【正文】 ............................................................... 117 成都糧油儲備（物流）中心 工程 可行性研究報告 （代項目建議書） 第一章 總論 一、項目名稱： 成都 糧油儲備（物流）中心 工程 二、項目性質(zhì) ： 糧食、 食用油儲存及 物流基礎設施建設 三、項目地點： 成都市青白江區(qū)彌牟鎮(zhèn)火星村 2 組境內(nèi)，總用地 面積 畝。 新的 成都 糧油儲備（物流）中心功能完備，將集糧油儲存、糧油運輸（物流中轉(zhuǎn)）、糧油加工及糧油貿(mào)易為一體，同時，倉儲設施也是全國一流，將采用電腦巡測、準低溫儲藏、環(huán)流熏蒸、機械通風等最新科學儲糧技術以及 特種 集裝箱運輸，達到“四散”（散裝、散卸、散存、散運）的要求。其中：第一部分工程費用 24654 萬元，第二部分工程建設其它費用 8952萬元，第三部分預備費 1393 萬元，具體如下： 費用名稱 費用（萬元） 比例（ %） 第一部分工程 費用 24654 萬元 倉庫、罩棚、油罐區(qū)及附屬工程 16291 萬元 糧食平房倉 6952 萬 元 鐵路罩棚 939 萬元 工作塔、汽車散糧接發(fā)系統(tǒng) 210 萬元 立筒倉 757 萬元 散糧接收系統(tǒng) 354 萬元 庫區(qū)生產(chǎn)辦公業(yè)務用房 98 萬元 機械庫、器材庫 91 萬元 變配電工程 781 萬元 藥品庫 11 萬元 公共廁所 15 萬元 行管區(qū)門衛(wèi)、消防泵房 16 萬元 大門、門衛(wèi) 125 萬元 綜合樓 1680 萬元 生活服務樓及糧油貿(mào) 易中心 1558 萬元 油罐工程 2427 萬元 燃氣鍋爐房 50 萬元 浴室 13 萬元 扳道房 12 萬元 倒班宿舍、食堂 160 萬元 汽車衡臺（控制室） 44 萬元 物流設備、信息工程 3350 萬元 集裝箱貨場 792 萬元 裝卸汽車、吊車 728 萬元 雙掛車 210 萬元 單掛自卸車 200 萬元 中型叉車 70 萬元 龍門吊線 350 萬元 信息平臺 1000 萬元 總圖工程 5014 萬元 場區(qū)道路 455 萬元 地坪（含停車場） 1240 萬元 土石方 360 萬元 消防水池 15 萬元 給排水外線及消防 140 萬元 電外線及場區(qū)照明 180 萬元 綠化 420 萬元 鐵路專用線及改造 1222 萬元 地基處理 820 萬元 圍墻 162 萬元 規(guī)劃大米加工廠 0 萬元 第二部分工程建設其他費用 8952 萬元 征地拆遷安置補償費 5740 萬元 水、電、氣增容費 99 萬元 研發(fā)費 298 萬元 白蟻防治費 29 萬元 行政事業(yè)性收 費 1184 萬元 規(guī)劃設計咨詢監(jiān)理環(huán)評 等 費 用 1233 萬元 建設單位管理費 247 萬元 前期工作費 123 萬元 第三部分預備費 1393 萬元 基本預備費 1393 萬元 建設期貸款利息 0 萬元 經(jīng)營資金 0 萬元 工程總投資 35000 萬元 資金來源 本項目總投資 35000 萬元，其中：第一部分工程費用 24654 萬元，第二部分工程建設其他費 用 8952 萬元， 第三部分 預備費 1393 萬元 。由于項目 地處 特殊的 地理位置，又具備 交通優(yōu)勢，對保證西部地區(qū)的糧食物流通暢，維護社會穩(wěn)定，具有極其重要的戰(zhàn)略意義。在 2021 年 12 月 30 日因 國有企業(yè)改制 ，成都市糧食局、成都市體改辦等六部門聯(lián)合下發(fā)了《關于同意成都市糧 油工業(yè)儲運 公司等 6 戶國有企業(yè)合并的批復 》 （ 成糧聯(lián)發(fā) [2021]343 號 ） ，將六戶獨 立法人企業(yè) ： 成 都市糧油工 業(yè) 儲運公司、四川成都二仙橋國家糧食儲備庫、四川成都青 白江國家糧食儲備庫、四川 成都龍?zhí)端聡壹Z食儲備庫、成都市糧油貿(mào)易公司、成都市糧油貿(mào)易 中心 并成 立 了新的成都市糧油工業(yè)儲運公司，為企業(yè)改 制作好了前期準備工 作。