【正文】 驟、工作要求。三個著力點(diǎn)，就是著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力。要以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動為重大契機(jī)，始終把真心誠意為群眾謀利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力興辦關(guān)系民計(jì)民生的實(shí)事好事，使學(xué)習(xí)實(shí)踐的過程成為不斷為民造福、為民謀利的過程，讓科學(xué)發(fā)展成果惠及廣大人民。要認(rèn)真撰寫分析檢查報(bào)告，實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因特別是主觀原因，明確努力方向、總體思路和工作舉措，并認(rèn)真組織評議，接受群眾監(jiān)督。一是堅(jiān)持思想解放，在科學(xué)發(fā)展認(rèn)識上取得新提高。群眾是否滿意、是否得實(shí)惠，是評價和衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效的最終標(biāo)準(zhǔn)。要認(rèn)真抓好改革創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和制度升華，加快形成一批行之有效的管長遠(yuǎn)、管根本的制度規(guī)范，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，就是要更好地運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。發(fā)展是我們黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。市局機(jī)關(guān)各支部和廣大黨員要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻理解、全面貫徹落實(shí)。三是創(chuàng)新體制機(jī)制。二是突出實(shí)踐特色。（四）正確處理學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中要解決的重點(diǎn)問題。第二要提升學(xué)習(xí)、執(zhí)行 和監(jiān)督三種能力。四是按照根本方法是統(tǒng)籌兼顧的要求，進(jìn)一步把稅收服務(wù)工作作為提升管理水平、構(gòu)建和諧國稅的抓手扎實(shí)抓好。大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，以廣大黨員的優(yōu)良作風(fēng)帶動整個國稅機(jī)關(guān)形成愛崗敬業(yè)、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新、廉潔奉公的一流作風(fēng)。準(zhǔn)備環(huán)節(jié)從3月下旬至3月24日，目前已基本結(jié)束。三是專題調(diào)研。市局領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)圍繞對科學(xué)發(fā)展觀的理解力、執(zhí)行力和創(chuàng)造力方面的情況進(jìn)行分析檢查。領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、黨組擴(kuò)大會議可邀請黨員、群眾代表列席參加。（三）狠抓整改落實(shí)。要抓住既事關(guān)全局又有可能經(jīng)過努力解決的問題，集中精力加以解決。三是向群眾公布問題解決情況。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本完成，采取適當(dāng)方式向機(jī)關(guān)全體黨員、群眾通報(bào)活動開展情況。三是形成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總結(jié)報(bào)告。各黨支部書記為本黨支部的第一責(zé)任人，形成一把手負(fù)總責(zé)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。要充分發(fā)揮市局網(wǎng)站、專題簡報(bào)的作用，加強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的宣傳報(bào)道，宣傳交流經(jīng)驗(yàn)和成效，引導(dǎo)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動健康發(fā)展。主要工作有以下幾方面：一是廣泛征求意見。學(xué)校組織召開了黨員組織生活會，進(jìn)一步聽取了意見和建議。六是召開專題民主生活會。這是衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動成效的一項(xiàng)重要標(biāo)準(zhǔn)。按照已制定的整改落實(shí)方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建立“五項(xiàng)制度”集中進(jìn)行整改，即：建立整改時間限期制度、整改臺賬登記與銷號制度、整改責(zé)任制度、整改承諾制度、整改情況通報(bào)制度，要用解決具體問題的實(shí)效，讓學(xué)校廣大教職員工切實(shí)感受到科學(xué)發(fā)展帶來的新變化，以實(shí)際行動取信于民。把任務(wù)分解細(xì)化，把責(zé)任落實(shí)到人。一是要制定方案抓整改。第二個是抓責(zé)任公開。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本結(jié)束后，要認(rèn)真做好群眾滿意度測評工作，讓廣大黨員群眾了解學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效，評價學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效。一、深刻認(rèn)識學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的重大意義，切實(shí)增強(qiáng)推動科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和使命感在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、提高黨的執(zhí)政能力和戰(zhàn)略部署，也是推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的迫切需求。