【正文】 與教職工本人的晉職晉級(jí)直接掛鉤，獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。二、工作措施1．提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)穩(wěn)定也是教育教學(xué)工作正常開展的重要保障。營(yíng)造更加和諧和社會(huì)氛圍，實(shí)現(xiàn)在“國(guó)慶節(jié)”和“十八大”期間我校做到“零到京、零上訪”，確保我校教育事業(yè)的改革和發(fā)展順利推進(jìn)。以“警校共育”為載體，積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、技防工作。（維穩(wěn)值班安排表附后）磐安縣實(shí)驗(yàn)初級(jí)中學(xué)二〇一二年九月二十日第二篇：信訪維穩(wěn)工作方案信訪維穩(wěn)工作實(shí)施方案根據(jù)上級(jí)教育主管部門的會(huì)議精神，為確保黨的十八大勝利召開，營(yíng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境，特制定本方案。三、具體措施明確責(zé)任，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。加大重點(diǎn)群體穩(wěn)控力度。值班人員有事，由下班人員頂替。在學(xué)校安全穩(wěn)定工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，全員參與安全穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。強(qiáng)化措施，組織專門力量開展一次安全檢查。三、加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，確保思想穩(wěn)定。二、組織領(lǐng)導(dǎo)1月12日至3月20日為全街道“春節(jié)、兩會(huì)”信訪維穩(wěn)特護(hù)期。(負(fù)責(zé)部門：綜治辦?！按汗?jié)、兩會(huì)”期間，要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班備勤制度，做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各單位要針對(duì)“春節(jié)、兩會(huì)”期間可能發(fā)生的信訪事項(xiàng)，制定完善周密的工作預(yù)案，確?？焖俜磻?yīng)、有效應(yīng)對(duì)、妥善處置，把影響和損失減少到最低程度。三要依法處置。要建立信訪維穩(wěn)工作層級(jí)負(fù)責(zé)制，做到一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，不允許遇到問(wèn)題繞道走，一有矛盾就上交，更不允許因履責(zé)不到位，釀成事端，造成損失。各單位以及各重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)建設(shè)指揮部要堅(jiān)決落實(shí)包案責(zé)任和穩(wěn)控責(zé)任，決不能在“兩會(huì)”期間發(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。堅(jiān)持依規(guī)管理、分級(jí)控制的原則。三、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：成員：四、主要職責(zé)針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等，采取相應(yīng)的處置措施。五、個(gè)體、群體突發(fā)性事件及突發(fā)性重點(diǎn)問(wèn)題處置程序社區(qū)內(nèi)發(fā)生個(gè)體、群體突發(fā)性事件接報(bào)后，立即向街道通報(bào)情況，并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。做好排查走訪工作，定期分析重口人員的思想動(dòng)態(tài)。一、信訪維穩(wěn)工作任務(wù)及目標(biāo)依法依規(guī)有效地調(diào)處信訪維穩(wěn)問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益，積極化解社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。在出臺(tái)有關(guān)規(guī)定、作出決策時(shí)，要把改革的力度和社會(huì)的可承受程度統(tǒng)一起來(lái)，從實(shí)際出發(fā)，廣泛聽取各方面的意見，反復(fù)權(quán)衡，趨利避害，減少震動(dòng)，防止引發(fā)社會(huì)矛盾和群眾糾紛。建立健全領(lǐng)導(dǎo)帶班制度。（3）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作加強(qiáng)檢查、督促和指導(dǎo)，要親自調(diào)處信訪維穩(wěn)問(wèn)題，確保工作落實(shí)。單位工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須無(wú)條件服從安排，及時(shí)、迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)做好信訪維穩(wěn)現(xiàn)場(chǎng)處置工作。及時(shí)總結(jié)、上報(bào)矛盾糾紛調(diào)處工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。