【正文】 改工作進(jìn)行了安排指導(dǎo)。輸機(jī)打印工作。積極籌備林改配套改革工作。按權(quán)屬分：國有林面積6471畝，集體林面積105561畝。（一）強(qiáng)化責(zé)任，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。通過輿論先行，深入廣泛的宣傳，林改政策深入人心，林農(nóng)參與林改革、支持林改的積極性高漲，為順利推進(jìn)林改工作奠定了基礎(chǔ)。方案草擬后，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和政策規(guī)定，嚴(yán)格遵照法定程序，堅持兩個2/3，即必須有2/3的農(nóng)戶參加，必須有到會2/3的村民討論通過后，才按照方案組織實施，確保改革方案的合法性，保障群眾利益。大量歷史遺留下來的林權(quán)糾紛問題得到了有效解決，維護(hù)了社會和諧和穩(wěn)定。二是加強(qiáng)職業(yè)道德教育,樹立高度的責(zé)任心和使命感，做到勘測定界精準(zhǔn)、信息填寫準(zhǔn)確、確?！叭恕⒌?、證”相符、“圖、表、冊”一致、勘測質(zhì)量實行終生負(fù)責(zé)制。一是實行“行政與技術(shù)雙項責(zé)任承包”。自林改啟動以來，我鎮(zhèn)把建立高標(biāo)準(zhǔn)的林改檔案作為重點(diǎn)，貫穿林改工作的全過程，采取有力措施，切實抓好林改的檔案建立工作。充分認(rèn)識深化集體林權(quán)制度改革的重要性和必要性，切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。林改期間統(tǒng)一使用地理信息系統(tǒng)進(jìn)行管理，與傳統(tǒng)的識圖，繪圖技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來。5月，我鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度主體改革工作順利通過縣級驗收。林改后，林農(nóng)發(fā)展林業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性很高，但林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一個長期、持續(xù)的過程。四、下步工作打算（一）掀起林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)高潮。按照《森林法》和《福建省森林條例》的規(guī)定，認(rèn)真落實《生態(tài)公益林管理辦法》，開展生態(tài)公益林限制性利用試點(diǎn)，提高生態(tài)林自我補(bǔ)償能力。（二）穩(wěn)步推進(jìn)配套改革。（三）配套改革任重而道遠(yuǎn)。我鎮(zhèn)財政十分困難，林地破碎、類型復(fù)雜，林改所消耗的人力、物力、財力前所未有。（五）促進(jìn)了林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。通過林改把所有集體林地林木產(chǎn)權(quán)明晰到戶，激發(fā)了林農(nóng)“護(hù)林、愛林、造林”的積極性，營造了林業(yè)發(fā)展的良好氛圍，“管好自己的山、守好自家的林、種好自己的樹”已成為廣大林農(nóng)的自覺行動。檔案實行專柜、專人管理，建立健全管理、借閱等制度。在后勤保障方面，鎮(zhèn)、村在財力相當(dāng)緊張的情況下，始終注重相關(guān)行政資源的調(diào)動與整合，積極籌措資金，加大投入，確保林改工作的順利推進(jìn)。五是加強(qiáng)技術(shù)研究，做好傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代軟件技術(shù)的有機(jī)結(jié)合。鎮(zhèn)黨委、政府始終堅持發(fā)給群眾一本保障利益的放心證，一本經(jīng)得起歷史檢驗的鐵證，嚴(yán)格遵照法定程序，認(rèn)真把握好林改工作的每一個環(huán)節(jié)，確保我鎮(zhèn)林改工作的質(zhì)量。一是采取“查、訪、看、比、議”的方法進(jìn)行調(diào)處，避免主觀武斷、行政手段的方式解決林權(quán)林界糾紛和爭議；二是采取“從小到大、從易到難”的順序，確保林改工作的順利推進(jìn)；三是法規(guī)與情感并舉。鎮(zhèn)、村、組深化集體林權(quán)制度改革實施方案是林改工作的核心內(nèi)容，是此次林改工作的綱領(lǐng)性文件。各村也相繼成立了由村總支書記任組長，村委會主任、副支書、副主任任副組長，村兩委委員、村民小組長為成員的深化集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本村深化集體林權(quán)制度改革工作。