【正文】 統(tǒng)一，鞏固發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的民族關(guān)系，促進(jìn)各族群眾和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展。（3分）建有新舊社會(huì)對(duì)比展室，每季度至少進(jìn)行1次內(nèi)容更新，每季度至少開(kāi)展1次新舊社會(huì)對(duì)比教育活動(dòng)。（）（三）勤勞致富星。（10分）采取“村干部（能人）+企業(yè)（基地）+協(xié)會(huì)+農(nóng)戶”的模式，發(fā)展壯大特色經(jīng)濟(jì)，有1—2個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體或致富項(xiàng)目。（10分）堅(jiān)持公平、公開(kāi)、公正原則，依法依規(guī)進(jìn)行換屆選舉，群眾對(duì)換屆選舉結(jié)果的滿意率達(dá)到90%以上。（2分）建立健全村文化室和農(nóng)家書(shū)屋管理使用規(guī)章制度，組織群眾學(xué)習(xí)文化知識(shí)，每年借閱書(shū)刊人均不少于2冊(cè)（本）。（）積極開(kāi)展綠化美化活動(dòng)，“四旁”（村旁、路旁、水旁、宅旁）植樹(shù)做到應(yīng)栽盡栽。（2分）不準(zhǔn)以個(gè)人利益和小集團(tuán)利益，借環(huán)保和宗教名義，提出劃分無(wú)理要求，阻礙礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)、招商引資、公共基 7 礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。（10分）以村黨支部為核心的村級(jí)組織健全，村“兩委”班子整體素質(zhì)不斷提高，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮作用明顯。（三）評(píng)星階段（每年進(jìn)行評(píng)定）。動(dòng)態(tài)管理。對(duì)三星級(jí)以下（不含三星級(jí)）的村（居），10 由地區(qū)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基惠民活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)駐村工作隊(duì)成員進(jìn)行誡勉談話，由縣委對(duì)村“兩委”班子進(jìn)行誡勉談話；對(duì)達(dá)不到星級(jí)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的村，在全地區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。村“兩委”、駐村工作隊(duì)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和工作責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化“十星模范村”創(chuàng)建工作任務(wù)，采取有力措施，抓好工作落實(shí)。具有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，埋頭苦干、無(wú)私奉獻(xiàn)。在言行方面嚴(yán)格約束自己，做遵紀(jì)守法的模范。年初，村黨員結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)承諾，制定 爭(zhēng)星計(jì)劃，明確爭(zhēng)星目標(biāo)、內(nèi)容和完成時(shí)限，經(jīng)黨組織審核同意后，在村黨務(wù)公開(kāi)欄公示7天。對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)定為“五星級(jí)”的黨員，由村黨總支上報(bào)到鎮(zhèn)黨委，爭(zhēng)取在“七一”表彰期間，鎮(zhèn)黨委對(duì)表現(xiàn)突出的農(nóng)村“五星級(jí)”黨員進(jìn)行表彰，縣委組織部進(jìn)行掛牌到戶。