【正文】 0分）深入開展“六五”普法教育，使群眾牢固樹立法制意識，每年開展法制宣傳教育活動不少于2次。（2分）群眾能運用法律武器保護自身合法權益，敢于同身邊的違法犯罪行為作斗爭。（2分）不準以個人利益和小集團利益，借環(huán)保和宗教名義，提出劃分無理要求，阻礙礦產(chǎn)資源開發(fā)、招商引資、公共基 7 礎設施建設等。（10分）加強社會治安綜合治理，深入開展平安創(chuàng)建活動，每年無治安案件、刑事案件、無安全生產(chǎn)事故、無群體性事件、無宗教勢力、無黑暗勢力、無“黃、賭、毒”等違法違規(guī)現(xiàn)象。（2分）鄰里互助，家庭和諧，夫妻和睦，尊老愛幼，尊重婦女，無不贍養(yǎng)老人現(xiàn)象。（2分）村級綜治工作站、治保會、調(diào)委會等有關組織健全，刑釋解教人員幫教措施落實到位，幫教率達100%，無重新犯罪，群眾對社會治安的滿意率達到90%以上。（10分）以村黨支部為核心的村級組織健全，村“兩委”班子整體素質不斷提高，在促進經(jīng)濟社會發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定方面發(fā)揮作用明顯。（2分）黨員“五帶頭”模范作用發(fā)揮好，黨員教育管理和發(fā)展培養(yǎng)入黨積極分子的情況。（2分）村級組織活動場所設施配套齊全，達到規(guī)范化建設要求，有專人管理。（一）宣傳發(fā)動階段（2014年8月）“十星模范村”創(chuàng)建內(nèi)容涵蓋了我村經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設以及生態(tài)文明建設和黨的建設各個方面，村“兩委”班子、駐村工作隊要結合實際，加大創(chuàng)建“十星模范村”活動，加大目標任務和方法步驟的宣傳力度，做到家喻戶曉、人人皆知。（三）評星階段（每年進行評定）。采用分級評比的方式進行，自下而上申報與自上而下審核相結合。四至七星級在扎唐鎮(zhèn)考核定級的基礎上，由縣創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民活動辦驗收，向社會公示，報縣委審批后，由縣委、政府授牌。評分原則。動態(tài)管理。４、結果運用。星級評定結果與縣委、縣政府綜合考評工作實績掛鉤。對八星級以上的村由地區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民過動領導小組在每年的活動總結表彰大會上同先進駐村工作隊和先進個人一并進行表彰獎勵。對三星級以下（不含三星級）的村（居），10 由地區(qū)創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民活動領導小組對駐村工作隊成員進行誡勉談話，由縣委對村“兩委”班子進行誡勉談話；對達不到星級評定標準的村，在全地區(qū)范圍內(nèi)進行通報批評。開展“十星模范村”創(chuàng)建活動是推動我村創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民活動、加強和創(chuàng)新社會管理的重要要求和抓手；是推進我村社會主義新農(nóng)村建設的必然要求；是建設“六個模范區(qū)”的迫切要求。（二）強化宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮村黨支部、團支部、婦代會、黨員、團員、婦女代表、村民代表、民兵、學生等組織和人員的作用，扎實做好我村群眾的思想工作，廣泛發(fā)動群眾，讓我村廣大群眾踴躍參加到“十星模范村”創(chuàng)建活動中來。村“兩委”、駐村工作隊要嚴格落實領導責任和工作責任，進一步細化“十星模范村”創(chuàng)建工作任務，采取有力措施，抓好工作落實。村“兩委”、駐村工作隊要 11 及時總結，建立健全制度化、規(guī)范化的長效工作機制。二、評星范圍小辛居委會全體黨員（除生活不能自理的年老體弱黨員）。認真學習黨的基本理論、路線、方針、政策和農(nóng)業(yè)先進技術，積極參加黨員集中學習活動和上級組織的各種培訓，掌握2項以上實用技術，有1項以上致富項目，通過全方位的學習，不斷提高自身思想境界，綜合素質和工作水平，從而在工作上處處起到模范帶頭作用。具有強烈的事業(yè)心和責任感，埋頭苦干、無私奉獻。圓滿完成村黨組織和上級黨組織交辦的各項任務。堅持以服務群眾為根本落腳點，切實將組織的關懷和溫暖送給群眾，為群眾提供技術、信息、資金服務，積極排查化解矛盾糾紛，樂于幫助群眾解決生產(chǎn)生活方面的困難，帶頭聯(lián)系一名老黨員、一名積極分子和5戶以上群眾，促進黨內(nèi)、鄰里和諧。帶頭并教育家庭成員、親屬遵守國家法律、法規(guī)和村規(guī)民約，認真履行公民義務，不違法計劃生育政策，不參加非法組織，不參與和組織非法上訪、越級上訪和集體上訪。在言行方面嚴格約束自己，做遵紀守法的模范。帶頭樹立堅定正確的理想和信念，牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨，清正廉潔，杜絕腐敗；崇尚科學，堅決反對封建迷信，與邪教組織作斗爭。用自己正確、真實的行為帶動身邊的人，用自己誠懇、坦誠的語言感動身邊的人，以自身優(yōu)秀的行為和語言帶動良好風氣的形成。實行動態(tài)管理，每年評定一次。年初，村黨員結合創(chuàng)先爭優(yōu)活動承諾，制定 爭星計劃，明確爭星目標、內(nèi)容和完成時限，經(jīng)黨組織審核同意后，在村黨務公開欄公示7天?！捌咭弧鼻?，黨員采取書面或口頭形式就爭星目標完成情況，指出存在差距及不足，督促完成爭星目標。