【正文】 要通過推進住房制度改革,實現(xiàn)“住有所居”。健康是人 全面發(fā)展的基礎,關系千家萬戶的幸福。第三是，要通過推進養(yǎng)老保障體制改革,實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”。教育公平是社會公平的重要基礎。這就說明,經(jīng)過三十年的改革開放,我們黨和政府在解決民生方面取得了舉世矚目的偉大成績,但是要解決 的問題還很多,要完成的任務還很艱巨。第二，實現(xiàn)社會公平正義是社會建設的基本價值理念改善民生是社會建 設的重中之重，“民生”是與“國計”密不可分的。但是,由于我國已進入改革發(fā)展的關鍵時期,空前的社會變革也積累了一些影響社會穩(wěn)定與和諧的因素,需要我們采取對策,加以妥善解決。第一，維護社會穩(wěn)定是社會建設的根本前提社會穩(wěn)定是社會良性運行的前提條件。以上便是構建和諧社會必要性與重要性。第三，從鞏固黨的執(zhí)政基礎的要求看構建社會主義和諧社會的重要性。鄧小平同志借用了中國古代思想家老子的“小康”提法，提出建設小康社會的戰(zhàn)略目標。經(jīng)濟建設、文化建設、政治建設是中國特色社會主義建設的“三大任務”。換言之，新時期的倫理道德與價值取向并未隨著物質文明的快速發(fā)展而同步進步。上一屆政府推進西部大開發(fā)，近兩年來國家又開始著重關注東北地區(qū)的發(fā)展，2004年的中央經(jīng)濟工作會議首次提出了“中部崛起”的概念，這是基于地區(qū)發(fā)展的失衡或者不和諧而做出的調整努力，它一方面表明了地區(qū)差距的客觀存在，另一方面也表明了這種差距及其帶來的不和諧急切需要調整，這是國家發(fā)展大局的需要。第三，城鄉(xiāng)發(fā)展失衡導致的城鄉(xiāng)差距擴大化，以及由此而帶來的城鄉(xiāng)之間的沖突。在這種片面發(fā)展觀的指導下，長期實行高投入推動和維持的速度型增長路線，使得我國經(jīng)濟在高速增長的背后，付出了極高的增長成本。經(jīng)過這個階段的建設，再繼續(xù)奮斗幾十年，到本世紀中葉基本實現(xiàn)現(xiàn)代化，把我國建成富強民主文明的社會主義國家。同時，民營科技企業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員和技術人員、受聘于外資企業(yè)的管理技術人員、個體戶、私營企業(yè)主、中介組織的從業(yè)人員、自由職業(yè)人員等社會階層，都是中國特色社會主義事業(yè)的建設者，也是我們黨執(zhí)政必須團結和依靠的重要力量。構建社會主義和諧社會，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎的必然要求。去年，我國人均國內生產(chǎn)總值已突破1000美元，正在向人均3000美元的新目標跨越。對于我們黨來說，就是要通過社會主義和諧社會的建設，進一步密切黨群關系，鞏固黨的執(zhí)政基礎，不斷提高黨的社會影響力和社會動員力，實現(xiàn)黨的執(zhí)政任務，讓人民群眾滿意。要研究制定更多有利于保障公民權益的法律法規(guī)和政策制度，建立健全社會保障體系，形成基本覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。要進一步完善矛盾調處機制。一是通過利益引導機制來教育和引導人們正確看待當前社會利益分化的現(xiàn)象，正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關系。但總體來看，我們在健全訴求表達機制方面還有許多工作要做。要健全訴求表達機制。面對改革攻堅時期和發(fā)展的關鍵階段，利益調整越來越觸及一些深層次的矛盾和問題。2007年3月27日至28日，第六次全國信訪工作會議在北京舉行。實現(xiàn)公平正義，說到底就是形成一種合理的利益分配關系，使得社會不同主體的利益需求都兼顧到。這些問題處理不好，就容易激化矛盾，從而導致出現(xiàn)不和諧、不穩(wěn)定因素。