【正文】 工程建設(shè)中的違紀(jì)違法案件，杜絕突出問(wèn)題的發(fā)生，確保工程建設(shè)領(lǐng)域的規(guī)范運(yùn)行。各單位和部門按要求及時(shí)上報(bào)各類信息、制定實(shí)施方案、建立相關(guān)臺(tái)帳和報(bào)送各類匯總表，以保證領(lǐng)導(dǎo)小組全面了解掌握各相關(guān)單位的工程進(jìn)展情況。在此基礎(chǔ)上縣領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)了《海北州關(guān)于組織開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查工作的意見(jiàn)》和《海北州工程建設(shè)領(lǐng)域規(guī)范性文件清理工作方案》、《關(guān)于印發(fā)填報(bào)＜青海省工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的基本情況登記表等表格＞的通知》以及《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)＜關(guān)于對(duì)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作開(kāi)展情況、中央擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策落實(shí)情況和全省一季度投資及項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知＞的通知》。三是在督查中發(fā)現(xiàn)存在問(wèn)題和漏洞時(shí)，要求在整改過(guò)程中各相關(guān)項(xiàng)目單位向工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組和擴(kuò)大內(nèi)需工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)匯報(bào)整改情況，以保證存在的問(wèn)題和漏洞及時(shí)得以整改和落實(shí)。2010年9月20日—23日縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同縣發(fā)改、城建、審計(jì)、財(cái)政等部門又對(duì)全縣所有項(xiàng)目進(jìn)行了第五次檢查，對(duì)全縣2008年以來(lái)立項(xiàng)、在建、竣工的投資重點(diǎn)項(xiàng)目逐一列出清單，按照建設(shè)地點(diǎn)、投資性質(zhì)、投資規(guī)模進(jìn)行分類，掌握了全縣項(xiàng)目建設(shè)情況。三、未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目及原因我縣對(duì)未開(kāi)工的2010年1月至6月底新增的一項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目和2010年7月以后新增的兩項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)展情況進(jìn)行了調(diào)查，其中一項(xiàng)現(xiàn)已開(kāi)工實(shí)施，另外兩項(xiàng)未開(kāi)工建設(shè)主要原因如下：（一）、門源縣三北防護(hù)林四期工程:目前地塊已全面落實(shí)，由于項(xiàng)目批復(fù)下達(dá)時(shí)間為2010年9月份，根據(jù)我縣氣候等條件，造林季節(jié)為每年的45月份，因此項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃于2011年45月份實(shí)施。二、工作任務(wù)、主要措施和責(zé)任單位我市工商系統(tǒng)專項(xiàng)治理的任務(wù)主要為3個(gè)方面17項(xiàng)，目標(biāo)要求、主要措施和責(zé)任單位（列在首位的為牽頭單位）如下：（一）規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)目標(biāo)要求：著重解決規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)，圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公、資質(zhì)掛靠、代理機(jī)構(gòu)違規(guī)操作、低價(jià)中標(biāo)高價(jià)結(jié)算、監(jiān)管薄弱等突出問(wèn)題，促進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的公開(kāi)、公平、公正。完善招標(biāo)投標(biāo)投訴處理機(jī)制，在市發(fā)展改革委的牽頭下，加快制定《懷化市招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)投訴處理辦法》,待該辦法出臺(tái)后制定工商部門的具體實(shí)施細(xì)則。協(xié)助有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)的管理，規(guī)范設(shè)計(jì)變更。責(zé)任單位：信息中心、市場(chǎng)規(guī)范管理分局、公平交易分局、企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管科、外資科、財(cái)務(wù)基建科、辦公室（三）加大查辦案件力度 目標(biāo)要求：著重解決國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批、土地和礦業(yè)權(quán)審批出讓以謀取私利等官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭。