【正文】 方面轉(zhuǎn)移。陶片放逐法，是全體雅典公民對(duì)高級(jí)官吏進(jìn)行控制和監(jiān)督的最嚴(yán)重的手段。三、主權(quán)是不可分割的。：一是人民主權(quán)或主權(quán)在民的原則；二是少數(shù)服從多數(shù)和保護(hù)少數(shù)的原則。不但國家權(quán)力彼此間需要制約，而且國家各部分權(quán)力無一例外都要受人民制約。因此他的分權(quán)制衡理論具有鮮明的以人民主權(quán)為前提的權(quán)力制約的特色。其司法獨(dú)立是不徹底的。，四政治制度的新特征：一是總統(tǒng)成為國家權(quán)力的中心。一方面，沒有法治，民主就容易蛻變?yōu)槎鄶?shù)人的暴政。第四，代議民主是程序民主，它通過各級(jí)代表機(jī)構(gòu)和代議程序?qū)γ褚膺M(jìn)行過濾、篩選和劃并簡(jiǎn)約，可以有效地克服民意中的非理性成份，避免政府決定受大眾一時(shí)情緒的影響和支配。奧地利法學(xué)家凱爾森是這一學(xué)派的主要代表。四是司法平等，即普通公民與政府官員的利益受到同等的法律保護(hù)，并同等地依法治罪；第四，司法必須獨(dú)立。中世紀(jì)選舉市民代表的方法為后來的資產(chǎn)階級(jí)選舉制度的創(chuàng)建積累了經(jīng)驗(yàn)，為現(xiàn)代選舉制度的形成提供了一定的歷史資源。此外，秘密投票由于不記名而為投票者較少顧慮后果提供了條件，因此，不負(fù)責(zé)任地填寫選票的情況在一定意義上對(duì)選舉的良好動(dòng)作也會(huì)有所限制，但更主要的是，秘密投票所提供的自由空間是必不可的制度保障：歡呼投票、唱名投票、舉手投票、雙記名（即選舉人和被選舉人兩個(gè)名字同署）投票？決定自由選舉的有：自由選舉原則要求選民的投票完全出于自愿，任何官方機(jī)構(gòu)和私人團(tuán)體都不能對(duì)選民施加政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的壓力，不能強(qiáng)制選民投票。：職權(quán)編制，由編制機(jī)關(guān)依法定職權(quán)進(jìn)行；申請(qǐng)編制，如法國根據(jù)選舉人的申請(qǐng)而登記；隨時(shí)編制，即選一次登記一次；定期編制，美國規(guī)定登記只在一定期限內(nèi)有效；永久編制，如英國：一是按現(xiàn)存的行政區(qū)域劃分；二是按人口數(shù)目劃分。因此，這種間接選舉也在一定意義上體現(xiàn)了直接選舉的原則⑴候選人政治上的親密朋友、他們與候選人個(gè)人 的關(guān)系密切，對(duì)候選人的競(jìng)選活動(dòng)鼎力相助⑵一般性工作人員，他們負(fù)責(zé)競(jìng)選活動(dòng)中的具體工作⑶義務(wù)助選人員⑷近年來在西方各國興起的競(jìng)選咨詢專家，他們已成為決定競(jìng)選獲勝與否的極為關(guān)鍵的因素：一是政黨提名，這是最普遍的方法；二是選民預(yù)選；三是選民簽署；四是個(gè)人登記，多用于選基層的公職人員；五是臨時(shí)寫人，當(dāng)選率極低。1832年議會(huì)制定英格蘭與威爾士人民代表法，實(shí)行選舉改革。1848年，法國爆發(fā)二月革命，推翻了七月王朝，成立了法蘭西第二共和國。西方選舉制度的原則與實(shí)踐的矛盾，主要表現(xiàn)為自由與平等理想在形式上的實(shí)現(xiàn)與實(shí)質(zhì)上的不足之間的矛盾。這是世界上最早的政黨、政黨制度和政黨政治。，政黨是如何分類的：可以分為右翼政黨、左翼政黨和中間政黨。二是專門的法律予以規(guī)定，如德國的政黨法。其次，政黨通過讓本黨主要領(lǐng)導(dǎo)成員占據(jù)主要行政職位，達(dá)到了控制行政體系和國家機(jī)關(guān)的目的。德國有專門的政黨法：體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是資產(chǎn)階級(jí)民主政治制度的確立促進(jìn)了現(xiàn)代政黨的產(chǎn)生。