【正文】 款或有效授信。一、小額扶貧信貸的扶持對象是什么？扶持對象為：建檔立卡精準識別的貧困農(nóng)戶。據(jù)統(tǒng)計，從3月8日至5月30日，全縣完成評級萬戶，占貧困戶總數(shù)的82%，其中授信8947戶，授信金額達31460萬元，對1193戶貧困戶發(fā)放了信用貸款，貸款總量萬元。涉及到17個行政村，經(jīng)排查，有勞動能力的戶數(shù)2090戶，無勞動能力的戶數(shù)855戶，縣扶貧辦下達我鎮(zhèn)小額扶貧貸款任務為797萬元。四、下步推進措施下步我鎮(zhèn)將進一步加大扶貧小額貸款的工作力度，進一步細化工作責任，加強服務措施，不折不扣地落實黨在農(nóng)村的又一重大支農(nóng)惠農(nóng)政策，對符合條件的貧困農(nóng)戶實行綠色通道，在最短的時間內(nèi)將扶貧小額貸款發(fā)放到貧困戶手中，加快全鎮(zhèn)貧困農(nóng)戶脫貧進程。資金互助組織資金運行情況。其次由各村統(tǒng)一制定了互助社操作流程圖，以方便試點村按科學流程運作，避免走彎路。通過培訓逐步提高管理人員的素質(zhì)和業(yè)務水平，為互助會的健康發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。村級互助組織把農(nóng)戶個體零散的資金特別是閑置資金集中起來，形成了一定規(guī)模的資金量，再按照章程，在本村內(nèi)將資金發(fā)放到有需求的會員手中，使會員能夠及時獲得資金支持，有效地緩解了農(nóng)戶生產(chǎn)發(fā)展資金緊缺的問題。宣傳發(fā)動工作不深入是導致低收入農(nóng)戶入會率低的主要原因。一是加大政策宣傳力度。對互助會資金運行質(zhì)量、效益、扶持發(fā)展產(chǎn)業(yè)項目、內(nèi)部管理等方面進行量化考核，完善村級風險評估機制，定期開展審查評估。通過認真細致把關(guān)、篩選，把符合貸款條件貧困戶全部提供給信用社，并對低收入農(nóng)戶每家每戶制定發(fā)展規(guī)劃，采取金融機構(gòu)貼息貸款、保險公司參保的方式，扶持低收入農(nóng)戶發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷等短平快項目，幫助低收入農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)，自主創(chuàng)業(yè)，增加收入。20xx年，我縣通過縣信用社和縣郵政儲畜銀行為全縣484戶低收入農(nóng)戶發(fā)放小額信貸資金1669萬元。經(jīng)濟收入的增加為當?shù)亻_展各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供了有利條件，為新農(nóng)村建設(shè)的順利推進奠定了堅實基礎(chǔ)。由于貧困戶一般居住在較為偏僻的山村，路途遠且交通不便，農(nóng)信社信貸人手不足，難以及時進行貸款跟蹤管理，只能依靠村委及時反饋信息，存在信息滯后或缺失現(xiàn)象。第三篇：云南省小額信貸扶貧管理辦法云南省小額信貸扶貧管理辦法2005年04月28日 09:56云南省小額信貸扶貧管理辦法 云南省人民政府一、總則第一條 為更進一步規(guī)范、完善小額信貸扶貧管理工作，管好用好小額信貸扶貧資金，不斷提高小額信貸扶貧效果，根據(jù)《中國農(nóng)業(yè)銀行云南省分行“小額信貸”扶貧貸款管理實施細則（試行）》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省小額信貸扶貧工作的實際，重新（修訂）完善《云南省小額信貸扶貧管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。第七條 縣級小額信貸辦公室主要職責是：1．代縣級扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組編制小額信貸扶貧工作規(guī)劃、計劃； 2．審查、檢查小額信貸扶貧項目，搞好統(tǒng)計監(jiān)測；3．加強與農(nóng)行的聯(lián)系與合作，確保農(nóng)行信貸資金安全、及時、足額發(fā)放到群眾手中； 4．管理鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）小額信貸工作站工作，抓好培訓，組織好配套服務； 5．配合有關(guān)部門加強對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）小額信貸資金的抽查、審計工作。第十四條 凡是利用銀行貸款開展小額信貸扶貧的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），有營業(yè)所的必須配備1—2名專貸員，無營業(yè)所的，必須由縣支行指派1—2名專貸人員，或由2—3個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）組成信貸組，配備2—3名信貸員具體負責小額信貸扶貧資金的發(fā)放，并與鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作站共同配合做好小額信貸扶貧工作?！拔宀蛔儭奔矗阂皇菆猿址鲐毜綉舻姆结槻蛔?，確保貧困戶能得到有效的資金扶持；二是堅持小額貸款對農(nóng)戶不抵押、不擔保的原則不變；三是堅持“整貸零還、小組聯(lián)?！钡暮诵臋C制不變；四是堅持雪中送炭，適時投放資金的原則不變；五是堅持滾動發(fā)展，連續(xù)扶持3年的辦法不變。各地應根據(jù)自己的情況，確定形式并報省小額信貸辦公室備案。