【正文】 費等到位，解決后顧之憂，順應衛(wèi)生戰(zhàn)略的轉移，對婦幼保健實行政策性傾斜，將區(qū)婦幼保健院的能力建設列入政府發(fā)展規(guī)劃，以更好地發(fā)展我區(qū)的婦幼保健事業(yè)。政府將婦幼衛(wèi)生工作納入鎮(zhèn)街、村年終工作目標考核內容。四是村級保健網(wǎng)絡有待加強，政府統(tǒng)籌村級保健員待遇。同時我縣的糧食產(chǎn)量目前還沒有擺脫“靠天收”的局面，糧農(nóng)收入受氣候和市場因素制約很不穩(wěn)定，直接制約糧農(nóng)收入，影響糧農(nóng)種糧積極性。糧食企業(yè)實行改革時按照有關政策要求，實行了糧食政策性虧損財務掛帳停息。耕地是保障糧食安全的基礎。同是還應鼓勵糧食主產(chǎn)區(qū)與主銷區(qū)的協(xié)作，發(fā)揮各自的優(yōu)勢，形成產(chǎn)、銷對口協(xié)作與支持，千方百計保護和調動糧食主產(chǎn)區(qū)政府、部門和農(nóng)民的種糧積極性。要充分發(fā)揮好儲備糧在調節(jié)供求、穩(wěn)定市場等方面的作用，根據(jù)糧食供求市場波動情況合理確定儲備糧儲備規(guī)模。從2005年至今，共辦理鑒定案件620件，出具司法鑒定文書620件，采信620件，采信率達100%，得到了黨委政府和社會各界的一致好評。我縣司法鑒定機構現(xiàn)有人員4人，最年輕的鑒定人都已經(jīng)40多歲，真正挑大梁的鑒定人都是從政法執(zhí)法部門退休的老法醫(yī)，他們雖然在工作作風和案件鑒定質量上都無可挑剔，但畢竟年齡太大，難免力不從心，而近幾年沒有新鮮血液補充，原因主要有兩方面，一是鑒定人的門檻設臵較高，需要法醫(yī)學方面的專業(yè)人才；二是因為我縣經(jīng)濟發(fā)展較慢，收入較低，不能吸引人才。據(jù)了解，從2005年?決定?實施開始至今，鑒定人出庭數(shù)僅有1次，鑒定人出庭率不高主要原因是法官不熟悉鑒定技術，對鑒定意見存在依賴原來法醫(yī)審核意見心理，不善于運用法庭質證程序采信鑒定意見。（三）、加強鑒定人隊伍建設，為鑒定事業(yè)提供人才支持。二是加強日常監(jiān)管，要重視做好信訪投訴工作，加強對鑒定人違法違規(guī)處罰力度。為此，要把對鑒定機構負責人管理作為加強鑒定人隊伍建設的工作重心。二是建立司法行政部門與法院等鑒定使用部門監(jiān)管協(xié)作和信息反饋機制，形成監(jiān)管合力。據(jù)了解，重慶市除主城區(qū)的鑒定機構外，其他區(qū)縣的鑒定機構（包括我縣在內）都無法通過國家實驗室認可，大多鑒定機構辦公室無非是兩張辦公桌，一臺電腦，2 一個觀片器、聽診器、打點錘等，與司法部儀器設備基本配臵標準的要求相去甚遠。二是配套制度不完善給司法鑒定管理增加了難度。積極消化處理糧食企業(yè)政策性虧損包袱。二是切實改革資金分配管理辦法。要研究制定相關激勵政策，鼓勵城鎮(zhèn)建設更多地占用非耕地資源。糧食儲備倉大都建于80年代末90年代初，多年來，由于受連續(xù)多次的糧食體制改革的影響，沒有新建、擴建和維修糧倉，大量的儲備糧倉庫因維修資金不足，倉庫設施老化，上漏下潮，墻身裂縫、傾斜、門窗損壞嚴重。產(chǎn)業(yè)結構調整是農(nóng)民提高經(jīng)濟收入的一條新途徑，很多農(nóng)民耕地改種經(jīng)濟作物，挖塘養(yǎng)魚，發(fā)展畜禽養(yǎng)殖。但是糧食安全工作仍然存在一些較為嚴重的問題，務必引起高度重視。婦幼健康是構建和諧社會的基石，提高婦幼衛(wèi)生水平、促進婦幼健康，對于推動國家的社會經(jīng)濟發(fā)展、延長人類平均壽命、提高人口整體健康素質、構建和諧社會具有全局性和戰(zhàn)略性意義，在當前形勢下，婦幼保健工作面臨的既是挑戰(zhàn)，又是機遇，我們一定要銳意進取，打造一流的婦幼保健服務，滿足百姓婦幼保健方面的需要。完善用人機制，發(fā)揮人才潛能，以提高婦幼保健機構的整體水平和服務質量，確保母嬰安全，促進婦女、兒童健康。婦幼保健工作同其它公共衛(wèi)生工作一樣，服務于公眾基本健康，任何時候都不能偏離服務于社會的大目標，政府重視是開展各項工作的重要保障，各級政府要將婦幼保健工作納入目標管理中。