開(kāi)展授旗評(píng)星活動(dòng)，有利于進(jìn)一步團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局黨員干部樹(shù)立終身學(xué)習(xí)的理念，培養(yǎng)學(xué)習(xí)興趣，提升學(xué)習(xí)的能力，爭(zhēng)當(dāng)勤奮學(xué)習(xí)的先鋒；進(jìn)一步團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局黨員干部堅(jiān)定理想信念，繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，爭(zhēng)當(dāng)艱苦創(chuàng)業(yè)的先鋒；進(jìn)一步團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全局黨員干部愛(ài)崗敬業(yè)，正確處理個(gè)人發(fā)展與全局利益的關(guān)系，爭(zhēng)當(dāng)勇于奉獻(xiàn)的先鋒。（三）定期進(jìn)行考核評(píng)比。每次授旗評(píng)星的評(píng)定結(jié)果與黨組織和黨員個(gè)人考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資等掛鉤，與選樹(shù)先進(jìn)典型等結(jié)合，作為綜合考核黨員工作實(shí)績(jī)的重要依據(jù)。授旗評(píng)星要與公開(kāi)承諾、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、群眾評(píng)議、評(píng)選表彰有機(jī)統(tǒng)一。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“組織創(chuàng)先進(jìn)、黨員爭(zhēng)優(yōu)秀、群眾得實(shí)惠”的總體目標(biāo)，緊扣組織工作科學(xué)發(fā)展這一主題，建立健全創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)經(jīng)常性動(dòng)力機(jī)制，激發(fā)組工干部履職盡責(zé)創(chuàng)先進(jìn)、立足崗位爭(zhēng)優(yōu)秀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促發(fā)展，進(jìn)一步掀起比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的爭(zhēng)創(chuàng)熱潮。三是學(xué)業(yè)務(wù)，強(qiáng)素質(zhì)。二是要堅(jiān)持原則。二是落實(shí)好工作機(jī)制。二是落實(shí)民情責(zé)任。二是要團(tuán)結(jié)干事。（二）評(píng)星。對(duì)黨員的評(píng)星競(jìng)旗結(jié)果確定后，在公示欄內(nèi)對(duì)應(yīng)粘貼五角星和紅旗，接受群眾的監(jiān)督。部上對(duì)“星級(jí)黨員”實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，當(dāng)月受得上級(jí)通報(bào)批評(píng)的、黨員群眾提出不良反映或問(wèn)題舉報(bào)的，通過(guò)調(diào)查核實(shí)，即時(shí)摘旗摘星。二、目標(biāo)任務(wù)通過(guò)開(kāi)展評(píng)星定級(jí)活動(dòng)，主要實(shí)現(xiàn)“四個(gè)進(jìn)一步”的目標(biāo)：一是進(jìn)一步強(qiáng)化政治屬性。三、評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)與要求（一）評(píng)星標(biāo)準(zhǔn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位要?jiǎng)?chuàng)建思想引領(lǐng)星、關(guān)系理順星、班子組建星、隊(duì)伍建設(shè)星、載體設(shè)計(jì)星、基礎(chǔ)保障星、作風(fēng)改進(jìn)星、活動(dòng)開(kāi)展星、制度執(zhí)行星、服務(wù)中心星基層黨組織。黨員定級(jí)一般劃分為優(yōu)秀、合格、不合格三個(gè)等次，得8—10星的為優(yōu)秀，5—7星的為合格、4星及以下的為不合格。其中，基層黨組織方面：違反上級(jí)有關(guān)政策法規(guī)，被“一票否決”的；領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)，不執(zhí)行上級(jí)決議，不服從組織安排的。會(huì)后，要將自評(píng)結(jié)果以書(shū)面的形式報(bào)上級(jí)黨組織進(jìn)行審核。（12月初完成）在接到書(shū)面反饋意見(jiàn)后，各基層黨組織要將評(píng)星定級(jí)結(jié)果在本地區(qū)本單位進(jìn)行公示，接受黨員群眾監(jiān)督。一般一年評(píng)定1次，在年底集中進(jìn)行，具體步驟如下：（8月底前完成）黨支部要組織召開(kāi)黨員大會(huì)。