三是利益集團(tuán)對(duì)政治生活的影響是多元化的，這表明政黨通過控制選民來影響政治生活的方式開始無法適應(yīng)政治生活的演變：議會(huì)的基本功能就是立法與監(jiān)督。兩院制，根據(jù)兩院的作用、體系和結(jié)構(gòu)的不同，分為平衡的兩院制和非平衡的兩院制兩種。議長(zhǎng)的基本職權(quán)包括：作為議會(huì)主持人，決定議事日程，主持辯論等。財(cái)政權(quán)主要內(nèi)容是批準(zhǔn)政府提出的財(cái)政預(yù)算和決算。如果議會(huì)中多數(shù)誶員否決政府的施政綱領(lǐng)和重要政策的法案，或者對(duì)政府提出不信任案不同，議會(huì)內(nèi)閣制的不信任案，政府就得辭職或提請(qǐng)國家元首解散議會(huì)。法案通過是指采用表決的形式使法案成為法律的一項(xiàng)立法程序。二是議會(huì)決策模式的固有缺陷與立法效能的萎縮?，F(xiàn)在只有極少數(shù)國家采用。國家的性質(zhì)決定政府的性質(zhì)，政府具有鮮明的階級(jí)屬性?？偨y(tǒng)作為國家元首，實(shí)際上掌握著國家的最高權(quán)力，總統(tǒng)雖然不是政府首腦，但總統(tǒng)有權(quán)主持政府內(nèi)閣會(huì)議，只是由總統(tǒng)主持的稱為部長(zhǎng)會(huì)議，總理主持的稱為內(nèi)閣會(huì)議，而參加的成員基本上相同 的。：總統(tǒng)擔(dān)任最高司法委員會(huì)主席，任命司法委員 會(huì)的部分成員，并主持該委員會(huì)。國家的本質(zhì)通過先例國家職能而實(shí)現(xiàn)，而國家的職能又體現(xiàn)國家本質(zhì)。在美國，政府主要采取財(cái)政、金融政策和企業(yè)管理政策，同時(shí)政府作為最大的消費(fèi)者通過采購方式影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)；在法國，政府可依靠國家壟斷資本的力量，并運(yùn)用計(jì)劃手段，指導(dǎo)全國經(jīng)濟(jì)活動(dòng)：政府職能是政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的基礎(chǔ)和內(nèi)在根據(jù)，政府機(jī)構(gòu)則是履行政府職能的載體，并隨著政府職能的變革而變化。首先，政治職能有賴于社會(huì)職能的實(shí)現(xiàn)，社會(huì)職能寓于政治統(tǒng)治職能。這種因適應(yīng)國內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的日趨復(fù)雜化而建立的體制，一方面是為了確保政府全面干預(yù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)事務(wù)的需要，另一方面也是鑒于法國政局不穩(wěn)、政體形式多變的作所的制度性的變革：瑞士聯(lián)邦委員會(huì)由議會(huì)選舉產(chǎn)生對(duì)議會(huì)負(fù)責(zé)，它是受議會(huì)委托的執(zhí)行機(jī)關(guān)，對(duì)議會(huì)通過的一切法律必須執(zhí)行；委員會(huì)成員不得兼任議員，委員會(huì)實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)，委員會(huì)主席對(duì)內(nèi)主持會(huì)議，對(duì)外代表委員會(huì)行使各種禮儀性職責(zé)。內(nèi)閣政府的組成。沒有適當(dāng)形式政權(quán)機(jī)關(guān)，就不能代表國家：一是相容或不相容的原則，即內(nèi)閣成員或者必須是議員，或者不得是議員，前者如英國，后者如美國（副總統(tǒng)除外）；二是不得兼職或從事營(yíng)業(yè)的原則：在總統(tǒng)制三權(quán)分立的國家中，總統(tǒng)與司法機(jī)關(guān)的關(guān)系是相互制約的。