因此，要真正切實推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展，就需要加強各方面利益的統(tǒng)籌協(xié)調，更加重視經(jīng)濟領域各個方面、各個層次的均衡發(fā)展，更加重視統(tǒng)籌協(xié)調好東、中、西部的區(qū)域發(fā)展和城鄉(xiāng)發(fā)展，更加重視統(tǒng)籌協(xié)調好經(jīng)濟建設、人口增長與資源利用、環(huán)境保護的關系，從而促進經(jīng)濟社會的全面發(fā)展和進步。因此，統(tǒng)籌協(xié)調好各方面利益關系，對于經(jīng)濟社會的協(xié)調穩(wěn)定健康發(fā)展具有極為重要的意義。這一階段，既是實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛、加快推進現(xiàn)代化的“黃金發(fā)展期”，也是利益格局加快調整、社會矛盾急劇增多的“矛盾凸顯期”。當你走進中心大廳時，映入眼簾的就是這樣一幅充滿象征意味的標志：一只火紅的鳳凰昂首迎向一輪旭日，鳳凰的下方是兩只緊緊握在一起的手。由經(jīng)濟利益沖突引發(fā)的社會矛盾，已成為影響當前社會穩(wěn)定的重要因素。當前我國社會總體上是和諧穩(wěn)定的，但隨著利益主體分化、利益差距擴大等多方面因素的影響，人民群眾內部的利益矛盾日漸凸顯。利益差距有所擴大。據(jù)統(tǒng)計，而同期國有企業(yè)就業(yè)人員則從10664萬人下降至7409萬人。利益主體趨于多樣化。當前我國社會中的利益關系有哪些新特點？1949年新中國成立之后，我國長期實行的是高度集中的計劃經(jīng)濟體制，所有制比較單一，干部、工人的工資按級別來定，農(nóng)民按“工分”分配，收入差距不大且比較固定，生活必需品都是憑票定量購買。相關鏈接人民日報社論：《構建社會主義和諧社會》，《人民日報》2005年2月26日。還要高度重視和諧文化建設，從樹立共同理想、打牢共同思想基礎、弘揚民族精神、開展道德建設等方面持之以恒地加強工作，為促進社會和諧提供強大的文化支持和道德力量。當前，推進和諧社會建設，最重要的是同全面落實科學發(fā)展觀有機統(tǒng)一起來。也就是說，它是具體的、歷史的，是分階段、有層次的。它不是靜態(tài)的完美，而是動態(tài)的協(xié)調，是目標和過程的統(tǒng)一。春的爛漫和秋的飄零體現(xiàn)了自然界生與滅的交替，看似對立的表象中卻蘊涵著生命過程的和諧。當然，不發(fā)展經(jīng)濟不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化，不重視社會發(fā)展同樣不可能實現(xiàn)現(xiàn)代化。當前，解決我們面臨的諸多矛盾和困難，促進社會和諧，關鍵還是靠經(jīng)濟發(fā)展。十一屆三中全會以來的2０多年，正是因為我們黨毫不動搖地牢牢抓住經(jīng)濟建設這個中心，沒有離開這個中心，才經(jīng)受住各種風險和考驗，克服各種困難，取得了舉世矚目的成就，帶來了今天中國的巨大變化。只看到存在的問題，而不承認我們的社會是一個總體和諧的社會，就會一葉障目，讓我們對未來失去信心，構建社會主義和諧社會也就失去了基礎；看不到存在的問題，不積極地加以解決，社會矛盾就會加劇，社會和諧的水平就不能進一步提高。從國際上看，經(jīng)濟全球化趨勢在推動世界經(jīng)濟發(fā)展、為各國發(fā)展創(chuàng)造諸多有利條件的同時，也給發(fā)展中國家包括中國帶來了挑戰(zhàn)和風險。當前，我國經(jīng)濟社會發(fā)展正處于人均國內生產(chǎn)總值從1000美元到3000美元過渡的關鍵時期。構建社會主義和諧社會的有利條件一是中國共產(chǎn)黨的領導和我國的社會主義制度，為構建社會主義和諧社會提供了最根本的保證。當然，這并不是說我國社會現(xiàn)在沒有矛盾和問題。中國共產(chǎn)黨的領導，我國由人民當家作主的國體、政體和以公有制為主體的基本經(jīng)濟制度，奠定了我國社會和諧的堅實基礎。3．