（11月底完成）黨員大會(huì)后，黨支部要對(duì)黨員自評(píng)、互評(píng)、群眾評(píng)定、組織評(píng)定結(jié)果進(jìn)行審核，并確定專人按照黨員自評(píng)得分占20%、黨員互評(píng)得分占30%、群眾評(píng)定得分占30%、組織評(píng)定得分占20%的比例，對(duì)黨員評(píng)星定級(jí)情況進(jìn)行梳理匯總，如實(shí)填寫(xiě)《黨員評(píng)星定級(jí)情況審定表》（見(jiàn)附件65），確定黨員評(píng)星定級(jí)結(jié)果，黨支部書(shū)記簽字蓋章后進(jìn)行公示。同時(shí)，積極推薦政治素質(zhì)好、參政議政能力強(qiáng)的黨組織負(fù)責(zé)人和優(yōu)秀黨員作為各級(jí)“兩代表一委員”人選。要建立約談?wù){(diào)整機(jī)制，對(duì)三類黨組織，上級(jí)黨組織要與黨組織班子集體談話，限期整改；對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)定為三類黨組織的負(fù)責(zé)人，經(jīng)組織認(rèn)定后，要進(jìn)行組織調(diào)整。要按照《全旗黨的建設(shè)質(zhì)量提升年實(shí)施方案》的要求，緊緊圍繞全旗中心工作，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，狠抓黨組織設(shè)置規(guī)范化、黨組織班子建設(shè)規(guī)范化、黨員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)范化、制度機(jī)制規(guī)范化、陣地保障規(guī)范化和經(jīng)費(fèi)落實(shí)規(guī)范化，切實(shí)為評(píng)星定級(jí)活動(dòng)打下堅(jiān)實(shí)的組織基礎(chǔ)。各地各單位的實(shí)施方案要于4月底前，上報(bào)旗委組織部備案。旗委組織部要采取調(diào)研走訪、抽查等方式，對(duì)各地各單位評(píng)星定級(jí)開(kāi)展情況進(jìn)行督查，督查情況將適時(shí)進(jìn)行通報(bào)。要選擇工作成效明顯的地區(qū)和單位，采取召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)等方式，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，研究推動(dòng)工作。各基層黨（工）委書(shū)記要履行好直接責(zé)任人職責(zé)，確保這項(xiàng)工作能夠落地見(jiàn)效。要結(jié)合評(píng)星定級(jí)活動(dòng)，持續(xù)抓好示范群體創(chuàng)建工作。六、推進(jìn)措施（一）把評(píng)星定級(jí)活動(dòng)與推進(jìn)重點(diǎn)工作相結(jié)合。（12月底完成）每次評(píng)星定級(jí)工作結(jié)束后，黨支部要召開(kāi)大會(huì)，根據(jù)黨員得星情況進(jìn)行授星。（8月底前完成）召開(kāi)黨員大會(huì)時(shí)，每一名黨員要結(jié)合自己的履職情況進(jìn)行述職。同時(shí)，要按照黨組織隸屬關(guān)系，將評(píng)星定級(jí)結(jié)果逐級(jí)上報(bào)至各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場(chǎng)）黨委、旗直機(jī)關(guān)工委、旗非公企業(yè)和社會(huì)組織黨工委及各 旗直機(jī)關(guān)黨委備案。測(cè)評(píng)會(huì)后，上級(jí)黨組織將自評(píng)結(jié)果、民主評(píng)定結(jié)果上報(bào)基層黨（工）委?；鶎狱h組織要對(duì)所轄黨員進(jìn)行摸底排查，逐一核實(shí)黨員身份信息，健全完善黨員檔案，進(jìn)一步摸清摸準(zhǔn)黨員底數(shù)，為本地區(qū)、本單位開(kāi)展評(píng)星定級(jí)活動(dòng)打好基礎(chǔ)。，經(jīng)本人申請(qǐng)并報(bào)黨組織批準(zhǔn)后，可不參加評(píng)星定級(jí)。各地各單位要結(jié)合不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同單位實(shí)際，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，科學(xué)設(shè)置有針對(duì)性、可操作性的評(píng)星內(nèi)容，經(jīng)上級(jí)黨組織審批同意后執(zhí)行。