【正文】 ****************** 以上做法違反了《中華人民共和國會計法》第九條：“各單位必須根據(jù)實際發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務事項進行會計核算，填制會計憑證，登記會計賬簿，編制財務會計報告。（六）應付拆遷款不真實 ************* 以上做法違反《中華人民共和國會計法》第十四條 “會計機構、會計人員必須按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定對原始憑證進行審核，對不真實、不合法的原始憑證有權不予接受，并向單位負責人報告；對記載不正確、不完整的原始憑證予以退回，并要求按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定更正、補充”的規(guī)定。二、總體要求XX職業(yè)技術學院剩余房屋的拆遷必須按照依法依規(guī)、平穩(wěn)進行、以自主拆遷為主、不放棄強制拆遷的原則進行，并在20XX年3月底以前完成全部拆遷工作。完成時間：1月24日、土地、土地附屬物等實物調(diào)查、核定、登記和認定協(xié)議簽訂工作。對于征地拆遷工作中出現(xiàn)的問題，4要積極協(xié)調(diào)、及時解決，做到不回避問題，不激化矛盾、不出現(xiàn)集體上訪事件，確保征地拆遷工作順利進行。認真貫徹落實有關法律、政策及上級文件精神，把握政策，嚴格標準，程序到位，對征地拆遷安置補償標準、程序和結果實行公開，切實維護被征地群眾的合法權益。，8個月完成拆遷。（六）拆遷評估、透明的方式確定房屋拆遷評估機構。（1）向被申請人送達房屋拆遷裁決申請書副本及答辯通知書。四、組織領導和責任分工為保障改造區(qū)域房屋拆遷工作的順利進行，成立XX市城市平房區(qū)、城中村改造房屋拆遷工作領導小組，人員組成如下：組長XX（副市長）副組長XX（市房產(chǎn)局局長）、XX（市建委主任）、XX（市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長）成員XX（市房產(chǎn)局副局長）、XX（市建委副主任）、XX（市發(fā)改委副主任）、XX（市國土局副局長）、XX（市公安局副局長）、XX（市規(guī)劃辦副主任）、XX（市城建局副局長）、XX（XX供電公司副總經(jīng)理）、XX（XX區(qū)常務副區(qū)長）、XX（XX區(qū)副區(qū)長）、XX（市房屋動遷安置辦公室主任）、XX（市開發(fā)辦主任）、XX（市產(chǎn)權產(chǎn)籍處處長）領導小組下設辦公室和信訪工作組，辦公室主任李體昌兼任，副主任XX、XX、XX兼任；信訪工作組組長XX，副組長由市動遷辦、各區(qū)城建局局長擔任。各區(qū)政府負責拆遷實施的組織協(xié)調(diào)工作，由主管區(qū)長掛帥，各拆遷區(qū)片落實責任人；負責平房區(qū)、城中村房屋的拆遷動員、政策宣傳、信訪接待等工作。第二階段：評估丈量、過渡安置（完成時間：20天）（1）進一步做好拆遷戶政策宣傳和思想工作，鼓勵36戶帶頭搬遷；（2）委托一家有資質(zhì)的評估單位，逐戶進行房屋評估、丈量；（3）協(xié)助被拆遷人做好過渡安置工作。（二）拆遷動員階段：公布房地產(chǎn)評估結果；發(fā)放拆遷政策宣傳單；拆遷工作組開始入戶講解拆遷政策及了解情況。第二階段：評估丈量、過渡安置（完成時間：20天）（1）進一步做好拆遷戶政策宣傳和思想工作，鼓勵戶帶頭搬遷；（2）委托一家有資質(zhì)的評估單位，逐戶進行房屋評估、丈量；（3）協(xié)助被拆遷人做好過渡安置工作。加強協(xié)調(diào)溝通，積極為被拆遷戶排憂解難。堅持“公開、公正、公平、依法”原則，實現(xiàn)和諧拆遷。1．前期準備及日常事務聯(lián)絡工作組（工作起止時間：11月日—11月日）職責：由鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)縣教育、國土、住建、桂花村委等相關工作人員，深入校區(qū)現(xiàn)場進行園址界樁定位放線和現(xiàn)場摸底調(diào)查工作；制定征地拆遷工作方案、印制政策法規(guī)等宣傳材料，核定征地拆遷補償標準，籌備工作組啟動會議及入村組召開群眾會議等準備工作；組織做好宣傳、后勤相關工作，相關情況收集、材料上報等；完成鎮(zhèn)領導組交辦的各項工作。第一項是:___市發(fā)改委以正式文件將德惠支線列入___個重點項目計劃之中。在完成上述八項工作的基礎上，我們于今年__月__日、__月__日、__月__日先后取得了玉米園區(qū)至華能分水口、華能分水口至米沙子分水口、米沙子分水口至米沙子凈水廠等三段管線的《建設用地規(guī)劃許可證》(黃證)，為設計方案的敲定和征地拆遷提供了可靠依據(jù)。協(xié)調(diào)地___府和村級___簽訂了項目臨時使用土地和林地補償協(xié)議。