對(duì)大案要案線索，要及時(shí)報(bào)告同級(jí)專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，對(duì)其中涉及市管干部的，要及時(shí)報(bào)告市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。5．發(fā)揮查辦案件的治本功能。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，市工商局公平交易分局局長(zhǎng)楊飛兼任辦公室主任，市工商局治賄辦副主任歐陽(yáng)文俊兼任辦公室副主任。自查時(shí)間截止到2010年2月底，3月10日前將有關(guān)情況書(shū)面報(bào)告市局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要落實(shí)自查責(zé)任制。推行行政審批電子監(jiān)察，建立綜合監(jiān)管平臺(tái)，健全各部門有效聯(lián)動(dòng)、密切監(jiān)控的監(jiān)督機(jī)制。要深入推進(jìn)源頭治理，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)，增強(qiáng)制度的針對(duì)性、系統(tǒng)性和有效性，最大限度的減少滋生腐敗的空間。在專項(xiàng)治理工作中，注意把排查問(wèn)題、進(jìn)行整改、加強(qiáng)監(jiān)管、完善制度及前期開(kāi)展的其他專項(xiàng)治理工作有機(jī)銜接起來(lái)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。（五）加強(qiáng)信息溝通。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題排查的部署、推進(jìn)、督辦和抽查。（2）加強(qiáng)節(jié)能評(píng)估審查，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)估制度，認(rèn)真辦理環(huán)保、水保、地質(zhì)災(zāi)害等各項(xiàng)手續(xù)、費(fèi)用支出，保證項(xiàng)目部建設(shè)依法合規(guī)。主要措施：（1）加強(qiáng)鐵路建設(shè)過(guò)程監(jiān)管。進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、制度建設(shè)、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控等工作，有效發(fā)揮項(xiàng)目部安全質(zhì)量部的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控、專業(yè)監(jiān)督作用。檢查重點(diǎn)主要包括：鐵路建設(shè)項(xiàng)目信息管理系統(tǒng)使用情況，質(zhì)量安全責(zé)任人員發(fā)生變化是否按規(guī)定及時(shí)上報(bào)，工程各類信息是否按照規(guī)定公開(kāi)。主要措施（1）開(kāi)展案例教育培訓(xùn)，筑牢思想、道德、法紀(jì)“三道防線”。認(rèn)真開(kāi)展自查自糾活動(dòng)，對(duì)項(xiàng)目決策和工程前期、招標(biāo)活動(dòng)和物資采購(gòu)、工程建設(shè)實(shí)施和質(zhì)量安全管理、資金使用和投資控制、建設(shè)項(xiàng)目信息公開(kāi)和誠(chéng)信系統(tǒng)體系建設(shè)、問(wèn)題受理和案件查辦等六項(xiàng)檢查重點(diǎn)集中排查整治，通過(guò)排查項(xiàng)目前期工作、相關(guān)手續(xù)審批、環(huán)境評(píng)估、招投標(biāo)、水土保持、質(zhì)地拆遷、物資采購(gòu)、工程分包、資金撥付、質(zhì)量安全等重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題，摸清底數(shù)，加以整改；對(duì)暫時(shí)無(wú)法整改的，認(rèn)真分析原因，制定預(yù)控措施，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，防止重復(fù)發(fā)生。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和鐵道部法律法規(guī)，落實(shí)逐級(jí)負(fù)責(zé)制，依法開(kāi)展監(jiān)督檢查，保證工程建設(shè)依法實(shí)施。個(gè)部室于2011年11月31日前形成總結(jié)書(shū)面交項(xiàng)目部安全質(zhì)量部。鞏固治理成果。2010年6月30日前，項(xiàng)目部相關(guān)部室將階段總結(jié)匯總交項(xiàng)目部安全質(zhì)量部。責(zé)任部門：綜合辦公室配合部門：施工技術(shù)部、物資設(shè)備部、安全質(zhì)量部、計(jì)劃合同部、財(cái)務(wù)部五、推進(jìn)計(jì)劃：（一）動(dòng)員安排階段（2009年11月至12月）項(xiàng)目部主要領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人要親自組織、親自負(fù)責(zé)，召開(kāi)會(huì)議，明確和落實(shí)專項(xiàng)治理工作的部門、人員、分工、責(zé)任。（2）建立健全環(huán)保、水保、文物保護(hù)、防洪、林木、草原保護(hù)措施，加強(qiáng)落實(shí)監(jiān)管。主要措施：（1）加強(qiáng)資金撥付管理，大額資金的撥付檢查大額聯(lián)簽制度，資金支付嚴(yán)格履行各項(xiàng)程序。繼續(xù)推行和完善質(zhì)量安全事故和信用評(píng)價(jià)、激勵(lì)約束制度，以有效手段推進(jìn)項(xiàng)目部質(zhì)量安全管理。