年終，結合民主評議黨員，村黨組織邀請部分村民代表參加黨員大會，每名黨員就爭星目標完成情況進行逐人述職。同時，黨員評星情況及時登記到《農(nóng)村黨員星級化管理統(tǒng)計表》（見附表2）。對連續(xù)兩年被評定為“五星級”的黨員，由村黨總支上報到鎮(zhèn)黨委，爭取在“七一”表彰期間，鎮(zhèn)黨委對表現(xiàn)突出的農(nóng)村“五星級”黨員進行表彰，縣委組織部進行掛牌到戶。五、組織要求各黨小組要把村黨員星級化管理作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重要抓手，作為農(nóng)村基層黨組織建設的有效載體，高度重視，認真對待。附：農(nóng)村黨員星級化管理評定表；農(nóng)村黨員星級化管理統(tǒng)計表。麗江市古城區(qū)統(tǒng)計局2010年9月26日麗江市古城區(qū)統(tǒng)計局黨支部創(chuàng)先爭優(yōu)授旗評星活動實施方案為深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，根據(jù)區(qū)委《關于在基層黨組織和黨員中開展創(chuàng)先爭優(yōu)授旗評星活動的實施意見》（古創(chuàng)組[2010]21號）文件精神，結合我局實際，制定如下實施方案：一、總體要求授旗評星是定期對黨組織、黨員進行考核評價，向先進黨組織授予流動紅旗、對每個黨員評定星級的一種方式，是基層黨組織和黨員深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動的有效載體和總抓手，是貫徹落實群眾路線、吸收群眾全程參與創(chuàng)先爭優(yōu)活動的一項重要措施。開展授旗評星活動，有利于進一步團結帶領全局黨員干部樹立終身學習的理念，培養(yǎng)學習興趣，提升學習的能力，爭當勤奮學習的先鋒；進一步團結帶領全局黨員干部堅定理想信念，繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，爭當艱苦創(chuàng)業(yè)的先鋒；進一步團結帶領全局黨員干部愛崗敬業(yè)，正確處理個人發(fā)展與全局利益的關系，爭當勇于奉獻的先鋒。三、主要步驟根據(jù)全區(qū)開展創(chuàng)先爭優(yōu)授旗評星活動的總體部署，我局創(chuàng)先爭優(yōu)授旗評星活動將按以下四個步驟進行：（一）確定授旗評星目標、內(nèi)容和標準。（二）對照標準開展爭創(chuàng)活動。支部針對公開承諾事項，細化工作方案和措施，逐項落實，積極爭取“流動紅旗”。（三）定期進行考核評比。對基層黨組織的考核一般按照黨組織自評、邀請領導點評、聽取職工群眾意見、上級黨組織綜合評定、授予“流動紅旗”的方式進行。考核評比活動每半年開展一次。支部將制定黨員評星定級管理辦法，建立“星級黨員”檔案，對“星級黨員”實行動態(tài)管理。每次授旗評星的評定結果與黨組織和黨員個人考核、評先評優(yōu)、績效工資等掛鉤，與選樹先進典型等結合，作為綜合考核黨員工作實績的重要依據(jù)。開展授旗評星活動要緊密結合基層黨組織和黨員實際，緊扣本單位中心工作推進，鼓勵黨員立足崗位創(chuàng)先進、搞好本職爭優(yōu)秀，推動各項工作任務完成，以優(yōu)異的成績檢驗授旗評星活動的成效。加強對授旗評星活動的指導，按照制定的活動方案，分類推進授旗評星活動。要大膽實踐、大膽創(chuàng)新，努力探索授旗評星活動的多種實現(xiàn)形式，確保授旗評星活動取得實效。授旗評星要與公開承諾、領導點評、群眾評議、評選表彰有機統(tǒng)一。黨員根據(jù)授旗評星內(nèi)容，作出公開承諾，提出承諾事項；在活動過程中，邀請領導進行點評，肯定成績、指出不足，分析原因，提出意見，促其整改；對承諾事項的完成情況，吸納群眾評議，聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督；定期對承諾事項完成情況進行考評，通過量化考核評比，爭取“流動紅旗”、評定“星級黨員”，使授旗評星成為評選表彰的基礎性工作。充分利用網(wǎng)絡、宣傳欄、簡報等形式，大力宣傳授旗評星的意義、具體做法、成功經(jīng)驗，深入挖掘整理授旗評星活動先進典型，積極營造授旗評星的良好氛圍，引導黨員積極爭星，努力形成學習先進、爭當先進、趕超先進的生動局面。認真總結開展授旗評星活動的有效做法和經(jīng)驗，及時把有效做法制度化、成功經(jīng)驗長效化、活動開展常態(tài)化，提高授旗評星活動的科學性、有效性和長期性，使授旗評星活動成為發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的有效抓手和經(jīng)常性動力機制。一、指導思想堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發(fā)展觀，圍繞“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”的總體目標，緊扣組織工作科學發(fā)展這一主題，建立健全創(chuàng)先爭優(yōu)經(jīng)常性動力機制，激發(fā)組工干部履職盡責創(chuàng)先進、立足崗位爭優(yōu)秀、創(chuàng)先爭優(yōu)促發(fā)展，進一步掀起比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的爭創(chuàng)熱潮。（一）三學三強提素質。一是學經(jīng)典，強黨性。二是學先進，強理 1想。三是學業(yè)務，強素質。拓展學習方式，以在線學習、干部輪流講業(yè)務評比等方式提高素質和業(yè)務技能。（二）公道正派揚正氣