黨的十七屆三中全會提出在全黨樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀以來，我們把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)觀作為全部工作的中心和主題，不斷深化對縣情的認(rèn)識，不斷調(diào)整完善發(fā)展思路，使全縣的發(fā)展思路更加明晰，措施更加得力，全縣上下呈現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、文化繁榮、民族團(tuán)結(jié)、社會和諧景象。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動力，緊密結(jié)合當(dāng)前形勢，繼續(xù)開展“解放思想、搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展”大討論活動。四是正面教育為主。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，在研究解決影響和制約科學(xué)發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定的體制機(jī)制上取得明顯進(jìn)展。第四，按照“一個目標(biāo)、一個主題、四項(xiàng)任務(wù)”要求，緊緊圍繞事關(guān)全委的重大問題、本單位存在的突出問題和群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，組織領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行集中宣講，同時，通過積極參加縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室舉辦的“科學(xué)發(fā)展大家談”有獎?wù)魑幕顒舆M(jìn)行互動交流，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、形成共識，引導(dǎo)廣大黨員立足本職崗位努力實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭作表率，把問題找準(zhǔn)，真正明確努力方向。對于一些突出矛盾和問題，目前能夠解決的問題，要不等不靠，立即解決；對于條件不成熟、一時解決不了的問題，要積極創(chuàng)造條件，逐步解決；對于涉及面廣、靠單方面難以解決的問題，要加強(qiáng)協(xié)作，合力攻堅(jiān)，共同解決。下面，我代表學(xué)校黨委和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組講三點(diǎn)意見。這些意見和建議都在領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員個人的分析檢查報(bào)告中得到了充分反映，形成了分析檢查人人參與、查找問題人人獻(xiàn)計(jì)、促進(jìn)發(fā)展人人出力的良好氛圍。校院兩級黨組織高度重視，黨政主要負(fù)責(zé)人全程主持，班子成員全程參與，嚴(yán)把報(bào)告質(zhì)量關(guān)，全校共形成分析檢查報(bào)告17篇。四是不斷加大人才隊(duì)伍培養(yǎng)力度，啟動選拔推薦青年骨干教師進(jìn)行重點(diǎn)培養(yǎng)工作。同時，我們也注意到，第二階段的工作中還存在著一些問題和差距。當(dāng)前，特別要緊密聯(lián)系國際國內(nèi)形勢的發(fā)展變化，進(jìn)一步抓好中央領(lǐng)導(dǎo)同志有關(guān)講話精神的學(xué)習(xí)，把思想和行動統(tǒng)一到中央對當(dāng)前形勢的判斷和做出的決策部署上來，統(tǒng)一到中央和省委對抓好穩(wěn)定工作的新要求上來，統(tǒng)一到校黨委推進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)上來，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為推動學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的牢固理念和思想源泉。一要突出重點(diǎn)，選準(zhǔn)突破口和切入點(diǎn)，從最迫切需要解決的事情做起，以重點(diǎn)問題的解決帶動其他問題的解決，達(dá)到事半功倍的效果；二要整體聯(lián)動，建立協(xié)調(diào)各部門、各單位聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)溝通協(xié)作，形成工作合力，認(rèn)真謀劃、循序漸進(jìn)，統(tǒng)籌安排、整體推進(jìn)；三要落實(shí)責(zé)任，建立整改臺帳，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門，加強(qiáng)督查檢查，搞好成果驗(yàn)收；四要實(shí)事求是，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，充分考慮問題的輕重緩急和難易程度，既考慮必要性、盡力而為，又考慮可行性、量力而行，堅(jiān)決避免形式主義；五要營造氛圍，各單位要圍繞整改任務(wù)和工作重點(diǎn)，大力開展宣傳活動，充分展示整改成效，努力營造黨組織高度重視、黨員干部發(fā)揮帶頭作用、師生員工主動參與的良好氛圍。我們要進(jìn)一步提高認(rèn)識，精心組織，有序推進(jìn)，確保整改落實(shí)階段各項(xiàng)工作取得實(shí)效。既要一如既往地把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動各項(xiàng)工作做實(shí)、做細(xì)，又要統(tǒng)籌抓好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，以解決實(shí)際問題和促進(jìn)各項(xiàng)工作的實(shí)際效果，來衡量和檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。