東鄰金堂縣，西界新都區(qū)，南連龍泉驛區(qū)，北與廣漢市接壤。 二、地形及氣象條件 境內(nèi)平壩、丘陵、低山兼有，西北部為平壩，海撥 451~480 米；中部為丘陵，海撥 480~700 米；東南部為低山區(qū)，海撥 546~915 米。一、二、三次產(chǎn)業(yè)比例關系為 ： ： ，對全區(qū)經(jīng)濟增長的貢獻率分別為 %、 %、%。年末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額 億元，增長 %。社會保障體系基本健全，社會保障覆蓋面達到 85%以上，貧困人口繼續(xù)減少。依托成都鐵路集裝箱中心站的建設，高起點、高標準規(guī)劃建設國際性樞紐型物流園區(qū)。 （三）加快現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展 以亞洲最大的鐵路集裝箱中心站建設為依托，切實做好規(guī)劃，加強區(qū)域合作，以優(yōu)惠的條件吸引國內(nèi)外知名第三方 物流企業(yè)，規(guī)劃建設成都加工貿(mào)易區(qū)，著力打造西部最大的國際樞紐物流園區(qū)。到 2021 年，成都將初步建成高效暢通的物流網(wǎng)絡，功能健全的物流公共信息平臺、交通運輸設施平臺和三大國際性樞紐型物流園區(qū)、四個區(qū)域性綜合型物流園區(qū)、若干市域性專業(yè)型物流服務站，初步形成西部地區(qū)重要的現(xiàn)代物流園 區(qū)和全國物流體系中的重要結點，物流業(yè)實現(xiàn)增加值 500 億元。成都地處繁忙的亞歐航線中點，是中國東部地區(qū)、港澳臺地區(qū)和東南亞各國通往歐洲的理想經(jīng)停地點，成都雙流國際機場是國家民航總局確定的六大地區(qū)性航空樞紐之一，目前已開通了國內(nèi)國際航線 170 余條。青 白江區(qū)已經(jīng)開始了周邊 4 平方公里國際樞紐物流園區(qū)和成都加工貿(mào)易區(qū)的規(guī)劃建設，將加快推進物流基礎設施、技術裝備、管理流程、信息網(wǎng)絡的技術標準，形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的現(xiàn)代物流技術標準化體系，廣泛采用標準化、規(guī)范化的運輸、倉儲、裝卸、包裝機具和條形碼、信息交換等技術，推廣先進適用的廂式貨車、專用車輛和物流專用設備，并建設公共的網(wǎng)絡信息平臺， 實現(xiàn)資源共享、數(shù)據(jù)共用、信息互通。 2021 年國務院頒布《關于進一步深化糧食流通體制改革的意見》，提 出要發(fā)展現(xiàn)代糧食物流業(yè)，充分利用和整合企業(yè)現(xiàn)有的糧食倉儲、加工、運輸設施等資源，發(fā)展 社會化糧食儲運體系、糧油精深加工和糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，推進糧食連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代化流通方式?！度珖Z食現(xiàn)代物流設施建設規(guī)劃》指出， 在 2021—2021 年期內(nèi) 基本建成全國主要跨省市糧食物流通道和糧食物流節(jié)點，在重要的物流節(jié)點建立糧食物流園區(qū)，培育一批大型糧食物流企業(yè)，實現(xiàn)主要跨省市糧食物流通道的散裝、散卸、散儲、散運和整 個流通環(huán)節(jié)的供應鏈管理，形成現(xiàn)代化的糧食物流體系，降低糧食流通成本、提高糧食流通效率，提高國家應對糧食市場波動的調(diào)控能力，確保國家糧食安全。