【正文】 美化村莊風(fēng)貌。 道路靚麗綠化 800m（道路兩旁栽風(fēng)景樹(shù)高 1m直徑3 ㎝ 的廣玉蘭 320 棵、雪松 320 棵）；每棵廣玉蘭包栽包活250 元，需投資 8 萬(wàn)元；每棵雪松包栽包活 350 元；需投資 萬(wàn)元；合計(jì)投資 萬(wàn)元； 道路、廣場(chǎng)亮化：安裝太陽(yáng)能路燈 94 盞，每盞4000 元，共投資 萬(wàn)元； 垃圾池一個(gè)容積 60m3； 長(zhǎng) 4 米、寬 5 米、高 3 米，投資 2 萬(wàn)元； 8；木質(zhì)材料的涼亭一個(gè)（長(zhǎng) 4m、寬 4m、高 4m）；投資 萬(wàn)元。 1庭院硬化 :涉及農(nóng)戶 29 戶，每戶硬化 75㎡ ，共硬化 2175㎡ ，（低墊層 10㎝ 、混泥土厚度 10㎝ ；）每平方米60 元，共投資 萬(wàn)元。整合建設(shè)部門資金。 資金籌措 該項(xiàng)目需資金 萬(wàn)元，申請(qǐng)煙草扶資金 200 萬(wàn)元 。 建立健全監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)把審核關(guān)，確保資金使用高效節(jié)約。 二、建筑物對(duì)大氣排放的氣體均為無(wú)毒無(wú)污染氣體。 2021 年 5 月請(qǐng)求上級(jí)相關(guān)部門竣工驗(yàn)收階段。 （二）技術(shù)保障措施 一、實(shí)行 “兩條腿 ”走路的辦法，通過(guò)培訓(xùn)提高勞動(dòng)者素質(zhì)，在本項(xiàng)目實(shí)施期間，將在 *****村有計(jì)劃地開(kāi)展一批道路建設(shè)適用技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)缺乏技能的村民進(jìn)行技能培訓(xùn)，培養(yǎng)適用型人才，使項(xiàng)目有足夠的人才保障。 三、項(xiàng)目實(shí)施后，村 “兩委 ”盡可能搜集準(zhǔn)確的市場(chǎng)采購(gòu)原材料信息，參加政府制定采購(gòu)原材料方案。 五、建立群眾監(jiān)督制度。 三、施工中的地下工程、結(jié)構(gòu)工程、必須具有隱蔽驗(yàn)收簽收記錄。 六、對(duì)這個(gè)項(xiàng)目嚴(yán)格按規(guī)定程序?qū)嵭姓型稑?biāo)， *****鎮(zhèn)政府對(duì)中標(biāo)單位實(shí)施質(zhì)量監(jiān)督。 只要上級(jí)部門給予政策上的傾斜，資金上的扶持，我鎮(zhèn)有信心，有能力組織實(shí)施好該項(xiàng)目。 因地制宜、全面規(guī)劃，統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，貧困優(yōu)先、典型示范，整體規(guī)劃、分段實(shí)施，以貧困村為主戰(zhàn)場(chǎng)，以貧困人口為主攻對(duì)象。從多方面支持該項(xiàng)目的實(shí)施。 四、結(jié)合 *****縣五里崗工業(yè)園區(qū)，可以突破基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸制約，改變發(fā)展環(huán)境，在促發(fā)展的同時(shí)，保障生存。 九、 *****村基礎(chǔ)設(shè)施與 *****村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間有著密切的內(nèi)在關(guān)系，兩者相互影響，相互促進(jìn)。 二、該項(xiàng)目可以改善優(yōu)化本村生態(tài)環(huán)境，直接服務(wù)于農(nóng)民生活，改善農(nóng)民生活現(xiàn)狀和人居環(huán)境，美化村莊風(fēng)貌。 五、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生產(chǎn)性投資是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的兩個(gè)有 機(jī)組成部分 ,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與生產(chǎn)性投資之間的關(guān)系是否協(xié)調(diào)影響著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度 ,一個(gè)鎮(zhèn)或村的基礎(chǔ)設(shè)施狀況決定其在解決人口增長(zhǎng)、減少貧困、從事多樣化生產(chǎn)和保護(hù)環(huán)境等方面的成敗。 （五）風(fēng)險(xiǎn)分析 一、道路、公共設(shè)施所用的原料，大石、公分石、細(xì)砂、水泥等原料價(jià)格會(huì)因市場(chǎng)的波動(dòng)而波動(dòng)。村 “兩委 ”組織農(nóng)戶協(xié)調(diào)占用土地，確保項(xiàng)目順利實(shí)施。生態(tài)小公園建設(shè)、公 廁建設(shè)、道路靚麗綠化（道路兩旁栽樹(shù)種草）、道路亮化（安裝路燈）、修建有地方特色、民族風(fēng)情的文體廣場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)可改變村容村貌，改善農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件，農(nóng)戶積極性高，可以使 *****村資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。 四、綜上所述，在 *****村設(shè)施該項(xiàng)目是可行、有保障的。 三、成立 *****村項(xiàng)目實(shí)施管理委員會(huì)，下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本村項(xiàng)目的實(shí)施與監(jiān)督。相對(duì)集中集金，整合 其他部門資金重點(diǎn)解決項(xiàng)目的一些根本問(wèn)題。 （六）風(fēng)險(xiǎn)防范措施 一、雖然有上述困難，但是本村基礎(chǔ)設(shè)施不好，給村民生產(chǎn)生活帶來(lái)極大的不便。 八、該項(xiàng)目的建設(shè)可以加快 *****城鎮(zhèn)發(fā)展，培育要素市場(chǎng)，不斷提高 *****村的市場(chǎng)化水平?？墒关毨мr(nóng)戶脫貧致富，減少貧困人口。