技術咨詢費用___萬元，占投資額的___%。招標工作按計劃全部完成。協(xié)調(diào)___鐵路局___工務段，辦理了玉米園支線下穿長圖鐵路的相關手續(xù)。而且還作了及相關標語口號，除在沿途人口密集區(qū)張貼外，還在縣電視臺反復播放了一個月的時間。在實際操作中，為保持征地拆遷工作標準的一致性，在征地拆遷工作中實行了“六個統(tǒng)一”，即①統(tǒng)一一個方案。做到了帳戶單設、獨立核算、一支筆審批、?？顚Ｓ谩Ｔ趯嶋H工作中，各項目部采取“借地”、“租地”或直接付給村民少量現(xiàn)金，或快速做村組負責人工作等方法，必須先“借”到地、“租”到地，讓機械設備、人員進場，先開工，后辦手續(xù)。指揮部和各項目部針對各自面臨的不同情況，分析原因，有的放矢做工作，進一步加強感情聯(lián)絡。但是，我認為優(yōu)勢存在了，更應提高施工進度，把優(yōu)勢轉(zhuǎn)為勝勢?？傊?，回想過去的一年里的經(jīng)歷，可以用八個字概括“苦在其中，樂在其中”一年來，我克服了所面臨的困難，我并沒有因為征地拆遷滯后影響工程施工，沒有因為征地拆遷造成地方人民群眾生產(chǎn)生活的不和諧，相反我們得到了地___府的認可，取得了被拆遷戶及建設單位滿意的良好效果，這主要得益于建設指揮部的統(tǒng)一領導和地___府的大力支持。依法實施拆遷，辦理拆遷許可證。征拆工作人員堅信只要工作做得細致、以理服人、以情感人，和諧拆遷，順利推進征拆工作。項目部采取因人而異，因地制宜，軟硬兼施，和諧拆遷的方式擴大的鞏固征拆成果。施工隊進場后，及時調(diào)解與群眾矛盾和糾紛，主動與施工隊聯(lián)系解決施工中所需的臨時租用地等生活和施工中的問題，使整個征地拆遷工作順利完成，為施工隊伍創(chuàng)造了良好的施工環(huán)境。⑤統(tǒng)一通知單。在各項工作尚未明瞭之前，要求每一個不能有靠的思想，要特事特辦，超常發(fā)揮，牢固樹立超前意識，使各項工作及活動正常的開展。配合王處長到___鐵路工務段辦理玉米園支線穿越鐵路的相關手續(xù)。我公司與兩大電廠已經(jīng)完成了《項目建設合作協(xié)議書》文本初稿的會審工作，待兩家電廠的上級公司核準后，正式簽訂《項目建設合作協(xié)議書》。自__年__月__日發(fā)布米沙子凈水廠施工監(jiān)理和土建工程施工招標公告以來，上半年，先后完成了德惠支線玉米園區(qū)至米沙子凈水廠PCP管、鋼管管材采購、管線施工監(jiān)理、水機設備采購、管線土建___施工、玻璃鋼管采購和米沙子凈水廠的工藝設備、電氣設備采購招標任務，同步完成了合隆管理處辦公樓土建施工標的招標任務。完成了玉米工業(yè)園區(qū)10KV電力和上水管線排遷任務。在總結農(nóng)安、玉米園支線征地拆遷工作經(jīng)驗的基礎上，德惠支線的征地拆遷工作，完全按照規(guī)范程序和計劃步驟有序向前推進。第五項是:___經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和九臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃主管部門書面出具了同意選址方案的初審意見。在工程動工前，及時搞好協(xié)調(diào)，處理糾紛，化解矛盾，積極為施工隊伍創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。對于積極配合的拆遷戶，盡快幫其解決具體問題，辦理相關手續(xù)；對于觀望戶，不厭其煩的講解優(yōu)惠政策，幫其算好“經(jīng)濟賬”促其盡快下定決心拆遷；對于有抵觸情緒的拆遷戶，認真聽其想法和意見，不失時機地加以引導，逐步消除疑慮，使其變抵觸為接受和理解。拆遷工作的主要因素是拆遷補償標準問題，也是涉及被拆遷戶的合法權益問題。三、主要措施加強領導，完善制度。（六）回遷階段：核實回遷手續(xù)；按公布選房時間和地點進行選房。協(xié)議簽訂后，收回房產(chǎn)證、土地證等相關證件。組長由市房產(chǎn)局領導擔任（為現(xiàn)場總指揮），副組長由市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市公安局領導擔任（為現(xiàn)場副總指揮），成員由市動遷辦、市公證處、各區(qū)城建局、街道社區(qū)和拆遷單位等相關人員組成。市國土局負責在各拆遷項目具備頒發(fā)拆遷許可證條件之前，辦理建設項目的用地審批手續(xù)，頒發(fā)建設用地批準書，落實集體土地征用補償安置工作。（九）強制拆遷被拆遷人或房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的，由拆遷人向市房產(chǎn)局提出強制拆遷申請。（3）拆遷當事人對復核結果或另行委托評估結果仍未達成一致意見的，可申請房地產(chǎn)評估專家委員會對估價依據(jù)、估價技術路線、估價方法選用、參數(shù)選取、評估結果確定方式等進行技術鑒定。