從我們黨肩負的使命看，構建社會主義和諧社會，是鞏固黨執(zhí)政的社會基礎、實現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務的必然要求。只有不斷促進社會和諧，廣泛調動各方面的積極性，妥善協(xié)調各方面的利益關系，切實維護和實現(xiàn)社會公平和正義，使全體人民平等友愛、融洽相處，人與自然處于和諧狀態(tài)，才能使我們黨立黨為公、執(zhí)政為民的目的和要求得到更加充分的體現(xiàn)。這不是簡單的增加，而是認識上的一大飛躍。其次，它深化了對中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展規(guī)律的認識。首先，它深化了對馬克思主義關于社會主義社會建設規(guī)律的認識。馬克思、恩格斯創(chuàng)立的科學社會主義理論，在人類歷史上具有劃時代的意義，不僅勾畫了美好社會的藍圖，也指明了實現(xiàn)美好社會理想的正確途徑。澄清這些模糊認識，我們才能更加堅定自覺地投身到建設和諧社會的實踐中。2006年3月，十屆全國人大四次會議通過的“十一五”規(guī)劃綱要，又部署了今后5年建設和諧社會的主要工作。2005年2月，胡錦濤同志在中央黨校省部級主要領導干部提高構建社會主義和諧社會能力專題研討班上的講話，全面闡述了社會主義和諧社會的深刻內涵和主要任務。一些同志在學習貫徹的過程中，也提出了這樣或那樣的疑問。在西方，19世紀的空想社會主義者傅立葉、歐文，也對社會和諧有過美好的憧憬。社會主義和諧社會的六條基本特征１．民主法治，就是社會主義民主得到充分發(fā)揚，依法治國基本方略得到切實落實，各方面積極因素得到廣泛調動；2．公平正義，就是社會各方面的利益關系得到妥善協(xié)調，人民內部矛盾和其他社會矛盾得到正確處理，社會公平和正義得到切實維護和實現(xiàn)；3．誠信友愛，就是全社會互幫互助、誠實守信，全體人民平等友愛、融洽相處；4．充滿活力，就是能夠使一切有利于社會進步的創(chuàng)造愿望得到尊重，創(chuàng)造活動得到支持，創(chuàng)造才能得到發(fā)揮，創(chuàng)造成果得到肯定；5．安定有序，就是社會組織機制健全，社會管理完善，社會秩序良好，人民群眾安居樂業(yè)，社會保持安定團結；6．人與自然和諧相處，就是生產(chǎn)發(fā)展，生活富裕，生態(tài)良好。這就既闡明了和諧社會的目標體系，又提出了實現(xiàn)這些目標的基本途徑和原則要求，從而豐富和發(fā)展了馬克思主義關于社會主義社會建設的理論。它表明，隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展，中國特色社會主義事業(yè)的總體布局，更加明確地由社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設“三位一體”，擴展為社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設“四位一體”。建設社會主義和諧社會，是我們黨執(zhí)政的本質要求。2．從國際看，構建社會主義和諧社會，是我們把握復雜多變的國際形勢、有力應對來自國際環(huán)境的各種挑戰(zhàn)和風險的必然要求。應該說，當前我國社會從總體上講是和諧的?？梢哉f，今天的中國生機勃勃，前景充滿了光明。我們黨提出構建社會主義和諧社會，正是著眼于解決這些問題，更好地促進社會的良性發(fā)展。四是馬克思主義在黨和國家工作中的指導地位已經(jīng)確立并不斷得到鞏固，愛國主義、集體主義、社會主義思想深入人心，教育科技文化事業(yè)不斷發(fā)展，全體人民的思想道德素質和科學文化素質不斷提高，民族凝聚力顯著增強。提出構建社會主義和諧社會，也是我們黨立足新世紀新階段的這個實際，針對將來可能會遇到的困難和挑戰(zhàn)而作出的戰(zhàn)略抉擇。它充分反映了我們黨不斷推動社會進步的勇氣和決心，表明了我們黨在理論和實踐上的高度自覺。社會主義的根本任務是發(fā)展生產(chǎn)力，黨和國家的工作重點是經(jīng)濟建設，這是在對我國社會主義建設經(jīng)驗教訓和社會主要矛