【正文】 的先進(jìn)性的需要。我們要變壓力為動力，以認(rèn)真負(fù) 責(zé)的態(tài)度、改革創(chuàng)新的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，解放思想，大膽實(shí)踐，創(chuàng)造性地開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，發(fā)揮好市局機(jī)關(guān)在全市國稅系統(tǒng)中表率和示范作用，更好地指導(dǎo)全市國稅工作，帶領(lǐng)廣大國稅人員投身稅收改革與發(fā)展的事業(yè)中，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。近幾年，全市國稅系統(tǒng)以改革創(chuàng)新為主線，著眼于國稅事業(yè)的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，開拓進(jìn)取，各項(xiàng)工作取得了明顯成效。二、明確目標(biāo)任務(wù)，全面把握深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的具體要求這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，總的要求是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，突出學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀自覺性堅定性這一主題，抓住領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部這個重點(diǎn)，切實(shí)在“五個著力”上下功夫，即著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推進(jìn)改革開放、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的能力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，更好地把加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來，促進(jìn)九江國稅跨越式發(fā)展。根據(jù)市委和省局精神，市局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，組織市局廣大黨員特別是市局領(lǐng)導(dǎo)班子和處級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，堅持服務(wù)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧國稅，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性，把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到國稅工作的各個方面，推動全市國稅事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，為九江奮起趕超、爭得應(yīng)有地位作出新的貢獻(xiàn)。二是解決突出問題。四是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。一是堅持解放思想。三是貫徹群眾路線。堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，組織廣大黨員、干部認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，實(shí)事求是地查找存在的問題，深刻分析產(chǎn)生問題的原因，全 面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，認(rèn)真開展批評與自我批評。要在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中重點(diǎn)解決好五個方面的突出問題：一是按照第一要義是發(fā)展的要求，努力培植稅源，進(jìn)一步強(qiáng)化管理，促進(jìn)稅收與經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定協(xié)調(diào)增長。以納稅人為需求為導(dǎo)向，為納稅人提供高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，著力提升納稅人和社會公眾對國稅部門的滿意度。整合效能監(jiān)督資源，緊緊抓住“不落實(shí)的事”，嚴(yán)肅追究“不落實(shí)事的人”，做到有訴必查，有查必果，有責(zé)必究。市局黨組為使全市國稅工作通過重點(diǎn)突破、典型引路實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)，決定在全市國稅系統(tǒng)開展 “一局一品一特色”活動。市局黨組從去年下半年開始將深化納稅評估、優(yōu)化稅收服務(wù)作為征管工作重點(diǎn)的思路與此不謀而合。牢牢把握“圍繞稅收抓黨建，抓好黨建促稅收”的基本工作思路，發(fā)揮黨員干部的模范帶頭作用，增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。近期，中央就黨政機(jī)關(guān)節(jié)約公務(wù)接待、公務(wù)用車和出國（境）考察費(fèi)用作出了硬性規(guī)定。今天動員大會結(jié)束后，機(jī)關(guān)各黨支部（總支）要緊密結(jié)合自身實(shí)際，認(rèn)真抓好每個階段每個環(huán)節(jié)的工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動扎實(shí)有序推進(jìn)。召開動員大會，對開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動進(jìn)行動員部署。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀，重點(diǎn)圍繞全市國稅科學(xué)發(fā)展的實(shí)際進(jìn)行研討，破解發(fā)展難題，市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭作學(xué)習(xí)報告。