實際確權(quán)面積中：；；；；。為了深入開展集體林權(quán)制度改革，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，現(xiàn)將鎮(zhèn)深化集體林權(quán)制度改革工作總結(jié)如下：一、基本情況鎮(zhèn)最高海拔2324米，最低海拔700米，全鎮(zhèn)11個村（社區(qū)）、75個自然村、185個組。整改工作和輸機(jī)打印需大量人力、物力，縣林改辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)無力解決所需資金，一定程度上影響了工作進(jìn)度。嚴(yán)格按照州林改辦反饋意見要求和省、州、縣驗收辦法的規(guī)定，對林改工作各階段各項工作進(jìn)行查缺補(bǔ)漏（村、組方案的修改完善。五、本方案自公布之日起施行。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要按照工作方案，周密穩(wěn)妥地推進(jìn)，要把林改質(zhì)量放到首位，堅持進(jìn)度服從質(zhì)量，密切掌握新動態(tài)，及時發(fā)現(xiàn)新情況，指導(dǎo)和規(guī)范改革工作，切實解決好改革中存在的各種問題。四、保障措施 ：（一）要切實加強(qiáng)對林改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。重點(diǎn)檢查有林權(quán)爭議的地方，在林改中的調(diào)處情況，林改中出現(xiàn)的新問題是否得到有效處理，檢查林權(quán)糾紛是否得到及時有效調(diào)處，重點(diǎn)上訪案件是否解決，有無因不作為而引發(fā)越級上訪情況，了解基層群眾對林改的滿意情況等。重點(diǎn)檢查村級林改方案是否經(jīng)過報批，村民代表會議是否按要求召開，是否形成決議，有無代簽現(xiàn)象，查閱村民小組痕跡資料，確認(rèn)資料管理是否規(guī)范，合同手續(xù)是否齊全，改革程序是否合法等。四、下步打算一是進(jìn)一步加大工作力度，按照省、市要求，全面完成我縣的集體林權(quán)制度主體改革工作。（九）探索配套改革情況一是研究成立林權(quán)交易中心、森林資源評估中心和產(chǎn)業(yè)辦的情況，鹽津縣林業(yè)局已經(jīng)成立了產(chǎn)業(yè)辦，并向縣委政府爭取了8名事業(yè)編制，以成立林權(quán)交易中心、森林資源評估中心，但是由于全市在機(jī)構(gòu)編制中，對機(jī)構(gòu)的審批在市編委，所以對林權(quán)交易中心和森林資源評估中心的機(jī)構(gòu)沒有成立。（六）林權(quán)檔案情況我縣在林權(quán)主體改革期間，全縣林改共形成檔案2929卷，123813件，其中文書類檔案853卷，46915件，林權(quán)類2062卷，76724件，糾紛類10盒，176件，電子聲像類4卷，2929件。（、）。我縣堅持輿論先行，營造濃厚的輿論氛圍。各鄉(xiāng)、村均按照高位推動的機(jī)制成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。四是要認(rèn)真對照林權(quán)檔案的相關(guān)規(guī)定，對林權(quán)檔案進(jìn)行認(rèn)真的梳理和完善，規(guī)范各級各類林權(quán)檔案。一、召開專題會議傳達(dá)貫徹全市工作會議精神 在全市林改工作會議以后，縣林改辦及時向縣委政府匯報，并于2010年3月11日，鹽津縣林改工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室召集全縣10個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的林改辦主任（林業(yè)站站長），統(tǒng)計調(diào)度員、糾紛調(diào)處負(fù)責(zé)人參加的專題會議，會上縣林業(yè)局副局長解文權(quán)傳達(dá)了全市工作會議精神，縣林改辦負(fù)責(zé)統(tǒng)計和糾紛的工作人員分別結(jié)合鹽津的實際，對統(tǒng)計報表和糾紛調(diào)處作了培訓(xùn)和要求，縣林改辦主任，縣林業(yè)局局長李紅從以下幾個方面對復(fù)查工作作了強(qiáng)調(diào)：一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必高度重視此次迎接省復(fù)查工作，思想上不能有任何懈怠。歷時3年多，通過全縣各級干部群眾的共同努力，已基本結(jié)束了我縣的主體改革，并在整改中不斷加以完善。全縣共有13417名干部群眾積極投身到集體林權(quán)制度改革中。