作為國家元首的總統(tǒng)往往兼任政府首腦，行政大權(quán)集中于總統(tǒng)，成為實(shí)權(quán)。行政權(quán)從屬于立法權(quán)；壟斷資本主義時(shí)期政府對(duì)社會(huì)各方面的干預(yù)越來越大，特別是國家壟斷資本主義時(shí)期，政府不可避免地深深卷入社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面，其干預(yù)和管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)的職能和范圍越來越多。一般都是由國家元首行使公布 法律的權(quán)力。美國的的法案只能由議會(huì)提出，政府沒有提案權(quán)；英國和法國的 政府和和議員都有提案權(quán)，但政府的提案權(quán)要大于議員。議會(huì)如果要制裁總統(tǒng)或其他高級(jí)行政官員，可資利用的有效手段就是訴諸彈劾。其委員會(huì)有三種：一是常設(shè)委員會(huì)，各委員會(huì)均有其專門的管轄領(lǐng)域。特權(quán)：為保證議員職權(quán)的行使，議員依法享有規(guī)定的各項(xiàng)特權(quán)和豁免權(quán)，這是議會(huì)民主政治的重要標(biāo)志。第二次世界大戰(zhàn)后，由于各國行政集權(quán)發(fā)展的共同趨勢(shì)，議會(huì)的立法功能被削弱，議會(huì)仍然是法律具有權(quán)威性的源泉。三是行政集權(quán)促成了現(xiàn)代政黨的危機(jī)和衰落，當(dāng)代西方的政治制度就無法運(yùn)作：這是因?yàn)檎h的活動(dòng)目標(biāo)就是要掌握或維持國家政權(quán)，在政治制度的動(dòng)作過程中發(fā)揮重要作用⑴操縱選舉⑵控制立法機(jī)關(guān)⑶控制行政部門。三是現(xiàn)代政黨具備健全的組織系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。三是政黨制度的完善時(shí)期，政黨政治納入法制的軌道：指通過政黨活動(dòng)介入西方國家政治過程，并以此達(dá)到影響和決定國家政治活動(dòng)的作用。首先，國家法律要確認(rèn)各級(jí)黨有無合法地位，如果政黨的活動(dòng)得到國家法律認(rèn)同，可以將其行為納入到國家政治體制中，就是合法政黨，反之則是非法政黨。在美國立憲期間，形成了兩個(gè)對(duì)立的政治派別，即以漢密爾頓為首的聯(lián)邦黨和以杰斐遜為首的反聯(lián)邦黨，1791年，后者組成民主共和黨，1824年以后，其又分裂為民主黨和共和黨，后者繼承了聯(lián)邦黨的政治傳統(tǒng)，前者繼承了杰斐遜的政治傳統(tǒng)。歷史唯物主義認(rèn)為，資本主義經(jīng)濟(jì)生活和政治生活的形成，為現(xiàn)代政黨的產(chǎn)生提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和社會(huì)政治需要。選舉權(quán)的普遍性是衡量民主化程度的一個(gè)重要標(biāo)志。1970年，英國男女公民的選舉年年齡全國各地均降為18歲，至此才最終形成了比較成熟的普選制。？引起當(dāng)選爭(zhēng)訟的原因有？評(píng)論員資格審查的兩種形式：選舉爭(zhēng)訴的內(nèi)容包括：選舉人名冊(cè)爭(zhēng)訟、選舉效力爭(zhēng)訟、當(dāng)選效力爭(zhēng)訟。直接選舉是指代表或其他公職人員由選民直接選舉產(chǎn)生；間接選舉是指代表或其他公職人員由選民投票選舉的選舉人選舉產(chǎn)生。四是公布競(jìng)選經(jīng)費(fèi)的來源與使用情況？它有哪些明確規(guī)定：候選人資格是指公民享有被選舉權(quán)所應(yīng)具備的條件。所謂不平等選舉主要有兩種情況，一是每個(gè)投票人所投票數(shù)不等；二是每票的價(jià)值不等。由此可見，西方民主制度中的法的形式合理性與實(shí)質(zhì)非理性的矛盾有其深刻的社會(huì)階級(jí)根源。