【正文】 從而在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。但應(yīng)該清醒地看到，從總體上講我國(guó)仍然是一個(gè)發(fā)展水平比較低的國(guó)家，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值在世界上排100名之后。提出構(gòu)建和諧社會(huì)，就是要在堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的同時(shí)，更加注重社會(huì)建設(shè)和社會(huì)管理，正確處理和協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系，讓改革發(fā)展的成果惠及全體人民，從而為經(jīng)濟(jì)建設(shè)創(chuàng)造更好的社會(huì)條件，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和各項(xiàng)事業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)和諧社會(huì)的目標(biāo)，既同共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想是一致的，也同現(xiàn)階段建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的目標(biāo)是一致的。構(gòu)建和諧社會(huì)，同落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀相輔相成，前者是從社會(huì)和諧的角度促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，后者是從科學(xué)發(fā)展的角度促進(jìn)社會(huì)和諧。2007年千差萬別求相宜——如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面的利益關(guān)系當(dāng)前我國(guó)社會(huì)中的利益關(guān)系有哪些新特點(diǎn)？為什么要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系？如何統(tǒng)籌協(xié)調(diào)當(dāng)前社會(huì)各方面的利益關(guān)系？如果沒有丹青妙手的盡情揮灑，赤、橙、黃、綠、青、藍(lán)、紫排列起來就只是簡(jiǎn)單的色譜，而無法描繪出美麗的畫卷；如果沒有音樂大師的精彩演繹，哆、來、咪、發(fā)、唆、拉、希排列起來就只是單調(diào)的音階，而無法演奏出動(dòng)聽的樂章。當(dāng)前，我國(guó)社會(huì)利益主體呈現(xiàn)出多樣化趨勢(shì)。隨著利益主體的不斷分化，不同主體之間利益差距也呈現(xiàn)出擴(kuò)大的趨勢(shì)，突出表現(xiàn)在分配領(lǐng)域的收入差距擴(kuò)大：一是城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大，∶1，∶1；二是區(qū)域差距擴(kuò)大，1978 ∶1，∶1；三是行業(yè)收入差距明顯，1978 ∶1，2006 年上升為大約4∶1。當(dāng)前利益關(guān)系出現(xiàn)的上述新特點(diǎn)，一方面反映了改革開放以來，廣大人民群眾在生活水平不斷提高的基礎(chǔ)上，對(duì)自身利益的更進(jìn)一步的追求；另一方面也使得協(xié)調(diào)兼顧各方面利益的難度增大。從總體上看，我國(guó)社會(huì)是和諧的，但是總體和諧并不意味著沒有矛盾、沒有利益沖突。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好利益關(guān)系，有利于保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧。這就要求我們不僅要進(jìn)一步把“蛋糕做大”，還要把“蛋糕分好”。在這種情況下，要把統(tǒng)籌兼顧作為協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系的一條重要指導(dǎo)原則。要通過民意調(diào)查、信息公開、聽證會(huì)、協(xié)商談判等具體制度，拓寬社情民意表達(dá)渠道；完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和黨代表、人大代表、政協(xié)委員聯(lián)系群眾制度，使他們主動(dòng)走到群眾中去，傾聽群眾呼聲，解決實(shí)際問題；建立全國(guó)信訪信息系統(tǒng)，搭建各種形式的溝通平臺(tái)，積極發(fā)揮各類媒體作用，重視各種社會(huì)組織在反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用，使群眾表達(dá)利益訴求逐步走入制度化、規(guī)范化、法制化的軌道。必須著力健全社會(huì)輿情匯集和分析機(jī)制，完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度，實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合和相互銜接，綜合運(yùn)用法律、政策、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、疏導(dǎo)等辦法，充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，最大限度地緩解社會(huì)沖突，減少社會(huì)對(duì)立，把矛盾化解在基層、解決在萌芽狀態(tài)。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。我們黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。因此，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，既是我們黨帶領(lǐng)人民全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化并最終實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必由之路，也是我們黨把最廣大人民的積極性創(chuàng)造性調(diào)動(dòng)起來，共同為完成黨的執(zhí)政目標(biāo)和執(zhí)政任務(wù)而奮斗的現(xiàn)實(shí)要求。