對(duì)涉及多個(gè)科室和單位的疑難復(fù)雜糾紛和治安問(wèn)題，由局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組明確責(zé)任，分工協(xié)作，共同解決。公司成立了信訪維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。安全和維穩(wěn)、綜治密不可分，發(fā)生安全事故，處理不當(dāng)或不及時(shí)，極有可能影響社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)的各項(xiàng)要求，堅(jiān)持對(duì)不穩(wěn)定因素的整治，及時(shí)解決各類矛盾糾紛，把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，堅(jiān)持重大問(wèn)題請(qǐng)示報(bào)告制度，確保信息暢通。為此，成立xx鎮(zhèn)衛(wèi)生院綜治信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要不斷提高思想認(rèn)識(shí)，要將綜治維穩(wěn)信訪工作擺在重要位置，正確處理好日常醫(yī)務(wù)工作與綜治維穩(wěn)信訪工作的關(guān)系，各司其責(zé)，守土有責(zé)，守土盡責(zé)，增強(qiáng)預(yù)防和預(yù)警意識(shí)，提高應(yīng)急處置水平。嚴(yán)防發(fā)生鄉(xiāng)村醫(yī)生信訪上訪事件。只有通過(guò)不斷排查，才能不斷發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，從而解決問(wèn)題。排查工作不是突擊行動(dòng)，所以應(yīng)形成定期排查的工作制度，層層明確責(zé)任，做到常抓不懈，切實(shí)將不穩(wěn)定因素排細(xì)排足，早作處理，不留隱患。最近發(fā)生的鄉(xiāng)村醫(yī)生上訪事件反映了當(dāng)前的信訪工作面臨著一些新情況、新問(wèn)題，衛(wèi)生矛盾日趨復(fù)雜，涉及面大的信訪問(wèn)題和群體性的信訪問(wèn)題將明顯增多，這就要求我們?cè)谔幚硇旁L問(wèn)題時(shí)實(shí)之再實(shí)、慎之又慎，不但要解決了，更要處理好，不留遺患。負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)通信聯(lián)絡(luò)對(duì)外聯(lián)系突發(fā)事件的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，并及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門。（二）直接到處找局領(lǐng)導(dǎo)的非正常上訪處置預(yù)案由局領(lǐng)導(dǎo)告知上訪人，按《信訪條例》秩序到信訪辦按正常舉報(bào)反映情況。對(duì)揚(yáng)言爆炸、殺人、自殺等企圖制造事端的上訪人，要引起高度重視及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并做好必要的防范措施，同時(shí)要求所在單位作好工作，避免重大事項(xiàng)的發(fā)生。做好排查專訪工作，定期分析職工思想動(dòng)態(tài)，要認(rèn)真查找本單位不穩(wěn)定因素，制定措施、堵塞漏洞，特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查，及時(shí)掌握情況，早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解，把問(wèn)題消滅在萌芽中。二、工作目標(biāo)緊密圍繞全縣綜治維穩(wěn)信訪工作目標(biāo)，確保本局系統(tǒng)和商務(wù)服務(wù)對(duì)象人身財(cái)產(chǎn)安全，人心安定，防止發(fā)生暴力恐布事件和重大惡性刑事案件，防止發(fā)生擾亂社會(huì)秩序的群體性的事件，防止發(fā)生危害全區(qū)的違法違規(guī)的群體進(jìn)京赴省上訪和其他進(jìn)京滋事事件，防止發(fā)生群死群傷的重大治安災(zāi)害和安全責(zé)任事故。堅(jiān)持每周一組織全局人員學(xué)習(xí)商務(wù)法律法規(guī)，不斷提高干部職工的法律知識(shí)水平，增強(qiáng)法制觀念，嚴(yán)格依法行政，確保商務(wù)系統(tǒng)做到年內(nèi)無(wú)重大治安事件和重大安全責(zé)任事故的發(fā)生，為創(chuàng)建平安富源做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“屬地管理”和“一票否決”制度，層層簽訂綜治工作責(zé)任書，對(duì)因工作失職造成維穩(wěn)工作出現(xiàn)重大問(wèn)題的追究科室負(fù)責(zé)人的責(zé)任。三、事件處置實(shí)行誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，一般事件，要求所屬科室把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)，不得推向社會(huì)和上級(jí)，重大事件由院出面協(xié)調(diào)解決。堅(jiān)持“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“依法，及時(shí)，就地解決問(wèn)題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的工作原則，強(qiáng)化督導(dǎo)督辦責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)信訪問(wèn)題的督查督辦工作力度，促進(jìn)信訪問(wèn)題的及時(shí)解決，強(qiáng)化信訪人依法信訪的訴求。