同時，要更加重視對外宣傳，及時宣傳我校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動整改落實(shí)進(jìn)展情況、先進(jìn)典型和實(shí)際效果，進(jìn)一步展示活動成效。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，拿出更多的時間研究解決帶有全局性、戰(zhàn)略性的重點(diǎn)問題，花費(fèi)更多的精力深入基層研究解決難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，真正辦成一批群眾迫切希望的實(shí)事。各單位黨政負(fù)責(zé)人要繼續(xù)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃整改工作，合理安排整改進(jìn)度，把這一階段的工作切實(shí)抓緊抓好。當(dāng)前要根據(jù)發(fā)展需要，進(jìn)一步做好政策制度的廢、改、立工作，要堅(jiān)持做到“四個統(tǒng)一”：一是把完善制度與解決問題統(tǒng)一起來，以制度創(chuàng)新促進(jìn)問題解決，并將在解決問題中形成的好辦法好經(jīng)驗(yàn)用制度的形式固定下來；二是把完善制度的繼承性與創(chuàng)新性、現(xiàn)實(shí)性與前瞻性統(tǒng)一起來，既要繼承完善已有的行之有效的制度，又要大膽進(jìn)行制度創(chuàng)新；三是把完善制度的時間要求與質(zhì)量要求統(tǒng)一起來，既要考慮制度出臺的成熟程度，積極推出創(chuàng)新成果，又要注意制度形成的質(zhì)量，防止草率出臺；四是把制定制度與執(zhí)行制度統(tǒng)一起來，在制定制度時充分考慮制度執(zhí)行的可行性，及時完善配套措施，確保各項(xiàng)制度行得通、管得住、用得好。在工作中，要做到“五個突出”，即突出抓好對問題的全面分析和歸類梳理，突出抓好整改落實(shí)進(jìn)度的統(tǒng)籌安排，突出抓好解決問題具體措施的制定和落實(shí)，突出抓好建立健全整改落實(shí)責(zé)任制，突出抓好整改落實(shí)工作重要事項(xiàng)的公開承諾，使整改工作切實(shí)取得成效。既是集中時間、集中精力，集中力量解決問題的階段，也是抓落實(shí)、抓深化、見實(shí)效的階段，是廣大黨員干部群眾最為關(guān)注的階段。積極主動承擔(dān)墾區(qū)和地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重大科技問題的研究，特別是水稻植質(zhì)缽育技術(shù)先后在大慶市、墾區(qū)、密山市和綏化市進(jìn)行示范推廣，得到了專家的充分肯定，該技術(shù)符合我國糧食發(fā)展的主方向，將為墾區(qū)乃至黑龍江省的糧食生產(chǎn)發(fā)揮出巨大的作用。我們堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊改，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動推動當(dāng)前工作，解決一些影響學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展的突出問題。校領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會于5月25日召開，省委第十一指導(dǎo)檢查組劉吉昌副組長和楊世軍同志參加會議。同時，學(xué)校先后通過開展“五四”文藝匯演、民族音樂會、體育運(yùn)動會、詩歌朗誦會、國學(xué)講座、走訪慰問大慶市軍隊(duì)離退休干部休養(yǎng)所、大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)事跡報(bào)告會、大學(xué)生心理健康日、參加大慶市區(qū)環(huán)境衛(wèi)生清理、大型義務(wù)獻(xiàn)血、為殘疾兒童捐款、畢業(yè)生文明離校教育等活動，進(jìn)一步提高了師生對“三型校園”建設(shè)的思想認(rèn)識，推動建設(shè)進(jìn)程，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀與構(gòu)建和諧校園的自覺性和堅(jiān)定性。同志們，此次開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，意義重大、影響深遠(yuǎn)，我們要嚴(yán)格按照縣委、政府和縣指導(dǎo)檢查組的要求，解放思想、求真務(wù)實(shí)，改革創(chuàng)新、以更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，扎實(shí)開展好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成各階段的工作任務(wù)，為開創(chuàng)香格里拉經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展和長治久安新局面做出自己的貢獻(xiàn)。三是在整改階段，重在解決問題，取得實(shí)效。并形成分析總結(jié)材料。首先，要采取有效形式和載體，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)黨的十七大、《毛澤東鄧小平江澤民論科學(xué)發(fā)展觀》、《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》、《黨章》、《云南省迪慶藏族自治州自治條例》、縣委、政府一系列方針政策，真正做到學(xué)深學(xué)透，深刻理解和準(zhǔn)確把握精神實(shí)質(zhì)和根本要求，做到入腦入心，單位集中學(xué)習(xí)時間不少于5個工作日。二是科學(xué)發(fā)展的思路舉措更明。