主要措施：（1）認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范招投標(biāo)工作各項(xiàng)流程，使招投標(biāo)工作依法合規(guī)，合同協(xié)議執(zhí)行聯(lián)簽和集體決策制度。劉常軍組織安全質(zhì)量部成員對(duì)整個(gè)工作推進(jìn)計(jì)劃及工作措施進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)查出和舉報(bào)問(wèn)題進(jìn)行匯總和整改落實(shí)。第五篇：建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題 工作推進(jìn)計(jì)劃及工作措施一、編制目的：為深入推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)黑龍江省《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題排查工作通知的通知》和哈爾濱鐵路局《哈爾濱鐵路局工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》及哈爾濱鐵路局建設(shè)處《關(guān)于開(kāi)展鐵路建設(shè)工程安全突出問(wèn)題排查工作的通知》要求，結(jié)合我部實(shí)際，特制定本工作推進(jìn)計(jì)劃及工作措施。對(duì)治理工作遲緩的各縣（市、區(qū)）、工商局（分局），市局專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點(diǎn)督查，促其整改并實(shí)施行政問(wèn)責(zé)。按照黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的要求，建立健全我市工商系統(tǒng)專項(xiàng)治理工作責(zé)任機(jī)制，落實(shí)任務(wù)分工。推廣典型經(jīng)驗(yàn)。各縣（市、區(qū)）、工商局（分局）要針對(duì)此次專項(xiàng)治理工作自查督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定和完善整改計(jì)劃與措施，落實(shí)整改責(zé)任，及時(shí)認(rèn)真糾正，確保政府投資和使用國(guó)有資金項(xiàng)目特別是擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目?jī)?yōu)質(zhì)、高效、安全、廉潔。市專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組初步確定2009年11月下旬開(kāi)始組織抽查。制定實(shí)施細(xì)則。三、工作步驟此次專項(xiàng)治理工作采取自查與督查的方式進(jìn)行，分三個(gè)階段展開(kāi)。涉嫌犯罪的，要及時(shí)移送司法機(jī)關(guān)處理。注重在行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)檢查、項(xiàng)目審計(jì)和媒體報(bào)道中發(fā)現(xiàn)案件線索，深挖工程質(zhì)量和安全事故背后的串通投標(biāo)、商業(yè)賄賂等違法行為。拓寬信息公開(kāi)渠道，以縣、市局紅盾信息網(wǎng)為主要平臺(tái)，及時(shí)公布工程建設(shè)項(xiàng)目信息，將信息公開(kāi)情況納入項(xiàng)目主管部門及同級(jí)政府信息公開(kāi)考核及網(wǎng)站績(jī)效評(píng)估，逐步形成工程建設(shè)項(xiàng)目信息的共建共享。配合有關(guān)部門加大《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)資格預(yù)審文件》、《標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》的推行力度，在政府投資項(xiàng)目中推廣使用標(biāo)準(zhǔn)文件，進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)文件的編制，提高招標(biāo)質(zhì)量。在市政府招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善協(xié)調(diào)議事機(jī)制，加強(qiáng)招標(biāo)投標(biāo)重大事項(xiàng)集體研究決策。對(duì)中央和省檢查組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各有關(guān)部門加強(qiáng)調(diào)度、督促，采取有力措施，切實(shí)抓好整改。二、排查出的問(wèn)題及整改情況根據(jù)我縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題治理和中央擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目檢查情況，發(fā)現(xiàn)11個(gè)項(xiàng)目存在33個(gè)問(wèn)題，對(duì)存在的問(wèn)題，縣委縣政府高度重視，要求各單位盡快整改。二○一一年三月二十九日關(guān)于上報(bào)排查整改工作進(jìn)展情況的報(bào)告州工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理辦公室；為推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作扎實(shí)深入開(kāi)展，按照省、州的要求，對(duì)我縣工程建設(shè)領(lǐng)域的所有項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，并對(duì)存在問(wèn)題提出了整改意見(jiàn)，進(jìn)行了整改，取得了一定的成效。