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，充實(shí)組織機(jī)構(gòu)（一）為進(jìn)一步加強(qiáng)我公司維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做到 一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一手抓維護(hù)穩(wěn)定，公司專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員共同參與的組織機(jī)構(gòu)。（三）與企業(yè)有勞資糾紛的人員個(gè)訪或鬧訪。在公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小 組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，利用一切可以利用的力量，從穩(wěn)定大局出發(fā)，共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問(wèn)題。一旦發(fā)生群體性上訪事件，各單位信訪主要負(fù)責(zé)人要在30分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場(chǎng)，并組織人員迅速將上訪群眾帶離。（6）家屬院有關(guān)問(wèn)題投訴及糾紛、上訪，由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)處理。具體任務(wù)是：（一）對(duì)信訪人反映問(wèn)題屬于合理訴求的，要按照有關(guān)法規(guī)、政策加快進(jìn)度，在規(guī)定時(shí)限內(nèi)予以解決，使信訪人員息訴息訪。（二）建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪的工作制度。重點(diǎn)對(duì)信訪事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)及原因、事件當(dāng)事人的身份、單位等及采取的處置辦法和措施等重點(diǎn)進(jìn)行記錄。（三）建立信訪維穩(wěn)工作制度。（五）對(duì)纏訪、進(jìn)京、到省、來(lái)市滋事、封門堵路、串聯(lián)聚集上訪等違法人員，要加強(qiáng)法制宣傳教育，固定證據(jù)，講究策略，與當(dāng)?shù)毓膊块T聯(lián)系，依法處置。進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)群體上訪問(wèn)題處置責(zé)任主體的責(zé)任。（2）與企業(yè)解除勞動(dòng)關(guān)系人員、被企業(yè)除名人員、與企業(yè)有勞資糾紛及60年代精減下放人員、企業(yè)軍轉(zhuǎn)干部待遇問(wèn)題引發(fā)的上訪案件，由分管勞動(dòng)人事的部門負(fù)責(zé)接待，相關(guān)職能部門配合。按照“可散不可聚、可聚不 可結(jié)、可順不可激”的要求，以說(shuō)服教育為主，以恢復(fù)秩序?yàn)槟康?，最大限度地做好工作，力?zhēng)把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段，防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延、升級(jí)或形成對(duì)峙。各單位要著力做好以上信訪問(wèn)題的分析研判，制定處理辦法。二、加大開展矛盾糾紛大排查、大化解力度強(qiáng)化信訪預(yù)警機(jī)制，加大開展矛盾糾紛排查化解力度，把開展大排查、大化解列入重要議事日程。一是在重大節(jié)假日?qǐng)?jiān)持24小時(shí)值班制度，做到確保有領(lǐng)導(dǎo)帶班、有專人值班、通訊通暢；二是落實(shí)專人對(duì)重點(diǎn)對(duì)象進(jìn)行24小時(shí)監(jiān)控，確保重大節(jié)日無(wú)一例重大信訪事件發(fā)生。實(shí)行班子成員每天輪流接訪制度，確保每天有人接訪。主動(dòng)、快速、認(rèn)真地做好信訪維穩(wěn)工作，結(jié)合我院實(shí)際，特制訂如下工作方案：一、成立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：金漢新副組長(zhǎng)：陳濤、王濤成員：各科室負(fù)責(zé)人金漢新院長(zhǎng)負(fù)總責(zé)，各分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)口負(fù)責(zé)分管信訪維穩(wěn)調(diào)處工作。（四）健全規(guī)章促安全。每年召開不少于1次會(huì)議研究綜治維穩(wěn)及平安建設(shè)工作，排查不穩(wěn)定因素，防范于未然。信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人、構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任，尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。