根據(jù) 《成都市現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要》，成都青白江 區(qū)將 依托成都鐵路樞紐散貨站（青白江大彎火車站）建設國際性樞紐型的物流園區(qū) ，成都糧油儲備（物流）中心是 物流園區(qū) 重要設施， 項目的建設是現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要 。 （四）項目的建設是推動農(nóng)產(chǎn)品流通，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要 現(xiàn)代流通體系是農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代物流依賴生存的條件。 （五）項目的建設是適應城市建設發(fā)展的需要 成都市糧油儲備有限責任公司所屬的糧油儲備庫所處的地理位置現(xiàn)已成為城市的重要口岸。尤其是當云、貴、渝、藏一旦有需求，需要緊急支援糧食時，從四川調(diào)運路途最近、時間最短、運費最低，因此，四川省是西部地區(qū)糧食物流高效、安全流通的重要樞紐。推廣應用糧食專用運輸車輛，降低流通費用，縮短流通時間，減少中間環(huán)節(jié)，減少糧食損耗。缺乏能勝任連續(xù)作業(yè)的散糧出倉設備、大運量的輸送設 備，大噸位的計量設備以及庫內(nèi)外運輸車輛等。總的看來，到 2021 年，四川省調(diào)入調(diào)出糧食的流 通總量將達到 492 萬噸，省內(nèi)區(qū)域間流通總量將超過 500 萬噸， 糧食物流總量將達到 1000 萬噸。按照統(tǒng)計數(shù)據(jù) ， 全國城鎮(zhèn)人口的口糧消費約 公斤 /年，西部城鎮(zhèn)人口的口糧消費 公斤 /年，農(nóng)村人口的口糧消費約為 264 公斤 /年，成都地區(qū)的人均口糧消費與全國水平基本持平。隨著全國糧食“四散 ” 作業(yè)設施的建設與推廣 ， 在糧食流通過程中，散糧運輸比例將逐年增加，預計在 510 年內(nèi)散糧作業(yè)在公路運輸中將占總量的50%左右，則每年散糧作業(yè)量至少為 100 萬噸， 包裝物，包括糧食及農(nóng)副土特產(chǎn)品的年運量將接近 150 萬噸。 檢驗檢測 糧油檢驗檢測中心 承擔市場準入、委托檢驗等檢測工作，并提供全面的研究發(fā)展等服務，形成批發(fā)、中轉(zhuǎn)、囤存、分撥配遞、集中采購、跨區(qū)域貿(mào)易的主導業(yè)務。開展物流電子商務的系統(tǒng)平臺和相關服務，為物流企業(yè)提供物流管理信息服務，對糧食行情信息進行搜集、整理分析和預測，充分發(fā)揮信息對 生產(chǎn)、流通和消費的引導作用，為商戶及企業(yè)提供決策依據(jù)。 （二）集裝箱中轉(zhuǎn)區(qū) 為 符合國家有關規(guī)劃要求，在內(nèi)陸創(chuàng)建“四散”運送基礎設施，采用 適應 解決散糧運輸及返空利用問題，在物流中心內(nèi)建立 特種 集裝箱中轉(zhuǎn)區(qū)。 （ 八 ）綜合樓及生活服務設施 綜合樓內(nèi)設商務洽談室、會議中心、檢化驗中心、信息中心、結算中心以及物流園區(qū)管理辦公室等。 （四）政府指導，企業(yè)運作 按照市場化原則運作，企業(yè)是本物流區(qū)的建設和運營的主體，由于糧食物流園區(qū)設施具有一定的社會公益性，同時又是國家糧食宏觀調(diào)空政策實施的支撐條件 ，因此需要來自政府的大力扶持，在金融、產(chǎn)業(yè)政策等方面給予必要的支持。 三、建設規(guī)模 項目建設內(nèi)容與規(guī)模一覽表 序號 名 稱 單位 建設規(guī)模 占地面積 (m2) 備注 一 總規(guī)劃 用地面積 畝 1 新征土地面積 畝 2 原庫區(qū)用地面積 畝 二 糧油總倉容量 t 220700 三 工程 總建筑面積 m2 127266 1 散裝 平房倉 m2 41608 16 棟 2 準低溫平房 倉 m2 2215 1 棟 3 包裝平房 倉 m2 14112 14112 3 棟 4 鐵路罩棚 m2 16470 16470