狠抓工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目督查工作。500――3000萬(wàn)元的項(xiàng)目共8項(xiàng)，50――500萬(wàn)元的項(xiàng)目共22項(xiàng)，50萬(wàn)元以下的項(xiàng)目3項(xiàng)；2009年共實(shí)施項(xiàng)目39項(xiàng)，總投資達(dá)16927萬(wàn)元，其中：農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目8項(xiàng)，投資4960萬(wàn)元；土地整理項(xiàng)目2項(xiàng)，投資793萬(wàn)元；扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目1項(xiàng)，投資525萬(wàn)元；水利基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目3項(xiàng)，投資535萬(wàn)元；生態(tài)項(xiàng)目5項(xiàng)，投資734萬(wàn)元；交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目3項(xiàng)，投資1213萬(wàn)元；城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目8項(xiàng)，投資7270萬(wàn)元；社會(huì)事業(yè)及基礎(chǔ)政權(quán)建設(shè)項(xiàng)目9項(xiàng)。使工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理工作在每個(gè)階段都能有條不紊，扎實(shí)推進(jìn)。由于祁連氣候原因，施工期短，個(gè)別項(xiàng)目不能如期開(kāi)工和竣工。在省州檢查組檢查的基礎(chǔ)上，縣專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組多次抽調(diào)監(jiān)察、發(fā)改、審計(jì)、財(cái)政、城建等部門專業(yè)人員，采取查閱資料、核對(duì)賬簿、實(shí)地查看等方式，對(duì)各部門單位負(fù)責(zé)建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)行了拉網(wǎng)式檢查。確保中央各項(xiàng)重大決策部署得到全面貫徹落實(shí)，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)又好又快發(fā)展。二是進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，落實(shí)整改責(zé)任。（三）糾建并舉，建立完善工程項(xiàng)目監(jiān)管制度 在排查工作中，按照糾建并舉的原則，我們十分注重督促相關(guān)部門建立健全政府投資項(xiàng)目管理制度和廉政制度建設(shè)，建立和完善了《剛察縣發(fā)改局項(xiàng)目投資政務(wù)公開(kāi)制度》、《剛察縣政府投資項(xiàng)目審查制度》、《剛察縣國(guó)有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度》、《剛察縣2010年農(nóng)村困難群眾危房改造工程建設(shè)管理辦法》、《剛察縣政府投資決策失誤者責(zé)任追究制度》、《剛察縣農(nóng)村困難群眾危房改造工作責(zé)任追究辦法》、《剛察縣基本建設(shè)資金財(cái)務(wù)管理辦法》、《剛察縣藏區(qū)游牧民定居工程建設(shè)暫行管理辦法》、《剛察縣農(nóng)村困難群眾危房改造資金管理使用辦法》等，形成了項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)管工作的長(zhǎng)效機(jī)制。整改結(jié)果：（1）已補(bǔ)齊所缺資料。整改結(jié)果：已按照相關(guān)規(guī)定補(bǔ)齊所缺資料。（4）民政局負(fù)責(zé)實(shí)施的農(nóng)村困難群眾危房改造工程中存在項(xiàng)目實(shí)施中實(shí)際補(bǔ)助額與批復(fù)下達(dá)的補(bǔ)助額有出入的問(wèn)題。未下達(dá)作業(yè)批復(fù)的有兩項(xiàng)，分別是： 2009年生態(tài)林建設(shè)工程、2009年沙漠化土地治理工程。全部為政府投資。未出現(xiàn)未批先建、違規(guī)審批以及決策失誤造成重大損失等突出問(wèn)題。結(jié)合我公司項(xiàng)目建設(shè)實(shí)際情況制訂了《項(xiàng)目實(shí)施的管理制度》、《質(zhì)量管理制度》、《資金管理制度》、《檢查驗(yàn)收管理制度》、《文件資料管理制度》和《項(xiàng)目實(shí)施保障措施》對(duì)規(guī)范項(xiàng)目決策和審批行為，規(guī)范項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施的管理，明確了責(zé)任單位和工作任務(wù)，對(duì)專項(xiàng)治理工作開(kāi)展的時(shí)間和要求進(jìn)行了具體的布置。房屋建設(shè)統(tǒng)一高度，統(tǒng)一外墻顏色，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一設(shè)計(jì)，水、電、路、氣、排污設(shè)施、通信網(wǎng)絡(luò)和閉路電視等配套到位。此項(xiàng)工程的建設(shè)將從根本上解決農(nóng)場(chǎng)職工住房現(xiàn)狀，改善廣大職工生產(chǎn)、生活條件，穩(wěn)定職工隊(duì)伍，提高農(nóng)墾職工的生活質(zhì)量，解決XXXX職工住房問(wèn)題。