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，基礎(chǔ)設(shè)施的供給能力越強(qiáng) 。 六、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是一種投資大、周期長(zhǎng)、外部性強(qiáng)而直接經(jīng)濟(jì)效益低的社會(huì)公益事業(yè)，但該項(xiàng)目建設(shè)能間接提升 *****村生產(chǎn)力，全面改善農(nóng)村面貌，該項(xiàng)目是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村重要物質(zhì)基礎(chǔ)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)可以增強(qiáng) *****村社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)能力。 二、通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施能促進(jìn)人和人、人和政府、人和自然的高度和諧，建立社會(huì)主義和諧社會(huì)。溫飽問(wèn)題基 17 本解決，會(huì)經(jīng)營(yíng)、有觀望等待思想，這部分人有勞力、缺文化、缺技術(shù)、抗御自然災(zāi)害的能力差，接受新生事物的能力差，抓不住機(jī)遇脫貧；商品意識(shí)不強(qiáng)，自給自足觀念嚴(yán)重。 三、對(duì)大部分有勞動(dòng)能力的，通過(guò)開(kāi)發(fā)式扶貧提高其發(fā)展能力，做到幫扶人員落實(shí)，幫扶項(xiàng)目落實(shí)，幫扶資金落實(shí)，脫貧時(shí)間落實(shí)。農(nóng)戶全程參與項(xiàng)目的申報(bào)過(guò)程，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模，項(xiàng)目投資概算、項(xiàng)目可行性分析，項(xiàng)目效益預(yù)測(cè)等都 了如指掌，充分體現(xiàn)了農(nóng)戶知情 16 權(quán)、決策權(quán)，改變了過(guò)去傳統(tǒng)陳舊的扶貧方式，采取了非常規(guī)的扶貧方式參與式扶貧。 四、 *****村兩委全程參與村級(jí)項(xiàng)目的實(shí)施管理。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家財(cái)經(jīng)紀(jì) 律，對(duì)不合格的項(xiàng)目一律 15 不予驗(yàn)收兌現(xiàn)。為使投入的資金真正用在刀刃上，真正發(fā)揮效益。 二、按照 “來(lái)源不亂，渠道不變，分頭實(shí)施 ”原則，加大項(xiàng)目資金整合力度，發(fā)揮資金的最大效益。 修建碑牌座子長(zhǎng) 80cm，寬 50cm，高 30cm 13 五、項(xiàng)目實(shí)施保障措施 （一）組織領(lǐng)導(dǎo)措施 一、成立由彭發(fā)鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管農(nóng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人大主席馬遨宇和分管基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)的組織委員張應(yīng)賢任副組長(zhǎng)，財(cái)政所辛家興、扶貧工作站冷圣、施明輝、工委劉紅濤、村委周遠(yuǎn)勤為成員的 *****鎮(zhèn) *****村煙草扶貧建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在扶貧工作站，由冷圣任辦公室主任，負(fù)責(zé)日常事務(wù)。 2021 年 6 月，對(duì)道路、場(chǎng)壩硬化、生態(tài)小公園等現(xiàn)場(chǎng)測(cè)繪，搞好三通一平。 審計(jì)部門定期不定期進(jìn)行工程跟蹤審計(jì)和資金審計(jì)。按《村民委員會(huì)組織法》強(qiáng)化村民委員會(huì)職能建設(shè)，千方百計(jì)動(dòng)員群眾參與進(jìn)來(lái)， 11 確保煙草扶貧項(xiàng)項(xiàng)目的實(shí)施。 200KVA 變壓器 1 臺(tái)， 100KVA 變壓器 1 臺(tái)， 50KVA 變壓器 2 臺(tái)。 1修建小水窖 50 個(gè)；每個(gè) 2250 元，共投資 萬(wàn)元；整合 農(nóng)業(yè) 部門 萬(wàn)元 資金。高 1m 直徑 3 ㎝ 的 櫻花 80 棵，包栽包活每棵250 元，投資 2 萬(wàn)元。 三、施工設(shè)計(jì) 8 項(xiàng)目依據(jù) 國(guó)務(wù)院扶貧辦《關(guān)于確定國(guó)家煙草專賣局對(duì)口幫扶貴州省事宜的函》（國(guó)開(kāi)函辦〔 2021〕 76 號(hào)） 國(guó)家煙草 專賣局《關(guān)于支持貴州 “兩煙 ”加快發(fā)展和實(shí)施對(duì)口產(chǎn)業(yè)扶貧的意見(jiàn)》（國(guó)煙辦綜〔 2021〕 544 號(hào)） 貴州省扶貧開(kāi)發(fā)辦公室外資項(xiàng)目管理中心《關(guān)于切實(shí)做好煙草扶貧新農(nóng)村示范工程項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的通知》（黔開(kāi)辦外發(fā)〔 2021〕 35 號(hào)） 建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、投資設(shè)計(jì)明細(xì)資料 民居改建、美化 15 戶，按照黔西北風(fēng)格標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，每戶改建 、 美化資金 1 萬(wàn)元，共投資 15 萬(wàn)元。建設(shè)該項(xiàng)目是 本村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、 7 文化發(fā)展提高公共服務(wù)的硬件。 項(xiàng)目預(yù)期效益 （含覆蓋面等方面的情況） （一）經(jīng)濟(jì)效益 從短期來(lái)看 ,加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投資可以轉(zhuǎn)化