要把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動與貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中全會以及州、縣的一系列重大部署結(jié)合起來，與“反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”主題教育和“千促活動”相結(jié)合，與開展“命運(yùn)靠忠誠、前程看民心”教育活動相結(jié)合，與開展“三建三創(chuàng)”活動、推進(jìn)農(nóng)村黨建工程相結(jié)合，與落實(shí)保增長、保民生、保穩(wěn)定的各項(xiàng)任務(wù)相結(jié)合，與總結(jié)本單位促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的典型經(jīng)驗(yàn)相結(jié)合，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展的要求，緊密結(jié)合本單位實(shí)際，以實(shí)際行動貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀體現(xiàn)到推動本地本部門的實(shí)際工作中，體現(xiàn)到黨員干部的實(shí)際行動上，通過學(xué)習(xí)推動實(shí)踐，在推進(jìn)實(shí)踐中深化學(xué)習(xí)。我們要緊密結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的實(shí)際，更加突出實(shí)踐特色，努力使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的過程成為全面加強(qiáng)黨的建設(shè)的過程，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，增強(qiáng)針對性，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動真正取得實(shí)效。其次，參加這次學(xué)習(xí)實(shí)踐的廣大黨員干部是學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹科學(xué)發(fā)展觀的中堅(jiān)力量，肩負(fù)著把黨的路線方針政策貫徹落實(shí)到基層、轉(zhuǎn)化為人民群眾自覺行動的重要職責(zé)，我們的素質(zhì)如何直接關(guān)系到黨和政府的形象，關(guān)系到科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)的成效。老師們，我校的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動已進(jìn)入一個關(guān)鍵階段，我們的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動能否最終取得預(yù)期效果，勝負(fù)成敗，在此一舉。三是要加強(qiáng)督查抓整改。二是要落實(shí)責(zé)任抓整改。取得“三個成果”，既是搞好整改落實(shí)工作的努力方向，也是檢驗(yàn)整改落實(shí)成效的“三把標(biāo)尺”。把征求意見和分析檢查出來的問題，進(jìn)行全面分析和歸類梳理，一項(xiàng)一項(xiàng)列出來。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員在學(xué)習(xí)調(diào)查和檢查分析的基礎(chǔ)上，根據(jù)調(diào)研報(bào)告和分析報(bào)告，制定班子和個人整改方案，明確整改目標(biāo)，落實(shí)整改責(zé)任人，細(xì)化整改措施，建立整改臺帳，制定整改工作進(jìn)度表及整改承諾書，并在一定范圍內(nèi)公開，接受黨員同志及群眾的監(jiān)督。對找出來的問題，透過現(xiàn)象看本質(zhì)，深刻分析原因，深挖思想根源，努力達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。專題民主生活會發(fā)言材料主題鮮明、認(rèn)識深刻、剖析準(zhǔn)確、改進(jìn)措施明確，重點(diǎn)圍繞班子和個人對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識、在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中存在的問題、如何在下一步用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作的思路等內(nèi)容展開。在召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會之前，我與班子其他成員分別進(jìn)行了談心，班子成員之間相互談了心。同志們，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是全黨政治生活中的一件大事。要充分發(fā)揚(yáng)民主，尊重群眾首創(chuàng)精神，廣泛征求意見和建議。我們一定要高度重視，把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動作為當(dāng)前各項(xiàng)工作的重中之重，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅(jiān)持時間服從質(zhì)量，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效。測評結(jié)果要向群眾公布。按照科學(xué)發(fā)展觀要求，著力完善有利于科學(xué)發(fā)展的稅收管理制度、干部人事制度和反腐倡廉制度，逐步形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的長效機(jī)制，進(jìn)一步完善稅收創(chuàng)新與發(fā)展的總體思路。繼續(xù)做好納稅評估工作，進(jìn)一步加強(qiáng)稅源管理。整改落實(shí)方案要充分體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的要求，充分體現(xiàn)人民群眾的意愿，充分體現(xiàn)盡力而為、量力而行的原則，力求做到可操作、可落實(shí)、好檢查。市局領(lǐng)導(dǎo)班子向黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、黨支部（總支）向黨員分別反饋分析檢查情況，重點(diǎn)通報(bào)存在問題，提出整改要求，并在一定范圍內(nèi)以適當(dāng)方式向群眾通報(bào)。二是開好專題民主生活會、黨組擴(kuò)大會議和組織生活會。深入開展“繼續(xù)解放思想，推動科學(xué)發(fā)展”主題教育和“依法行政標(biāo)兵”等競