一是法律的適用不是針對(duì)某些特定的人群，而是所有的人和一系列相同的事物，即不能選擇性地立法和執(zhí)法；二是法律的規(guī)范是具有普遍意義的規(guī)范，正義、人權(quán)、自由、平等、尊嚴(yán)等是不因時(shí)間、地點(diǎn)而變化的永恒法則。代議制政府是理想上最好 的政府形式。人民主權(quán)是對(duì)政府權(quán)力的根本約束，是政府合法性的根本基礎(chǔ)：第一，代議民主比較成功地解決了民主的規(guī)模與民主的實(shí)現(xiàn)問題。四是建立比較完備的監(jiān)督和咨詢體系。從立法與司法的關(guān)系來看，國會(huì)有權(quán)同意或不同意總統(tǒng)任命的法官，有權(quán)對(duì)法官進(jìn)行彈劾。從本質(zhì)上講，分權(quán)僅是資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部的分權(quán)，而不是資產(chǎn)階級(jí)與其他階級(jí)的分權(quán)。他主張三權(quán)要分立，要相互制衡。：洛克主張把國家權(quán)力分為立法權(quán)、執(zhí)行權(quán)和對(duì)外權(quán)，后兩權(quán)屬于行政權(quán)。：意義：盧梭的人民主權(quán)論第一次以完整的形式，徹底的精神打開了法國近代的大門，深刻地影響了西方資產(chǎn)階級(jí)政治制度的建立。馬略改革把征兵制改為募兵制，形成了職業(yè)軍隊(duì)⑶共和國晚斯不斷發(fā)生的奴隸起義沉重打擊了貴族勢(shì)力動(dòng)搖了貴族寡頭的統(tǒng)治。另一方面保證國家能夠在現(xiàn)代化大生產(chǎn)和現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中更好地發(fā)揮總資本家的作用。：英國議會(huì)君主制是英國王權(quán)、貴族與資產(chǎn)階級(jí)三大力量長(zhǎng)期斗爭(zhēng)和妥協(xié)的產(chǎn)物：美國議會(huì)總統(tǒng)制是獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的直接結(jié)果，但它的形成與資產(chǎn)階級(jí)革命時(shí)代啟蒙思想的傳播和美國獨(dú)特的?歷史條件是分不開的，首先美利堅(jiān)民族不斷地從歐洲先進(jìn)思想中吸收滋養(yǎng)。⑴古羅馬政治制度第一次以共和國概念替代城邦概念，是國家發(fā)展史上的一個(gè)重要事件⑵古羅馬共和政體被認(rèn)為是一種混合政體⑶羅馬法是古代世界各國法律中內(nèi)容最豐富，體系最完備，對(duì)資本主義法權(quán)概念的發(fā)展影響最大的法律，是羅馬人留給人類最寶貴的遺產(chǎn)之一：法蘭克王朝的宮相查理馬特，對(duì)統(tǒng)治階級(jí)內(nèi)部的土地占有關(guān)系進(jìn)行改革，實(shí)行新的封建土地占有形象即分封采邑制。佩克雷斯則接任預(yù)算部長(zhǎng)職務(wù)，原歐洲事務(wù)部長(zhǎng)瓦奎茲則接任高等教育與科研部長(zhǎng)職務(wù)。菲永出任總理，并授權(quán)他組建新一屆政府。另外，選舉也起著政治社會(huì)化的作用。5183答：（1）協(xié)調(diào)本黨議員或聯(lián)盟黨團(tuán)議員在議會(huì)的行動(dòng)和確定對(duì)其他黨派提出的議案的態(tài)度；（2）組織指揮本議會(huì)黨團(tuán)在議會(huì)及各種委員會(huì)中的活動(dòng)；（3）選擇議會(huì)中的盟友和對(duì)手；（4）觀察、研究議會(huì)內(nèi)政治的發(fā)展形勢(shì)，并提出相應(yīng)的對(duì)策；（5）參與、爭(zhēng)奪對(duì)議會(huì)事務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)，提名議會(huì)中需要選舉產(chǎn)生的職位（如議長(zhǎng)、政黨領(lǐng)袖、各種委員會(huì)的主席和委員）的本黨候選人。