【正文】 廣大群眾，搞好社區(qū)建設(shè)，有力支持以國(guó)企改革為中心的經(jīng)濟(jì)體制改革深入發(fā)展。社區(qū)作為城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的新型組織，它不是原街道與居委會(huì)等組織的縮小與放大，而是推進(jìn)政治體制改革的重大舉措，加強(qiáng)社區(qū)黨建正是促進(jìn)與保證政治體制改革深入進(jìn)行的根本性措施。黨的自身建設(shè)如何，從根本上講是關(guān)系到改革成敗的重大課題。黨的十六大報(bào)告指出，要高度重視社區(qū)黨的建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。比如，大祥區(qū)針對(duì)社區(qū)黨建工作中存在的經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題．每年統(tǒng)一下?lián)苌鐓^(qū)經(jīng)費(fèi)，積極幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)4xxxx街道杜區(qū)都有固定辦公場(chǎng)地，解決了社區(qū)辦公的后顧之憂。三是要堅(jiān)持齊抓共管。要通過(guò)幾年的努力，遼步建立以街道黨委為核心，社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)所有基層黨組織共同參與，團(tuán)結(jié)奮斗的區(qū)域性黨建工作新格局。根據(jù)目前單位黨員在社區(qū)活動(dòng)時(shí)間和空間不斷擴(kuò)展的趨勢(shì)，社區(qū)黨組織可以探索由單位和社區(qū)對(duì)黨員實(shí)行雙重管理．最終實(shí)現(xiàn)從單位管理為主轉(zhuǎn)向由社區(qū)管理為主的新路子。這種制度改變過(guò)去那種條塊分割的權(quán)力領(lǐng)導(dǎo)管理體制和管理模式，建立了條塊結(jié)合、行政隸屬與社會(huì)化屬地相結(jié)合的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)管理的新體制和新模式，形成了較完善的社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡(luò)。39。新在社區(qū)中成立了腰鼓隊(duì)、尤燈隊(duì)、秧歌隊(duì)等群眾文娛組織，為宣傳黨的方針政策提供了靈活有效的載體，豐富了社區(qū)群眾的生活。黨的十五大以后，所有制改革全面展開(kāi)，國(guó)有企業(yè)在改制過(guò)程中，原有計(jì)劃體制與市場(chǎng)體制間的矛盾與沖突集中地表現(xiàn)出來(lái)。今天，在職工經(jīng)常流動(dòng)的情況下，再通過(guò)原來(lái)組織機(jī)構(gòu)與方法不可能實(shí)現(xiàn)對(duì)職工教育與管理的連續(xù)性與有效性的要求，必須有新的組織承擔(dān)這項(xiàng)任務(wù)，才能使經(jīng)濟(jì)體制改革的中心與重點(diǎn)——國(guó)企改革順利進(jìn)行：社區(qū)黨組織的建立，正是適應(yīng)了新形勢(shì)發(fā)展的需要。有黨對(duì)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)就有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心、明確的發(fā)展方向、可靠的政治保障。因此，加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，就可以通過(guò)在社區(qū)搞好黨員登記、立社區(qū)黨校、開(kāi)展社區(qū)黨建活動(dòng)等方式，把社區(qū)黨組織建設(shè)成為所有社區(qū)內(nèi)黨員之家。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨建工作管理體制、協(xié)調(diào)機(jī)制、組織形式和活動(dòng)方式的研究，提出切實(shí)可行的工作思路、措施和辦法，爭(zhēng)取有新的突破。根據(jù)實(shí)際情況，市委將成立社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)全市社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。社區(qū)黨組織也可以積極對(duì)駐區(qū)單位、部門進(jìn)行考核評(píng)議，促使其提高工作效率和服務(wù)水平，也促使他們更好地為社區(qū)服務(wù)。這些好辦法，要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。下面，我就今后——個(gè)時(shí)期如何進(jìn)——步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。