市局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶領(lǐng)有關(guān)科室負(fù)責(zé)人，結(jié)合國稅實(shí)際和分管工作，圍繞服務(wù)科學(xué)發(fā)展、建設(shè)和諧國稅，通過召開黨員領(lǐng)導(dǎo)干部赴基層“下訪”、座談會、問卷調(diào)查、相互交流等形式，開展專題調(diào)研，廣泛聽取市直有關(guān)部門、基層國稅機(jī)關(guān)、納稅人以及市局機(jī)關(guān)黨員群眾的意見建議，梳理領(lǐng)導(dǎo)班子在貫徹 落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題，形成專題調(diào)研報告。分析檢查階段從5月10日至6月19日，這一階段重點(diǎn)要抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告、組織群眾評議3個環(huán)節(jié)，做好以下4項(xiàng)工作。其他黨員、干部結(jié)合自己的思想和工作實(shí)際進(jìn)行分析檢查。在此基礎(chǔ)上，召開黨組擴(kuò)大會議進(jìn)行討論，以領(lǐng)導(dǎo)班子的名義寫出市國稅局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的分析檢查報告。在召開專題民主生活會時，要注重做到“兩不四重”，即不糾纏歷史舊賬，不糾纏個人責(zé)任，重在分析問題，重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，重在明確方向，重在議大事。市局領(lǐng)導(dǎo)班子組織機(jī)關(guān)干部職工、基層國稅機(jī)關(guān)、納稅人等方面的代表進(jìn)行評議。一是制定整改方案。二是集中解決問題。強(qiáng)化依法行政觀念，不斷提高依法行政、依法治稅工作水平。健全完善稅務(wù)系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系，推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)。四是完善制度。這一環(huán)節(jié)主要做好搞好情況通報、開展群眾滿意度測評、形成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總結(jié)報告3項(xiàng)工作。采取座談會、問卷調(diào)查等方式，對市局領(lǐng)導(dǎo)班子開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的成效和解決突出問題的情況進(jìn)行群眾滿意度測評。多數(shù)群眾不滿意的，要及時“補(bǔ)課”。在此基礎(chǔ)上，市局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組形成學(xué)習(xí)實(shí)踐活動總結(jié)報出，總結(jié)報告報市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省局黨組。市局機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要按照市委和省局學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動領(lǐng)導(dǎo)小組的要求，在市委和省局指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)下進(jìn)行。在堅持學(xué)習(xí)實(shí)踐活動基本要求的前提下，結(jié)合稅收工作特點(diǎn)，以改革創(chuàng)新精神確定開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的載體和方式。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要講成本、重實(shí)效，防止鋪張浪費(fèi)，杜絕形式主義。（四）堅持統(tǒng)籌兼顧。根據(jù)鎮(zhèn)黨委的部署要求，今天，我們召開學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)段動員大會，主要是總結(jié)前一階段工作，對最后階段即整改落實(shí)階段的工作作出安排。通過這些方式廣泛聽取全體教職工和學(xué)生的意見建議，經(jīng)過認(rèn)真匯總梳理，共收集到25條對學(xué)校和班子成員的意見和建議。三是認(rèn)真組織自查。四是準(zhǔn)備發(fā)言材料。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，形成發(fā)言材料，進(jìn)行分析對照檢查；要求每個黨員在組織生活會上都要分析查找自身的差距與不足和對學(xué)校和領(lǐng)導(dǎo)班子提出合理化的意見和建議。民主生活會上有兩項(xiàng)主要任務(wù)，一項(xiàng)是查找班子在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和中國特色社會主義教育方面存在的突出問題、影響學(xué)校和諧穩(wěn)定的突出問題、影響學(xué)校發(fā)展的瓶頸問題、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的問題，吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，自覺改進(jìn)提高，為分析檢查報告工作做準(zhǔn)備；另一項(xiàng)是班子成員進(jìn)行個人思想檢查。分析檢查階段各項(xiàng)工作的順利開展，為下一階段促進(jìn)落實(shí)措施整改打下了堅實(shí)基礎(chǔ)。按照學(xué)校制定《實(shí)施方案》的要求，第三階段工作也要做好兩個環(huán)節(jié)，一是制定整改措施，二是解決問題整改落實(shí)。第二、解決好突出問題解決突出問題是突出實(shí)踐特色的集中體現(xiàn)，是科學(xué)發(fā)展觀的閃光之處。要形成目標(biāo)明確、措施具體、責(zé)任到位的整改落實(shí)方案，把領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告中提出的整改措施目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化，使整改落實(shí)方案有章可循、群眾滿意度測評有據(jù)可依。