城鄉(xiāng)之間的差距不是短期內(nèi)形成的，也不是短期內(nèi)可以解決的，這種差距因農(nóng)民工的出現(xiàn)以及由此帶來的城鄉(xiāng)融洽而顯得更加明顯。以上五個(gè)問題便是構(gòu)建和諧社會(huì)的必要性。鄧小平同志賦予“小康”以中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)涵。社會(huì)主義和諧社會(huì)可以從五個(gè)方面討論，一是個(gè)人自身的和諧，二是人與人之間的和諧，三是社會(huì)各系統(tǒng)、各階層之間的和諧，四是個(gè)人、社會(huì)與自然之間的和諧，五是整個(gè)國(guó)家與外部世界的和諧。胡錦濤同志在黨 的十七屆三中全會(huì)的報(bào)告中強(qiáng)調(diào):“必須抓住農(nóng)村穩(wěn)定這個(gè)大局,完善農(nóng)村社會(huì)管理,促進(jìn)社會(huì)公平正義,保證農(nóng)民安居樂業(yè),為實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安打下堅(jiān)實(shí)基 礎(chǔ)。以改善民生為重點(diǎn),就是要以解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題為重點(diǎn)。社會(huì)保障是社會(huì)安定的重要保證。住 房關(guān)系到千家萬戶的生活安定,因而要按照中央的要求,健全廉租住房制度,加快解決城市低收入家庭住房困難。有一種是這樣講：社會(huì)主義和諧社會(huì)，就是在社會(huì)主義制度下，不同階級(jí)階層、不同民族、不同利益群體、不同區(qū)域、不同年齡層次、不同信仰的人們，為了全面建設(shè)小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的共同目標(biāo)和崇高理想，相互尊重、平等友愛、團(tuán)結(jié)互助、扶貧濟(jì)困，形成的自然界內(nèi)部、人與人、人與社會(huì)、人與自然之間諸多要素相互兼容、相互依存、穩(wěn)定有序、協(xié)調(diào)運(yùn)作、共同發(fā)展的社會(huì)。人的和諧最重要的則是一種內(nèi)在的自我心靈的和諧，也就是深層次的社會(huì)精神文化和社會(huì)心態(tài)的和諧。政府應(yīng)該對(duì)社會(huì)政策進(jìn)行不斷審視、調(diào)整、修改或補(bǔ)充。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我們黨順應(yīng)歷史發(fā)展變化，為推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)作出的重大戰(zhàn)略舉措，是我國(guó)處于體制轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型這一特殊歷史時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求，是滿足人民群眾不斷增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要的必然要求，是鞏固黨執(zhí)政的社會(huì)基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求，是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的必然要求。理論學(xué)習(xí),2007,(2).[2]趙駿，財(cái)富分布的均衡是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ)?！睒?gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，作為我們黨在全面建設(shè)小康社會(huì)新階段的重大政治任務(wù)和重大歷史使命，同樣需要掌握思想政治教育這個(gè)中心環(huán)節(jié)，需要思想政治教育為其提供思想保證、價(jià)值觀念、輿論環(huán)境、文化條件，打牢社會(huì)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。思想政治工作既是黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容，也是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要途徑和重要保證。但也必須看到，與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求相比，思想政治工作的路徑方法還有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)，應(yīng)在堅(jiān)持以往好的做法和經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究思想政治工作的方法和策略，使其在內(nèi)容、形式、方法上增強(qiáng)親和力、滲透力。戰(zhàn)斗在思想政治工作前線的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)理論，掌握理論，創(chuàng)新理論，深入闡述黨為構(gòu)建和諧社會(huì)所提出的新理論、新方針、新政策、新主張，把思想認(rèn)識(shí)從不合時(shí)宜的觀念、體制、做法中解脫出來，以科學(xué)理論贏得人民群眾擁護(hù)和支持，同時(shí)要善于在科學(xué)理論指導(dǎo)下服務(wù)群眾，以鮮明事例感染人民群眾。要把理論邏輯力量與事實(shí)力量結(jié)合起來，盡可能用通俗語言解開群眾思想上的困惑，用身邊事例說明深刻道理，使理論為群眾掌握。必須貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活，立足于人民群眾創(chuàng)建新生活的偉大實(shí)踐，傾聽人民群眾呼聲，努力運(yùn)用各種形式，使社會(huì)主義和諧社會(huì)理念深入人心。