第二十三條 凡用于小額信貸扶貧到戶的資金利息均嚴格按照國家當年頒布的專項扶貧貸款利率和貧困戶實際用款天數(shù)計收，堅持利隨本清。第二十九條 切實加強內(nèi)部財務管理工作，各級小額信貸辦公室和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作站必須配備合格的財務人員，會計和出納不得由同一人兼任，出納不得兼任稽核、會計檔案管理以及收入、費用、債權(quán)、債務帳目的登記工作。第三十四條 搞好農(nóng)行系統(tǒng)與扶貧系統(tǒng)的協(xié)調(diào)配合工作。第三十七條 對實施小額信貸目標管理責任制成效顯著的地州市縣，通過檢查驗收，省委、省政府將給予獎勵。嚴防扶貧小額信貸風險，妥善應對還款高峰期。一是在疫情防控期間，梳理2019年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）已報送的存量未放款貧困戶名單和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街）近期報送的申請貸款的貧困戶名單，積極與經(jīng)辦銀行對接，對符合貸款條件，且有貸款意愿的貧困戶堅持“戶貸、戶用、戶還”原則，做到“應貸盡貸”。強化監(jiān)管。是指持有軍人退出現(xiàn)役的有效證件的城鄉(xiāng)復員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人。指華僑農(nóng)林場（華僑管理區(qū)）實現(xiàn)就業(yè)困難的場員、歸難僑及其配偶子女。貸款額度個人小額擔保貸款金額、還款和計息方式由借貸雙方商定，對有發(fā)展前景、信用好、有還貸能力的經(jīng)營項目，一般最高個人不超過5萬元，其中，對符合小額擔保貸款條件的城鄉(xiāng)婦女最高個人貸款額度為8萬元。社區(qū)、街道辦或各級工會、共青團、婦聯(lián)等組織對申請人的基本條件進行初審同意后，提交當?shù)厝肆Y源和社會保障部門。對尚未建立擔保機構(gòu)的地區(qū)，經(jīng)辦銀行在收到人力資源和社會保障部門送來的相關(guān)資料后，應對項目效益計劃、信用評估、還款方式、違約責任進行實地考察，給予貸款申請人正式答復，同意貸款的按有關(guān)貸款管理規(guī)定，辦理放貸手續(xù)。對創(chuàng)業(yè)1年以上的企業(yè)，需提交上一的財務報表；抵押擔保證明和還款計劃；人力資源和社會保障部門、經(jīng)辦銀行和擔保機構(gòu)要求提供的其他資料。其中，婦女合伙經(jīng)營申請貸款可先向所在地婦聯(lián)提出申請，再提交當?shù)厝肆Y源和社會保障部門認定。（四）擔保機構(gòu)審核承諾擔保。個人貸款程序。是指2名以上符合貸款條件的人員經(jīng)自愿協(xié)商、以合伙經(jīng)營的形式創(chuàng)辦的小企業(yè)或組織，同時并經(jīng)工商行政管理部門核準登記、取得合法有效《營業(yè)執(zhí)照》，有明確的企業(yè)負責人或法定代表人的企業(yè)，其企業(yè)負責人或法定代表人應為符合貸款條件的人員。是指持有高等學?；蛑械嚷殬I(yè)學校畢業(yè)有效證件，畢業(yè)2年以內(nèi)，并志愿到廣西創(chuàng)業(yè)的高校和中等職業(yè)學校畢業(yè)生。要及時總結(jié)工作中的好經(jīng)驗，加強典型案例宣傳，營造扶貧小額信貸的良好氛圍。一是將部分扶貧小額信貸貼息資金提前撥付至農(nóng)商行管理賬戶，用于支付全年零散到期的扶貧小額信貸利息，銀行按照要求實時扣劃貼付每筆到期貸款利息。同時，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好且仍有資金需求的貧困戶，與承貸銀行對接，爭取辦理續(xù)貸。第四十條 本辦法自發(fā)文之日起執(zhí)行。各級扶貧部門和農(nóng)行機構(gòu)，尤其是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和村民委員會要結(jié)合政務、村務公開，廣泛接受社會監(jiān)督。六、監(jiān)測與評估第三十二條 監(jiān)測與評估是保證小額信貸扶貧到戶工作順利實施的重要環(huán)節(jié)，是必不可少的一項管理措施。使用上海幫扶和省財政資金的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）仍然按云小扶字〔1998〕1號文件的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第二十二條 為確保小額信貸扶貧嚴格按省委、省政府的要求順利開展，省財政每年安排一定資金，作為工作站經(jīng)費補助?？h對鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）資金的調(diào)整必須報地、州、市小額信貸辦公室、農(nóng)行審批同意后才能實施。使用財政、上海幫扶資金實行小額信貸的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），則仍按省對地州市、地州市對縣的管理體制進行管理。第十一條 省農(nóng)業(yè)銀行管理小額信貸扶貧貸款的機構(gòu)，其主要職責是： 1．在省扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組的統(tǒng)籌安排下，下達小額信貸扶貧貸款計劃； 2．負責農(nóng)行小額信貸扶貧貸款的業(yè)務工作；3．按照農(nóng)總行有關(guān)規(guī)定，擬定管理小額信貸扶貧貸款的有關(guān)管理實施細則、