三要明確整改落實(shí)的具體措施。對重要事項(xiàng)作出公開承諾，自覺接受監(jiān)督。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保整改落實(shí)工作取得明顯成效整改落實(shí)階段的工作時間緊、任務(wù)重、難度大，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)尤為重要。我們要以領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報告為依據(jù)，把報告中提出的整改思路和措施、把解決問題和完善制度的工作具體化，使整改落實(shí)工作有章可循。第一個是抓責(zé)任管理。第三個是抓責(zé)任激勵。學(xué)校學(xué)習(xí)實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要深入了解活動開展的情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決苗頭性、傾向性問題。輿論宣傳是展示成果、鼓舞士氣、凝聚人心的重要手段，也是樹立典型、推廣經(jīng)驗(yàn)、推動創(chuàng)新的有效途徑。我堅信，我們實(shí)中擁有這樣一支堅強(qiáng)、務(wù)實(shí)、高效的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍，我們第三階段的工作一定能夠取得實(shí)效，我校學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動試點(diǎn)任務(wù)一定能夠圓滿完成。開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，是進(jìn)一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝廣大黨員干部頭腦，切實(shí)增強(qiáng)自覺貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措。只有更加扎實(shí)地抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動，才能使黨組織和廣大黨員干部進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)推動科學(xué)發(fā)展的責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，真正成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的堅定組織者、推動者、實(shí)踐者。二、突出實(shí)踐特色，明確活動的總體目標(biāo)和任務(wù)，解決重點(diǎn)問題，確保學(xué)習(xí)活動取得實(shí)效。我委開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的指導(dǎo)思想是高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，根據(jù)縣委、政府統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系我委工作實(shí)際，組織黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，以開創(chuàng)香格里拉經(jīng)濟(jì)社會跨越發(fā)展和長治久安新局面為目標(biāo)，突出“反對分裂、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)發(fā)展”這個主題，明確“堅持科學(xué)發(fā)展，努力在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上走在藏區(qū)前列；堅持可持續(xù)發(fā)展，努力在生態(tài)文明建設(shè)上走在前列；堅持和諧發(fā)展，努力在維護(hù)社會穩(wěn)定上走在前列；堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，努力在加強(qiáng)基層組織建設(shè)上走在前列”的任務(wù)（以下簡稱“一個目標(biāo)、一個主題、四項(xiàng)任務(wù)”），善于總結(jié)和運(yùn)用改革開放30年來我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，著眼于干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、深化改革開放、促進(jìn)社會和諧的能力，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，為全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，實(shí)現(xiàn)香格里拉經(jīng)濟(jì)社會的跨越發(fā)展和社會長治久安目標(biāo)奠定堅實(shí)的思想基礎(chǔ)、政治基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展意識、更新發(fā)展觀念、夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)、改進(jìn)發(fā)展方式、創(chuàng)新體制機(jī)制、消除發(fā)展瓶頸、破解發(fā)展難題、改善發(fā)展環(huán)境、凝聚發(fā)展合力，使思想和行動更加符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，更加符合我委工作的實(shí)際。堅持把人民群眾作為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的主體，在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，充分發(fā)揚(yáng)民主，吸收群眾全程參與，在制定方案、查找問題、制定整改措施、解決突出問題等環(huán)節(jié)，都要認(rèn)真聽取群眾意見和建議，虛心向群眾學(xué)習(xí)，真誠接受群眾監(jiān)督。