區(qū)婦幼保健院地處市中心，市內有多家市級醫(yī)院、廠礦醫(yī)院、民營醫(yī)院，因而我院的婦幼臨床服務所占醫(yī)療市場的份額較少，收入不大，目前微薄的臨床收入全用于支付在編職工工資撥款不足部分及聘用職工工資福利，如果臨床業(yè)務減少或無，將面臨工作不能正常運轉的局面?！对u審標準》中規(guī)定縣區(qū)級保健機構要設臵3０多個科室，科室不能并用辦公室。區(qū)婦幼保健院目前在編在崗只有29人，很多人都是身兼數(shù)職，既不符合執(zhí)業(yè)要求，也不能適應我區(qū)婦幼保健工作發(fā)展的需要。我國的婦幼衛(wèi)生工作隨著改革開放30年的發(fā)展以及國家對公共衛(wèi)生事業(yè)投入力度的加大，取得了很大的成績。縱觀去年一年，我縣新增的規(guī)上工業(yè)企業(yè)，從摸底到組織材料再到與國稅局協(xié)商以及材料報送市局，統(tǒng)計局承擔了絕大部分的工作，經(jīng)信局更多時候充當配角角色，由于新增戶數(shù)多，很多企業(yè)良莠不齊，這些企業(yè)給以后的數(shù)據(jù)報送埋下了很多數(shù)據(jù)質量隱患，不被國家局檢查則可，一旦檢查下來，企業(yè)往往認為是我們統(tǒng)計局要他們報的，甚至連“是你們要他們造假”這樣的話都能說出來，企業(yè)的誤解易造成日后的不配合或者在勉為其難的配合下對統(tǒng)計報表敷衍塞責，嚴重影響數(shù)據(jù)質量和上級對紅安工業(yè)發(fā)展狀況的評估，鑒于工業(yè)指標的考核主要是對經(jīng)信局的考核，我們只負責審核材料的真實性和合法性，而不應該承擔材料的組織工作，我建議由局領導出面和經(jīng)信局協(xié)商，今年報送進規(guī)企業(yè)的工作我們先告訴經(jīng)信局申報材料需要哪些，再由經(jīng)信局摸底，將名單提供給統(tǒng)計局，然后由我們去現(xiàn)場查看相關證件以及生產(chǎn)經(jīng)營狀況，現(xiàn)場確定是否需要組織材料申報，如果需要，則由經(jīng)信局安排企業(yè)組織材料報送經(jīng)信局初審，由經(jīng)信局找縣國稅局蓋章后提供再將材料交給統(tǒng)計局，最后由統(tǒng)計局負責材料的審核及上報。新的形勢下，加強對園區(qū)企業(yè)統(tǒng)計的培訓，加大對園區(qū)企業(yè)的了解和指導，已經(jīng)成為做好當前統(tǒng)計工作的重中之重，因此，建議在園區(qū)成立專門的統(tǒng)計辦事機構，至少配備2名以上的專業(yè)人員，一名負責常規(guī)報表的指導、催報和審核，一名負責進規(guī)入限材料的指導和審核，確保園區(qū)統(tǒng)計工作不掉鏈子。還要動員社會各界人士自覺參與統(tǒng)計打假活動，檢舉揭發(fā)統(tǒng)計上的弄虛作假行為，使統(tǒng)計造假者無處藏身，為提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量營造良好的社會環(huán)境。使基層統(tǒng)計人員能適應信息時代要求，更好地為統(tǒng)計基礎服務。這些不僅從工作量上加重了縣級統(tǒng)計部門和企業(yè)統(tǒng)計人員的負擔，而且兩張報表的數(shù)據(jù)不銜接，甚至有的指標出入很大。由于上級層層下達目標責任制，把由于統(tǒng)計數(shù)據(jù)與地方領導政績、升遷、獎懲相聯(lián)系，誘導個別領導人為干擾數(shù)據(jù)，統(tǒng)計部門由于受到雙重領導，統(tǒng)計業(yè)務很難保持其獨立性，必然受制于同級政府，一些單位對統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量的嚴肅性認識不足，統(tǒng)計法制意識不強，沒有充分認識到統(tǒng)計在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中的作用，致使統(tǒng)計數(shù)據(jù)質量受到影響。而