有了堅(jiān)強(qiáng)的社區(qū)黨組織，才能團(tuán)結(jié)社區(qū)廣大群眾，搞好社區(qū)建設(shè)，有力支持以國(guó)企改革為中心的經(jīng)濟(jì)體制改革深入發(fā)展。社區(qū)作為城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的新型組織，它不是原街道與居委會(huì)等組織的縮小與放大，而是推進(jìn)政治體制改革的重大舉措，加強(qiáng)社區(qū)黨建正是促進(jìn)與保證政治體制改革深入進(jìn)行的根本性措施。黨的自身建設(shè)如何，從根本上講是關(guān)系到改革成敗的重大課題。指出做好支部工作關(guān)鍵是書(shū)記，責(zé)任在書(shū)記，支部書(shū)記必須履職盡責(zé)。服務(wù)群眾就是要廣泛開(kāi)展以黨員為骨干的志愿服務(wù)活動(dòng)，形成以服務(wù)為主題的黨建帶工建、團(tuán)建、婦建的良好氛圍。三、要立足當(dāng)前，抓住重點(diǎn)，努力為礦井安全生產(chǎn)保駕護(hù)航我礦當(dāng)前面臨安全、生產(chǎn)接替、市場(chǎng)疲軟三大壓力。在此，我謹(jǐn)代表柳南區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政府、區(qū)政協(xié)，對(duì)此次會(huì)議的召開(kāi)表示熱烈的祝賀！對(duì)親臨會(huì)議指導(dǎo)的駱振嚴(yán)部長(zhǎng)和出席會(huì)議的市委組織部、市基層辦、市委黨校、市總工會(huì)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市民政局以及各縣區(qū)組織部領(lǐng)導(dǎo)、各街道和社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人表示熱烈的歡迎！對(duì)長(zhǎng)期以來(lái)一直關(guān)心支持柳南區(qū)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓表示衷心的感謝！(加上柳南區(qū)的概況：地理位置、轄區(qū)面積、人口等)柳南區(qū)高度重視社區(qū)黨建工作，自2007年實(shí)施社區(qū)黨建整體提升工程以來(lái)，在市委組織部、市基層辦的關(guān)心指導(dǎo)下，在各兄弟縣區(qū)的大力支持幫助下，我們對(duì)新形勢(shì)1下加強(qiáng)社區(qū)黨建工作進(jìn)行了有益的探索和實(shí)踐。同時(shí)，我也希望我區(qū)各級(jí)黨組織以這次會(huì)議為契機(jī)，以各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)柳南區(qū)基層黨建工作的指導(dǎo)幫助和殷切期望為動(dòng)力，充分認(rèn)清社區(qū)黨建工作的重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，虛心向兄弟單位學(xué)習(xí)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和更加勤勉敬業(yè)的工作作風(fēng)，深入貫徹落實(shí)市委十屆六次全會(huì)和柳南區(qū)委八屆六次全會(huì)精神，為全面實(shí)施“二次創(chuàng)業(yè)”，實(shí)現(xiàn)柳州“經(jīng)濟(jì)升級(jí)、城市轉(zhuǎn)型”而不斷推動(dòng)基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。但是，應(yīng)當(dāng)清醒的看到，我區(qū)的社區(qū)黨建整體水平仍然不高，各街道、社區(qū)的黨建工作發(fā)展不夠平衡，與先進(jìn)縣區(qū)相比，還存在一定的差距，還不完全適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的的要求，特別是與貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、構(gòu)建和諧社會(huì)的總體要求還存在較大差距，社區(qū)黨建整體提升工程任重而道遠(yuǎn)。各黨支部要?jiǎng)?chuàng)新管理方式，加強(qiáng)人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，根據(jù)員工特點(diǎn)開(kāi)展職工思想調(diào)研，做實(shí)員工思想動(dòng)態(tài)排查和走訪談心工作，多聽(tīng)取員工意見(jiàn)，幫助解決問(wèn)題，穩(wěn)定職工隊(duì)伍。黨建示范點(diǎn)至少要達(dá)到四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)：一是安全穩(wěn)、質(zhì)量?jī)?yōu)、任務(wù)完成好；二是班子團(tuán)結(jié)，隊(duì)伍穩(wěn)定；三是支部工作整體優(yōu)良，特色鮮明；四是黨組織和黨員平時(shí)作用發(fā)揮明顯。