【正文】 會治安綜合治理工作，切實解決治安綜合治理問題。以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，結(jié)合村“兩委”換屆工作，堅持統(tǒng)籌兼顧，突出重點、攻破難點，因地制宜、分類指導(dǎo)，把“班子堅強有力、經(jīng)濟較快發(fā)展、管理科學(xué)規(guī)范、社會和諧穩(wěn)定、人民群眾滿意”作為后進村整頓工作的基本目標(biāo)，大力推進后進村的轉(zhuǎn)化工作。結(jié)合開展村“兩委”干部大培訓(xùn)，幫助班子成員更新觀念、增強干勁，提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展能力；加強組織陣地、活動場所陣地的建設(shè)，擴大黨組織覆蓋面；擴大黨員隊伍，加強后備干部培養(yǎng)。堅持制度規(guī)范和機制創(chuàng)新相結(jié)合，通過實行“四議兩公開”工作法，進一步健全工作機制，完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開制度，規(guī)范村級重大事務(wù)決策程序，落實村干部民主評議、監(jiān)督制度和經(jīng)濟責(zé)任專項審計制度，著力推進黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制工作，積極探索后進村黨組織管理工作的新辦法，不斷鞏固整頓工作的成果。二是市直部門掛鉤幫扶。同時組織廣大群眾，積極參與社會治安綜合治理工作，切實解決治安綜合治理問題。要注重建立健全工作機制，把后進村整頓工作日?；?，不斷提高基層組織建設(shè)整體水平。中共憑祥市委組織部 2011年6月28日第三篇：后進村整頓方案禹村鎮(zhèn)關(guān)于展開后進村黨組織書記幫扶轉(zhuǎn)化工作的實施方案為深入推進我鎮(zhèn)“村級班子整頓提升”活動進程，全面提升全鎮(zhèn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作整體水平，切實解決當(dāng)前一些相對后進村的矛盾和問題，充分發(fā)揮村級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和農(nóng)村黨員的先鋒模范作用，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，促進農(nóng)村各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展，鎮(zhèn)黨委決定在全鎮(zhèn)開展相對后進村黨組織集中幫扶轉(zhuǎn)化工作。加強黨員教育培訓(xùn)，提高黨員素質(zhì)，農(nóng)村黨員帶頭致富和帶領(lǐng)群眾共同致富的“雙帶”作用明顯發(fā)揮；優(yōu)秀中青年農(nóng)民加入黨組織的渠道暢通，村級后備力量充足。整頓轉(zhuǎn)化過程中，要突出抓好以下四個步驟：（一）排查調(diào)研，制定方案。采取思想整頓和組織整頓相結(jié)合的辦法，結(jié)合“雙千雙萬”活動，建設(shè)一個好班子，選優(yōu)配強黨組織實際。一是更新觀念促發(fā)展。二是強化培訓(xùn)優(yōu)化隊伍。繼續(xù)實行鎮(zhèn)黨委黨建工作聯(lián)系點和鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)工作聯(lián)系點工作制度，明確由一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系一個相對后進村，力爭將聯(lián)系點建成示范點，以點帶面推動整體工作；充分發(fā)揮紀(jì)檢、政法、公安、民政、農(nóng)業(yè)、信訪、扶貧等單位的職能作用，按照黨群部門包“窮”村的原則確定幫扶村，專門安排定點幫扶相對后進村，推動后進村盡快轉(zhuǎn)化升級。三、整改的主要內(nèi)容和措施 整改內(nèi)容：加強基層組織，全面加強經(jīng)濟、社會、文化等方面建設(shè) 整改措施：（一）加強基層組織一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)先爭優(yōu)為主線，堅持以“五個好”基層組織標(biāo)準(zhǔn)、“五帶頭”黨員標(biāo)準(zhǔn)為要求，深入開展基層組織規(guī)范化建設(shè)推進活動，加強黨員干部的管理與培養(yǎng)，打造一支能擔(dān)當(dāng)、肯實干的村干部隊伍。鎮(zhèn)后進村領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記任組長，作為第一責(zé)任人，村黨支部書記為直接責(zé)任人，形成一級抓一級、層層抓落實的整改體系。當(dāng)前，在農(nóng)村基層黨組織中后進村還占有一定比例，如果后進村的問題解決不好，農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定將無從談起，所以積極采取有效措施，加強后進村整頓顯得尤為重要。在后進村整頓過程中，必須抓好黨員隊伍建設(shè)。一般來說，后進村黨組織活動場所簡陋，功能單一，有的村甚至沒有活動場所，給黨員活動議事造成極大不便。幫助后進村群眾尋找適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，要充分利用村里的資源，招商引資，壯大村級集體經(jīng)濟。五、找準(zhǔn)發(fā)展經(jīng)濟的好路子。三、建立規(guī)范有序的工作制度。對于能力水平差、群眾威信低的村書記要采取果斷措施予以調(diào)整，要破除“論資排輩”的觀念大膽啟用人才。健全制度，接受監(jiān)督。（三）加強社會建設(shè)加快新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建文化活動室等設(shè)施，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境；加強宣傳力度，明確工作任務(wù)，全面落實各項惠民政策，加強社會治安綜合治理。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，突出實踐特色，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強組織活力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力改變現(xiàn)有面貌，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。五、保障措施發(fā)揮職能作用，凝聚工作合力。著力解決相對后進村黨員作用難發(fā)揮的問題。對于安于現(xiàn)狀、思想保守的，要強化政策理論、崗位職責(zé)教育，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子、強教育，增強班子帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。可通過召開黨員大會或村民代表大會等形式，廣泛聽取黨員群眾的意見，進一步分析后進村存在的突出問題，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，明確整頓轉(zhuǎn)化的具體措施、完成時限、成效、責(zé)任人，集中時間、統(tǒng)籌力量、因村施策、對癥下藥。指導(dǎo)督促后進村黨組織嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村黨支部工作規(guī)則，推進黨務(wù)、村務(wù)公開和民主管理，建立并一套行之有效的工作制度，黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村級民主自治機制不斷完善，決策科學(xué)、運行規(guī)范、管理民主，形成按章辦事、依法治村長效工作機制，村級工作全面步入科學(xué)化、民主化和規(guī)范化的軌道。二、幫扶轉(zhuǎn)化對象結(jié)合近兩年綜合考核評價結(jié)果和群眾滿意度測評，根據(jù)村級組織建設(shè)總體情況，對各進行打分排名，確定西杜、西沈、趙禹、沈東、韓山等村為本次幫扶轉(zhuǎn)化對象。（四）強化組織實施。堅持黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層黨建工作