三是進(jìn)一步提升服務(wù)水平。以黨的十九大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)總書(shū)記系列重要講話精神，緊緊圍繞落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求這條主線，在機(jī)關(guān)事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)領(lǐng)域基層黨組織和全體黨員中深入開(kāi)展評(píng)星定級(jí)活動(dòng)。評(píng)星競(jìng)旗要緊密結(jié)合各科室和黨員工作職責(zé)來(lái)開(kāi)展，緊扣中心工作來(lái)推進(jìn)，激勵(lì)黨員立足崗位創(chuàng)先進(jìn)、搞好本職爭(zhēng)優(yōu)秀，努力推動(dòng)各項(xiàng)工作，以完成中心工作、重點(diǎn)任務(wù)的成績(jī)檢驗(yàn)評(píng)星競(jìng)旗活動(dòng)的成效。黨支部根據(jù)評(píng)分情況，對(duì)每顆星三項(xiàng)分值綜合得分排在前6名的黨員進(jìn)行授星。三、方法步驟采取述星、評(píng)星、定星、授旗和公示五個(gè)步驟，以投票評(píng)選的方式開(kāi)展評(píng)星競(jìng)旗活動(dòng)，堅(jiān)持“一月一評(píng)星、一季一授旗、一年一表彰”；按照每次評(píng)定授星比例不超過(guò)30%的規(guī)定，分別取每顆星的綜合分值前6名進(jìn)行授星，評(píng)定“每月之星”。（五）團(tuán)結(jié)干事建和諧。（四）優(yōu)質(zhì)服務(wù)爭(zhēng)先鋒。（三）四零一優(yōu)出績(jī)效。（二）公道正派揚(yáng)正氣。一是學(xué)經(jīng)典，強(qiáng)黨性。充分利用網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、簡(jiǎn)報(bào)等形式，大力宣傳授旗評(píng)星的意義、具體做法、成功經(jīng)驗(yàn)，深入挖掘整理授旗評(píng)星活動(dòng)先進(jìn)典型，積極營(yíng)造授旗評(píng)星的良好氛圍，引導(dǎo)黨員積極爭(zhēng)星，努力形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的生動(dòng)局面。加強(qiáng)對(duì)授旗評(píng)星活動(dòng)的指導(dǎo)，按照制定的活動(dòng)方案，分類推進(jìn)授旗評(píng)星活動(dòng)?？己嗽u(píng)比活動(dòng)每半年開(kāi)展一次。（二）對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)活動(dòng)。附：農(nóng)村黨員星級(jí)化管理評(píng)定表；農(nóng)村黨員星級(jí)化管理統(tǒng)計(jì)表。年終，結(jié)合民主評(píng)議黨員，村黨組織邀請(qǐng)部分村民代表參加黨員大會(huì)，每名黨員就爭(zhēng)星目標(biāo)完成情況進(jìn)行逐人述職。用自己正確、真實(shí)的行為帶動(dòng)身邊的人，用自己誠(chéng)懇、坦誠(chéng)的語(yǔ)言感動(dòng)身邊的人，以自身優(yōu)秀的行為和語(yǔ)言帶動(dòng)良好風(fēng)氣的形成。堅(jiān)持以服務(wù)群眾為根本落腳點(diǎn)，切實(shí)將組織的關(guān)懷和溫暖送給群眾，為群眾提供技術(shù)、信息、資金服務(wù)，積極排查化解矛盾糾紛，樂(lè)于幫助群眾解決生產(chǎn)生活方面的困難，帶頭聯(lián)系一名老黨員、一名積極分子和5戶以上群眾，促進(jìn)黨內(nèi)、鄰里和諧。二、評(píng)星范圍小辛居委會(huì)全體黨員（除生活不能自理的年老體弱黨員）。（二）強(qiáng)化宣傳，營(yíng)造氛圍。星級(jí)評(píng)定結(jié)果與縣委、縣政府綜合考評(píng)工作實(shí)績(jī)掛鉤。四至七星級(jí)在扎唐鎮(zhèn)考核定級(jí)的基礎(chǔ)上，由縣創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)強(qiáng)基惠民活動(dòng)辦驗(yàn)收，向社會(huì)公示，報(bào)縣委審批后，由縣委、政府授牌。（2分）村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所設(shè)施配套齊全，達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求，有專人管理。（2分）鄰里互助，