XXXX2009年人畜飲水、道路建設(shè)項(xiàng)目是根據(jù)財(cái)政部《關(guān)于撥付2009年國(guó)有貧困農(nóng)場(chǎng)扶貧資金的通知》（財(cái)[2009]110號(hào)）和XXXX集團(tuán)有限責(zé)任公司《關(guān)于XXXX2009年國(guó)家財(cái)政扶貧資金項(xiàng)目實(shí)施方案的批復(fù)》以及XXXX [2009]67號(hào)文件和XXXX [2009]80號(hào)文件精神實(shí)施的。要明確政策界限，實(shí)施分類指導(dǎo)，解決難點(diǎn)問(wèn)題。要把排查問(wèn)題、認(rèn)真整改、加強(qiáng)監(jiān)管、完善制度有機(jī)銜接起來(lái)，協(xié)調(diào)推進(jìn)。各科室、委屬各單位要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)采取措施，加大治理力度，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)原則，推動(dòng)反腐倡廉建設(shè)深入開(kāi)展，促進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行，保證中央關(guān)于擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展政策措施的貫徹落實(shí)，維護(hù)群眾的根本利益，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定。從2011年6月至2011年底前基本結(jié)束。加大行政執(zhí)法力度，查處工程建設(shè)各個(gè)環(huán)節(jié)的違法行為。接受委專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組抽查。主要任務(wù)是：深入開(kāi)展自查。制定工作方案。積極配合市紀(jì)檢監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)，完善情況通報(bào)、案件線索移送、案件協(xié)查、信息共享機(jī)制，形成查辦案件的合力。責(zé)任單位：辦公室、行政審批科、建設(shè)監(jiān)督管理處（六）加大查辦案件力度目標(biāo)要求：著重解決國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)違規(guī)干預(yù)招標(biāo)投標(biāo)、城鄉(xiāng)規(guī)劃審批以謀取私利等官商勾結(jié)、權(quán)錢交易的突出問(wèn)題，堅(jiān)決遏制工程建設(shè)領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象易 6 發(fā)多發(fā)的勢(shì)頭。對(duì)政府重大投資項(xiàng)目和嚴(yán)重超概算項(xiàng)目，要強(qiáng)化跟蹤審計(jì)；重大超概算項(xiàng)目概算調(diào)整的，引入審計(jì)監(jiān)督。完善質(zhì)量管理法規(guī)制度，明確質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和管理目標(biāo)，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督檢查，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任，落實(shí)工程質(zhì)量各方領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)中介組織管理，規(guī)范其代理行為，嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出制度。責(zé)任單位：計(jì)財(cái)科、城建科、市政處、園林處、行政審批科、房管局（二）規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)目標(biāo)要求：著重解決規(guī)避招標(biāo)、虛假招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、評(píng)標(biāo)不公等突出問(wèn)題，公開(kāi)、公平、公正招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)。切實(shí)抓好所有工程安全，有效保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，建立健全杜絕和防范發(fā)生質(zhì)量安全事故的各項(xiàng)制度，建立質(zhì)量安全瀆職行為責(zé)任追究制，預(yù)防質(zhì)量安全瀆職行為的發(fā)生。二、工作重點(diǎn)和責(zé)任分工市建委工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作的主要任務(wù)是：進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn)招投標(biāo)活動(dòng)及相關(guān)市場(chǎng)健康發(fā)展；進(jìn)一步推進(jìn)決策和規(guī)劃管理工作公開(kāi)透明，依法實(shí)施規(guī)劃和項(xiàng)目審批；進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理，促使行政行為、市場(chǎng)行為更加規(guī)范；進(jìn)一步深化工程建設(shè)市場(chǎng)體系改革，不斷健全體制機(jī)制；進(jìn)一步落實(shí)和保證工程建設(shè)質(zhì)量和安全責(zé)任制。主要措施：貫徹落實(shí)招投標(biāo)各項(xiàng)制度。責(zé)任單位：建筑業(yè)科、行政審批科、市政處、園林處（三）加強(qiáng)工程建設(shè)實(shí)施、工程質(zhì)量與安全監(jiān)管 目標(biāo)要求：著重解決工程