利益集團(tuán)在接近議會(huì)和行政機(jī)構(gòu)的過程中，事實(shí)上在起著重要的工作人員的作用。297答：司法獨(dú)立是指司法權(quán)由司法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使，任何機(jī)關(guān)、團(tuán)體和個(gè)人不得加以干涉。 4158答：西方國家的一黨制，是資本主義國家中只有一個(gè)政黨存在并執(zhí)掌政權(quán)、并且禁止其他政黨存在的政黨制度，這就是法西斯的政黨制度。不能答在試題卷上。默克爾對(duì)武爾夫的辭職決定表示尊重和遺憾，同時(shí)，她稱贊武爾夫在任期間為德國做出了巨大的貢獻(xiàn)，對(duì)武爾夫夫婦表示感謝。去年的12月中旬，媒體報(bào)道了武爾夫從關(guān)系密切的富商和銀行手中獲得低于銀行貸款利率的貸款，隨后，媒體又相繼揭露了他的其他一系列“罪行”：多次接受富商朋友提供的“免費(fèi)”度假旅游；收受富商贈(zèng)送的貴重禮物和高檔時(shí)裝；他的親信格萊塞克利用職務(wù)之便謀取私利；曾在2007年競(jìng)選州長(zhǎng)時(shí)由富商朋友支付其競(jìng)選廣告費(fèi)；在關(guān)于低息貸款的丑聞曝光后試圖阻止媒體刊發(fā)相關(guān)報(bào)道。21．政治制度包括的內(nèi)容有A．國體C．政府制度E．政治體制22．下列文件和法律中，體現(xiàn)了人權(quán)原則的有A．大憲章C．權(quán)利法案E．人權(quán)宣言23．在形式上政黨的政治綱領(lǐng)可以是A．成文綱領(lǐng)C．政策聲明E．政黨領(lǐng)導(dǎo)人演說聲明24．下列機(jī)構(gòu)中屬于法國政府直屬機(jī)構(gòu)的有A．職業(yè)培訓(xùn)和晉升委員會(huì)C．獨(dú)立廣播事業(yè)局E．農(nóng)產(chǎn)品銷售委員會(huì)25．下列國家中實(shí)行聯(lián)邦制的有A．美國C．加拿大E．澳大利亞26．西方國家陪審制度的形式主要有A．大陪審團(tuán)C．混合陪審團(tuán)B．案情 D．被告的陳述 B．政體 D．國家結(jié)構(gòu) B．查士丁尼法典 D．獨(dú)立宣言 B．黨的章程 D．競(jìng)選綱領(lǐng) B．計(jì)劃總署 D．原子能局 B．英國 D．瑞士 B．小陪審團(tuán) D．人民陪審員E．律師團(tuán)非選擇題部分注意事項(xiàng)：用黑色字跡的簽字筆或鋼筆將答案寫在答題紙上，不能答在試題卷上。選擇題部分注意事項(xiàng)：1．答題前，考生務(wù)必將自己的考試課程名稱、姓名、準(zhǔn)考證號(hào)用黑色字跡的簽字筆或鋼筆填寫在答題紙規(guī)定的位置上。官司打到聯(lián)邦最高法院。在此期間，以吉娜根據(jù)材料回答問題： 【材料一】2017年2月12日消息：2月10日，法國憲法委員會(huì)宣布，刑法典的一個(gè)增修條文違憲，予以撤銷。密爾 ，其產(chǎn)生方式是，下列說法不正確的是“法定的反對(duì)黨” “影子內(nèi)閣” ，屬于公共利益集團(tuán)的是A.《王位繼承法》B.《三年法案》C.《權(quán)利法案》D.《大憲章》，國家元首稱為大公的是，法國實(shí)行的是，屬于中央集權(quán)型單一制國家的是 ，不屬于日本地方政府的是，市長(zhǎng)議會(huì)制中的市長(zhǎng)的產(chǎn)生方式是C.《拿破侖法典》D.《德國民法典》 二、多項(xiàng)選擇題(本大題共6小題,每小題2分,共12分)在每小題列出的五個(gè)備選項(xiàng)中至少有兩個(gè)是符合題目要求的,請(qǐng)將其選出并將“答題卡”的相應(yīng)代碼涂黑。如需改動(dòng)，用橡皮擦干凈后，再選涂其他答案標(biāo)號(hào)。不能答在試題卷上。未涂、錯(cuò)涂、多涂或少涂均無分。這項(xiàng)裁定立即生效，并適用于所有未決案件。米勒為首的“留歐派”作為原告向英國高等法院起訴，要求英國政府啟動(dòng)脫歐必須先得到議會(huì)授權(quán)。大法官們對(duì)可能因輕微或不