有關(guān)業(yè)務(wù)科室和上訪人所在單位領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)做好事后處理工作，與上訪人員溝通思想，勸上訪人按正常渠道信訪，并盡力妥善解決反映的信訪問(wèn)題，避免再次出現(xiàn)過(guò)激行為。（三）對(duì)在信訪場(chǎng)所不遵守信訪秩序的非正常上訪行為的處置預(yù)案由信訪工作人員向上訪人宣傳《信訪條例》有關(guān)規(guī)定，對(duì)信訪違反行為進(jìn)行批評(píng)教育，經(jīng)教育后改正的對(duì)其按正常上訪訴求予以受理登記。信訪工作人員因故不在的，由辦公室領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)派處置人員。信訪維穩(wěn)工作方案7為加強(qiáng)建設(shè)局信訪工作的綜合能力，提高信訪工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力及工作水平，迅速有效地處置各類信訪突發(fā)事件，切實(shí)維護(hù)建設(shè)局安定、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的生活工作秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)信訪條例》以及《建設(shè)局信訪工作管理辦法》結(jié)合我局實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。但不能突破政策底線，對(duì)一些群眾反映的問(wèn)題依照法律法規(guī)確實(shí)解決不了或由于這樣那樣的原因一時(shí)難以解決的，應(yīng)耐心做好群眾的思想工作，決不能輕易突破政策底線亂開“口子”，以致引發(fā)更多的矛盾。2是暢通信息接收渠道。任何一件“小事”，應(yīng)當(dāng)做“大事”來(lái)認(rèn)真對(duì)待，謹(jǐn)防小事拖大，矛盾激化。對(duì)于在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的重大不安全不穩(wěn)定的隱患信息，要按照規(guī)定及時(shí)報(bào)送衛(wèi)生局。xxx為領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任，負(fù)責(zé)綜治維穩(wěn)和信訪常務(wù)工作及宣傳、調(diào)查、資料收集整理等具體工作。發(fā)展是主題，改革是動(dòng)力，穩(wěn)定是前提。信訪工作。三、主要工作及任務(wù)切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作。各科室和單位對(duì)局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排的各項(xiàng)工作按照期限要求認(rèn)真辦理，辦結(jié)情況及時(shí)向局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組反饋結(jié)果，以便局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組能全面掌握、統(tǒng)籌安排，并對(duì)分流到各科室和單位的工作實(shí)行根蹤問(wèn)效。對(duì)一時(shí)解釋不清，需要由其他科室和部門處理的，填寫《案件受理登記表》，報(bào)局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組主任批轉(zhuǎn)。局綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立集中接訪辦公室，局綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立 4 個(gè)工作小組:民情信息收集組、人民調(diào)解工作組、治安防控指揮組、追蹤問(wèn)效協(xié)調(diào)組，并實(shí)行“五統(tǒng)一”工作機(jī)制即:統(tǒng)一受理來(lái)信來(lái)訪、統(tǒng)一分流矛盾糾紛的處理單位、統(tǒng)一協(xié)調(diào)疑難復(fù)雜問(wèn)題、統(tǒng)一調(diào)配人力、物力、統(tǒng)一跟蹤問(wèn)效，確保局綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)工作高效運(yùn)轉(zhuǎn)。群眾上訪，經(jīng)接訪人員反復(fù)做工作，而上訪人仍不離開接訪場(chǎng)所，堅(jiān)持要見局領(lǐng)導(dǎo)或要求當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決上訪問(wèn)題的，根據(jù)業(yè)務(wù)分工，安排領(lǐng)導(dǎo)和人員及時(shí)到達(dá)接訪場(chǎng)所，共同做好上訪人的說(shuō)服教育、勸返接回調(diào)處或現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員在下鄉(xiāng)檢查、督促、指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作時(shí)，要結(jié)合農(nóng)業(yè)部門的職能，了解基層工作中存在的困難和問(wèn)題，以及當(dāng)?shù)厝罕婈P(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題，堅(jiān)持以人為本，依法依規(guī)妥善處理好基層干部群眾反映的問(wèn)題和矛盾糾紛，耐心細(xì)致地做好思想疏導(dǎo)和說(shuō)服教育工作，把矛盾化