（三）要按照“一個目標(biāo)、一個主題、四項(xiàng)任務(wù)”的總體目標(biāo)和任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：一是對科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識更深。努力學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好、落實(shí)好黨的十七大和十七屆三中全會、省委八屆六次全會、州委六屆六次、七次全會和縣委十屆六次全委（擴(kuò)大）會議精神，針對我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體水平偏低的基本縣情，堅持發(fā)展第一要務(wù)，緊緊圍繞我縣縣情、群眾要求和縣委決策想問題、動腦筋、謀發(fā)展，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)穩(wěn)定當(dāng)作同等重要大事抓緊抓好，通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展支柱產(chǎn)業(yè)，通過加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)改善發(fā)展環(huán)境，通過擴(kuò)大開放增強(qiáng)加快發(fā)展的活力和動力，通過狠抓穩(wěn)定工作促進(jìn)社會和諧，通過開展“三建三創(chuàng)”活動全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。三、嚴(yán)格按照《實(shí)施意見》中的方法步驟穩(wěn)步推進(jìn)我委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。通過學(xué)習(xí)調(diào)研，使科學(xué)發(fā)展觀真正成為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治信仰、思想方法、工作指針和行為規(guī)范，不斷提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的能力和水平。一是認(rèn)真分析總結(jié)，找準(zhǔn)存在的問題。要圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀主題開展民主評議，重點(diǎn)分析查找在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題。要通過召開座談會評議大會和書面評議等多種形式認(rèn)真組織群眾評議。整改方案要有很強(qiáng)的針對性和可操作性，既要明確整改的目標(biāo)，又要明確解決問題的具體措施和方法，落實(shí)責(zé)任人。要本著缺什么建什么、什么薄弱加強(qiáng)什么的原則，抓緊建立既符合科學(xué)發(fā)展觀要求，又符合自身工作實(shí)際，既能管當(dāng)前，又能管長遠(yuǎn)的制度體系。此次會議的主要任務(wù)是，進(jìn)一步貫徹中央和省委學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的有關(guān)要求，回顧總結(jié)分析檢查階段的工作，對整改落實(shí)階段工作進(jìn)行動員部署。一是繼續(xù)深化學(xué)習(xí)，夯實(shí)分析檢查工作的思想基礎(chǔ)。我們堅持廣開言路，集思廣益，把廣泛征求各方面的意見和建議充分體現(xiàn)于分析檢查活動的各個環(huán)節(jié)。為了保證民主生活會的質(zhì)量和效果，會前學(xué)校各級黨組織按照要求都做了比較充分的準(zhǔn)備，除廣泛征求意見外，還積極開展了深入廣泛的談心交心活動，認(rèn)真撰寫了民主生活會發(fā)言材料。四是深入分析檢查，形成高質(zhì)量的分析檢查報告。群眾評議后，我們將及時在校內(nèi)公布評議結(jié)果和分析檢查報告，進(jìn)一步接受群眾監(jiān)督，將為制訂整改落實(shí)方案奠定良好的基礎(chǔ)。二是千方百計促進(jìn)就業(yè)，出臺并落實(shí)對到墾區(qū)、到基層就業(yè)和參加三支一扶計劃的畢業(yè)生的獎勵政策，引導(dǎo)畢業(yè)生利用好國家優(yōu)惠政策，鼓勵畢業(yè)生入伍參軍或自主創(chuàng)業(yè)。六是扎實(shí)推進(jìn)了房屋產(chǎn)權(quán)證辦理、寬帶網(wǎng)絡(luò)使用費(fèi)用補(bǔ)貼等教職員工關(guān)心的實(shí)事。近期學(xué)校先后舉辦了墾區(qū)測土配方施肥技術(shù)、墾區(qū)晉升中級資格人員等培訓(xùn)班，切實(shí)加強(qiáng)了服務(wù)墾區(qū)工作。對于這些問題，我們要高度重視，在下一步的工作中認(rèn)真加以解決。為切實(shí)抓好整改落實(shí)階段的工作，校黨委研究制訂了《整改落實(shí)階段工作方案》，會前已下發(fā)各基層黨組織，請各單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)，這里我再強(qiáng)調(diào)四個方面的問題：第一，要堅持深化理論學(xué)習(xí)，做到學(xué)以致用、用有所成。制定整改落實(shí)方案是第三階段的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動開展得怎么樣，解決問題是根本，多辦實(shí)事是關(guān)鍵。完善體制機(jī)制是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)效的重要標(biāo)志。同時，采取適當(dāng)方式向黨員群眾通報，并認(rèn)真組織好群眾滿意度測評工作，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動取得實(shí)實(shí)在在的效果。整改落實(shí)工作能否搞好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。二要堅持做到統(tǒng)籌兼顧。中央和省委反復(fù)強(qiáng)調(diào)，開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動要講求實(shí)效，杜絕形式主義。四要繼續(xù)強(qiáng)化輿論引導(dǎo)。