（四）拆遷公告市房產(chǎn)部門對申請事項進行審核通過后，頒發(fā)房屋拆遷許可證，下發(fā)拆遷封閉通知，在主要媒體發(fā)布拆遷公告，并在拆遷現(xiàn)場張貼。二、拆遷范圍及進度拆遷范圍為市政府確定拆遷改造的平房區(qū)和城中村。，確保拆遷任務順利完成。任務分解到組責任到人，各工作小組長包干負責職責范圍的各項工作任務。進一步了解各拆遷戶的拆遷訴求，做好群眾思想教育工作，妥善處理有關矛盾糾紛，取得群眾的理解、職責：深入各拆遷戶，逐戶逐項對擬征地拆遷范圍內(nèi)房屋建筑，院壩的結構、類型、面積、權屬以及地上附著物的權屬、結構、種類、數(shù)量及現(xiàn)狀進行再一次踏查核實，丈量計算，由農(nóng)戶核準簽字，完善相關協(xié)議，提交新校區(qū)拆遷領導小組審議。（二）建議****************在今后的征收補償工作中，嚴格執(zhí)行國家基本建設及征收補償相關法規(guī)，杜絕邊實施邊審批、超標準、超范圍補償、擠占挪用補償專項資金等問題的發(fā)生，切實保護國家利益、社會公共利益和當事人的合法權益，以保證項目實施的合理、合法、有效。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分：（一）以虛報、冒領等手段騙取財政資金；（二）截留、挪用財政資金；（三）滯留應當下?lián)艿呢斦Y金；（四）違反規(guī)定擴大開支范圍，提高開支標準；（五）其他違反規(guī)定使用、騙取財政資金的行為”的規(guī)定?！保ㄈD占挪用專項資金，涉及金額*萬元************ 上述做法違反了《行政單位會計制度》第十八條：“凡是指定用途的資金應按規(guī)定用途使用。導致項目和資金管理較為混亂，發(fā)生項目間擠占挪用的問題。（三）農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補充耕地方案、征收土地方案和供地方案經(jīng)批準后，由市、縣人民政府組織實施，向建設單位頒發(fā)建設用地批準書。明細如下：**************** 第二部分、補發(fā)過渡費***********四、項目工作經(jīng)費審計經(jīng)查會計財務賬，工作經(jīng)費在***核算，********明細情況如下：**********五、安居富民項目資金收支情況審計*************六、發(fā)現(xiàn)的主要問題及處理意見（一）項目管理中存在的問題（1）未按規(guī)定辦理該項目全部批復手續(xù)先行實施截止本次審計日，征收辦未完整提供該項目征收工作前期批復手續(xù)，如：************** 此做法不符合《國家計委關于重申嚴格執(zhí)行基本建設程序和審批規(guī)定的通知》（1999年7月29日計投資［1999］693號）“嚴格執(zhí)行基本建設程序。******對其提供的土地測量資料的真實性,對其進行的土地測量結果的真實性、公允性負責。我們小組利用一切可以利用的力量，內(nèi)外線齊頭并進，在時間節(jié)點到來之際前百分百完成本組的安征遷任務。三是把握群眾的心理及其動態(tài)，針對群眾中存在的認為越到后面越獲利。我們堅信只要工作做得細致、以理服人、以情感人，必定能做到和諧拆遷。小組成員進駐第一安征遷組的時間較晚，以前都沒有參加過安征遷工作，對于安征遷業(yè)務工作不熟悉，因此小組成員素質(zhì)的提升對整個安征遷工作順利開展尤為重要。我們小組在人員少，任務重的情況下，為能如期地完成指揮部下達的任務，注重發(fā)揮集體的力量和智慧，同心協(xié)力，攻堅克難，為實現(xiàn)目標而不懈努力。三是及時化解各類矛盾糾紛，確保社會穩(wěn)定。三是“一日一報”，便于工作組及時了解推進情況，第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。這樣的措施一方面維護了政策的嚴肅性，另一方面又根據(jù)實際情況滿足了廣大征遷戶的合理要求，必將有力促進征遷工作的推進。抽調(diào)全縣征遷工作經(jīng)驗豐富、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作經(jīng)驗豐富和曾在云峰工作過的干部到XX，匯聚了全縣的精英力量。XX征遷工作是縣重點工程，縣領導高度重視，縣委書記、縣長等縣領導先后多次到XX區(qū)塊慰問征遷工作人員和調(diào)研指導工作。正是征遷干部的態(tài)度和行動時刻感染著村干部，也贏得了廣大群眾的理解支持。三是統(tǒng)一口徑、嚴肅紀律。一是科學安排、運籌帷幄。工作組制定了相關征遷工作的規(guī)章制度，即會議制度、考勤制度、資金管理制度、日報告制度和工作紀律等。征遷工作人員從講政治、講大局的高度出發(fā)，把征遷工作作為頭等大事來抓，以堅強