支部書(shū)記既要抓安全生產(chǎn)，又有大量支部工作要做，有時(shí)開(kāi)展工作較難，但不能因此懈怠，要主動(dòng)作為，尤其要搞好與行政的協(xié)調(diào)配合，尋求支持。公司和礦分別制定了《黨委工作規(guī)則》和《黨支部工作規(guī)則》，明確了黨支部的15條職責(zé)任務(wù)，是支部開(kāi)展工作的指導(dǎo)文件和行動(dòng)綱領(lǐng)，希望各黨支部結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。有黨對(duì)社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)，社區(qū)就有了堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)核心、明確的發(fā)展方向、可靠的政治保障。今天，在職工經(jīng)常流動(dòng)的情況下，再通過(guò)原來(lái)組織機(jī)構(gòu)與方法不可能實(shí)現(xiàn)對(duì)職工教育與管理的連續(xù)性與有效性的要求，必須有新的組織承擔(dān)這項(xiàng)任務(wù)，才能使經(jīng)濟(jì)體制改革的中心與重點(diǎn)——國(guó)企改革順利進(jìn)行：社區(qū)黨組織的建立，正是適應(yīng)了新形勢(shì)發(fā)展的需要。黨的十五大以后，所有制改革全面展開(kāi)，國(guó)有企業(yè)在改制過(guò)程中，原有計(jì)劃體制與市場(chǎng)體制間的矛盾與沖突集中地表現(xiàn)出來(lái)。根據(jù)目前單位黨員在社區(qū)活動(dòng)時(shí)間和空間不斷擴(kuò)展的趨勢(shì)，社區(qū)黨組織可以探索由單位和社區(qū)對(duì)黨員實(shí)行雙重管理．最終實(shí)現(xiàn)從單位管理為主轉(zhuǎn)向由社區(qū)管理為主的新路子。要通過(guò)幾年的努力，遼步建立以街道黨委為核心，社區(qū)黨組織為基礎(chǔ)，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內(nèi)所有基層黨組織共同參與，團(tuán)結(jié)奮斗的區(qū)域性黨建工作新格局。三是要堅(jiān)持齊抓共管。比如，大祥區(qū)針對(duì)社區(qū)黨建工作中存在的經(jīng)費(fèi)不足等問(wèn)題．每年統(tǒng)一下?lián)苌鐓^(qū)經(jīng)費(fèi)，積極幫助發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)45個(gè)街道杜區(qū)都有固定辦公場(chǎng)地，解決了社區(qū)辦公的后顧之憂。黨的十六大報(bào)告指出，要高度重視社區(qū)黨的建設(shè)，以服務(wù)群眾為重點(diǎn)，構(gòu)建城市社區(qū)黨建工作新格局。黨的自身建設(shè)如何，從根本上講是關(guān)系到改革成敗的重大課題。社區(qū)作為城鎮(zhèn)建設(shè)中出現(xiàn)的新型組織，它不是原街道與居委會(huì)等組織的縮小與放大，而是推進(jìn)政治體制改革的重大舉措，加強(qiáng)社區(qū)黨建正是促進(jìn)與保證政治體制改革深入進(jìn)行的根本性措施。有了堅(jiān)強(qiáng)的社區(qū)黨組織，才能團(tuán)結(jié)社區(qū)廣大群眾，搞好社區(qū)建設(shè)，有力支持以國(guó)企改革為中心的經(jīng)濟(jì)體制改革深入發(fā)展。下面，我就今后——個(gè)時(shí)期如何進(jìn)——步加強(qiáng)和改進(jìn)社區(qū)黨建工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。要建立“社區(qū)黨?！焙汀包h員之家”等陣地，豐富黨員活動(dòng)內(nèi)容。社區(qū)黨建工作的根木目的是為人民服務(wù)，為群眾解難，讓老百姓安居樂(lè)業(yè)。二是要深入挖掘社區(qū)單位黨組織的豐富資源。這些好辦法，要繼續(xù)堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)。社區(qū)黨組織也可以積極對(duì)駐區(qū)單位、部門進(jìn)行考核評(píng)議，促使其提高工作效率和服務(wù)水平，也促使他們更好地為社區(qū)服務(wù)。根據(jù)實(shí)際情況，市委將成立社區(qū)黨建工作指導(dǎo)委員會(huì)，負(fù)責(zé)全市社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)黨建工作管理體制、協(xié)調(diào)機(jī)制、組織形式和活動(dòng)方式的研究，提出切實(shí)可行的工作思路、措施和辦法，爭(zhēng)取有新的突破。因此，加強(qiáng)社區(qū)黨的建設(shè)，就可以通過(guò)在社區(qū)搞好黨員