【正文】 案件，鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、鄰里和睦、秩序良好、社會穩(wěn)定。整頓轉(zhuǎn)化過程中，要突出抓好以下四個步驟：（一）排查調(diào)研，制定方案。（二）強化措施，集中整頓轉(zhuǎn)化?？赏ㄟ^召開黨員大會或村民代表大會等形式，廣泛聽取黨員群眾的意見，進一步分析后進村存在的突出問題，找準癥結(jié)所在，明確整頓轉(zhuǎn)化的具體措施、完成時限、成效、責(zé)任人，集中時間、統(tǒng)籌力量、因村施策、對癥下藥。具體工作中，要著力解決好以下四個方面的問題：著力解決相對后進村班子戰(zhàn)斗力不強的問題。采取思想整頓和組織整頓相結(jié)合的辦法，結(jié)合“雙千雙萬”活動，建設(shè)一個好班子，選優(yōu)配強黨組織實際。對于“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)的，要在做好思想政治工作，化解各種矛盾的同時，進一步明晰工作職責(zé)，切實強化組織引導(dǎo)和制度規(guī)范，促其自覺擺正位臵、協(xié)作共事。對于安于現(xiàn)狀、思想保守的，要強化政策理論、崗位職責(zé)教育，通過交任務(wù)、壓擔(dān)子、強教育，增強班子帶領(lǐng)群眾加快發(fā)展的責(zé)任感和使命感。對于發(fā)展能力不強的，要采取實踐鍛煉、考察學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)、學(xué)歷教育等方式開展教育培訓(xùn)，著力增強班子帶領(lǐng)群眾增收致富的本領(lǐng)著力解決相對后進村農(nóng)民增收渠道不寬的問題。一是更新觀念促發(fā)展。二是明晰思路促發(fā)展。著力解決相對后進村黨員作用難發(fā)揮的問題。一是開展活動凝聚隊伍。二是強化培訓(xùn)優(yōu)化隊伍。三是設(shè)崗定責(zé)鍛煉隊伍。五、保障措施發(fā)揮職能作用，凝聚工作合力。各包村干部要把整頓轉(zhuǎn)化后進村工作與切實為基礎(chǔ)辦實事、解難事結(jié)合起來，并立足實際，進一步加大幫扶力度，做到完不成任務(wù)不松勁，達不到目標(biāo)不脫鉤。繼續(xù)實行鎮(zhèn)黨委黨建工作聯(lián)系點和鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)工作聯(lián)系點工作制度，明確由一位鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系一個相對后進村，力爭將聯(lián)系點建成示范點，以點帶面推動整體工作；充分發(fā)揮紀檢、政法、公安、民政、農(nóng)業(yè)、信訪、扶貧等單位的職能作用，按照黨群部門包“窮”村的原則確定幫扶村，專門安排定點幫扶相對后進村，推動后進村盡快轉(zhuǎn)化升級。建立后進村集中整頓轉(zhuǎn)化工作動態(tài)管理機制，對已經(jīng)整頓轉(zhuǎn)化的后進村實行跟蹤管理，有效防止反彈現(xiàn)象發(fā)生；認真梳理下一階段的工作重點，明確整頓措施，有步驟、分階段逐步加以解決，直至徹底改變后進村面貌；要總結(jié)、推廣整頓工作中的好做法、好經(jīng)驗，使此項工作實現(xiàn)常態(tài)化、制度化，切實形成相對后進村整頓轉(zhuǎn)化工作長效機制，鞏固和擴大后進村整頓轉(zhuǎn)化工作成果，不斷提高全鎮(zhèn)農(nóng)村黨建工作水平。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，突出實踐特色，深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強組織活力，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力改變現(xiàn)有面貌，促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展。有一支干事勁頭足、群眾口碑好，堅持以人為本，帶領(lǐng)群眾致富的基層黨員隊伍。三、整改的主要內(nèi)容和措施 整改內(nèi)容：加強基層組織，全面加強經(jīng)濟、社會、文化等方面建設(shè) 整改措施：（一）加強基層組織一是深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，以創(chuàng)先爭優(yōu)為主線，堅持以“五個好”基層組織標(biāo)準、“五帶頭”黨員標(biāo)準為要求，深入開展基層組織規(guī)范化建設(shè)推進活動，加強黨員干部的管理與培養(yǎng)，打造一支能擔(dān)當(dāng)、肯實干的村干部隊伍。三是加強作風(fēng)整頓，加強民主監(jiān)督，以規(guī)范化管理為主要手段，切實轉(zhuǎn)變干部工作作風(fēng)。（三）加強社會建設(shè)加快新農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，修建文化活動室等設(shè)施，創(chuàng)造良好的人居環(huán)境；加強宣傳力度，明確工作任務(wù)，全面落實各項惠民政策，加強社會治安綜合治理。四、組織領(lǐng)導(dǎo)高度重視，明確責(zé)任。鎮(zhèn)后進村領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委書記任組長，作為第一責(zé)任人，村黨支部書記為直接責(zé)任人，形成一級抓一級、層層抓落實的整改體系。村黨支部及包村干部要將工作進展情況及時反饋鎮(zhèn)黨委。健全制度，接受監(jiān)督。建立公示制度，向干部群眾、服務(wù)對象公示有關(guān)情況，接受群眾監(jiān)督。當(dāng)前，在農(nóng)村基層黨組織中后進村還占有一定比例，如果后進村的問題解決不好，農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定將無從談起，所以積極采取有效措施，加強后進村整頓顯得尤為重要。后進村一般都是班子軟弱渙散，村干部畏難情緒大，責(zé)任心不強，決策不民主，缺乏駕馭能力。對于能力水平差、群眾威信低的村書記要采取果斷措施予以調(diào)整，要破除“論資排輩”的觀念大膽啟用人才。二、打造素質(zhì)過硬的黨員隊伍。在后進村整頓過程中，必須抓好黨員隊伍建設(shè)。要在黨員中開展“雙培養(yǎng)”活動，注重把致富能手培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，壯大基層黨員隊伍，形成頭雁領(lǐng)著群雁飛的格局。三、建立規(guī)范有序的工作制度。要規(guī)范村級重大事務(wù)決策程序，建立和完善村務(wù)公開、黨務(wù)公開、民主管理制度，從實行黨務(wù)村務(wù)公開、民主管理入手，讓廣大群眾直接參與村務(wù)管理，行使民主權(quán)利，只有這樣才能充分調(diào)動群眾參與的積極性，后進村整頓工作也才能真正取得實效。一般來說，后進村黨組織活動場所簡陋，功能單一，有的村甚至沒有活動場所，給黨員活動議事造成極大不便。后進村整頓過程中要加大財政扶持力度，全力推進后進村陣地建設(shè)。五、找準發(fā)展經(jīng)濟的好路子。因此，在抓好整頓的同時，必須適時把注意力轉(zhuǎn)移到帶領(lǐng)群眾增收致富、壯大村集體經(jīng)濟上去。幫助后進村群眾尋找適合本村發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，要充分利用村里的資源，招商引資，壯大村級集體