就業(yè)再就業(yè)作為民生之本，和諧之基來(lái)抓，逐級(jí)強(qiáng)化責(zé)任，落實(shí)目標(biāo)任務(wù)，建立了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、相互配合、齊抓共管”的就業(yè)再就業(yè)工作機(jī)制。全區(qū)12個(gè)街道和30個(gè)社區(qū)均成立了社區(qū)服務(wù)中心和服務(wù)站。報(bào)告彰顯了關(guān)注民生這一主題。教育是民生之基,黨和政府要高度重視教育發(fā)展和教育公平, 為讓所有孩子都能上得起學(xué)、上好學(xué)做出更大的努力。（二）加快發(fā)展，奠定改善民生的物質(zhì)基礎(chǔ)。要全面地關(guān)注人的生存和生存環(huán)境問(wèn)題,并創(chuàng)造有利于人的生存和發(fā)展的物質(zhì)條件、精神條件和文化條件。我國(guó)改革開(kāi)放的總設(shè)計(jì)師鄧小平曾指出,社會(huì)主義的優(yōu)越性歸根到底要體現(xiàn)在它的生產(chǎn)力比資本主義發(fā)展得更快一些,更高一些,在發(fā)展生產(chǎn)力的基礎(chǔ)上不斷改善人民的物質(zhì)文化生活。（二）解決民生問(wèn)題是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求。支持建立企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制。創(chuàng)新財(cái)政支持方式，適當(dāng)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造范圍，扎實(shí)推進(jìn)游牧民定居工程建設(shè)。社會(huì)保障——，%。完善良種補(bǔ)貼、農(nóng)資綜合補(bǔ)貼和糧食直補(bǔ)政策，多渠道促進(jìn)農(nóng)民增收。結(jié)構(gòu)性