增強(qiáng)思想政治工作的科學(xué)性。社會(huì)主義和諧社會(huì)是民主法制、公平正義、誠(chéng)信友愛、充滿活力、安定有序，人與自然和諧相處的社會(huì)。在這種社會(huì)轉(zhuǎn)型期，尤其需要通過思想政治工作在思想多樣、多變、多元中統(tǒng)一人們思想，在各種社會(huì)矛盾交叉多變條件下凝結(jié)力量。如何適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，進(jìn)一步深化拓展創(chuàng)新思想政治工作，不斷提高鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位的能力，是當(dāng)前思想政治工作面臨的一個(gè)嶄新課題。進(jìn)入新時(shí)期新階段，我們黨要保持先進(jìn)性，鞏固黨的執(zhí)政地位，提高黨的執(zhí)政能力，就必須努力實(shí)現(xiàn)人民群眾期盼社會(huì)穩(wěn)定、和諧的愿望。在社會(huì)主義和諧社會(huì)中，并不是沒有價(jià)值沖突和利益矛盾，而是矛盾和沖突能得到平衡和協(xié)調(diào)，被妥善限制、解決在非對(duì)抗范圍內(nèi)。2民主政治——和諧社會(huì)的政治基礎(chǔ)從歸根到底的意義上說，人類的不和諧的根源產(chǎn)生于利益的差別和不平等，但是，通過有效的政治手段抑制這種差別和不平等，就可以建立和諧的社會(huì)基礎(chǔ)。還有一種比較具體：就我們當(dāng)前來講，和諧社會(huì)就是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)、城市和鄉(xiāng)村、東中西部不同區(qū)域、人和自然、國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放等關(guān)系良性互動(dòng)和協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)。這一重要論斷的提出，是對(duì)毛澤東思想和馬克思主義理論的重要豐富和發(fā)展，是我們黨對(duì)什么是社會(huì)主義、怎樣建設(shè)社會(huì)主義的又一次理論升華?；踞t(yī)療衛(wèi)生體制是社會(huì)體制的一個(gè)重要方面。要實(shí)現(xiàn)全體社會(huì)成員“學(xué)有所教”,就必須加快推進(jìn)教育體制改革。民生問題關(guān)系到廣大人民群眾的根本利益,直接影響到改革發(fā)展全局。一個(gè)和諧的社會(huì),首先應(yīng)該是一個(gè)安定有序的社會(huì)。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基礎(chǔ)是變化，一些人的利益滿足了，一些人的利益得不到滿足，社會(huì)處于激烈的變動(dòng)之中，不穩(wěn)定、不和諧的問題很多?！叭蠼ㄔO(shè)”要形成一個(gè)什么樣的社會(huì)狀態(tài)呢?這就是四中全會(huì)所提出來的“要努力形成全體人民各盡所能、各得其所、和諧相處的局面”，即和諧社會(huì)。第五，物質(zhì)文明與精神文明發(fā)展失衡導(dǎo)致的價(jià)值觀扭曲，以及由此而帶來的道德滑坡。結(jié)果導(dǎo)致在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中，出現(xiàn)了各種偏差，并逐步積累和暴露出各種社會(huì)矛盾和問題，而這些問題決定了了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必要性：第一，收入分配失衡導(dǎo)致的貧富差距擴(kuò)大化，以及由此而帶來的貧富階層之間的沖突。為了不斷鞏固黨的階級(jí)基礎(chǔ)，并把新的社會(huì)階層團(tuán)結(jié)和凝聚在黨的周圍，擴(kuò)大黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)，最廣泛最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，為全面建設(shè)小康社會(huì)提供廣泛的力量支持，形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面，必須努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。同時(shí)，隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活也發(fā)生了深刻變化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，社會(huì)利益關(guān)系更為復(fù)雜，出現(xiàn)了許多新情況新問題。總之，只有充分滿足人民群眾各方面的利益需求，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的利益關(guān)系，才能實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好和發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，也才能把廣大人民群眾團(tuán)結(jié)和凝聚起來，為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大事業(yè)而共同奮斗。二是健全利益約束機(jī)制，通過法律和道德對(duì)人們獲取利益的行為進(jìn)行約束，促使個(gè)人或群體形成正確的價(jià)值觀。“累了你就歇歇腳，渴了你就喝杯茶，氣了你就消消火，請(qǐng)進(jìn)這里就是你的家。這次會(huì)議上的統(tǒng)計(jì)表明，2006年全國(guó)縣以上黨政部門受理的信訪總量同比下降明顯。因此，只有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各種利益關(guān)系，著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，才能使人民群眾不斷得到實(shí)實(shí)在在的利益，真正實(shí)現(xiàn)人民安居樂業(yè)、社會(huì)安定和諧