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實(shí)驗(yàn)初中信訪維穩(wěn)工作方案(留存版)

2024-10-05 14:57上一頁面

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【正文】 有赴省進(jìn)京上訪傾向的人員,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案,按照“五個(gè)一”的工作方法,強(qiáng)化包案責(zé)任。對(duì)個(gè)別組織、煸動(dòng)、挑起,有意滋事的骨干分子和實(shí)施過激行為的,要當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行訓(xùn)誡。因決策失誤,引發(fā)大規(guī)模集訪的,要追究要關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。發(fā)生突發(fā)事件時(shí),指揮平臺(tái),為領(lǐng)導(dǎo)提供信息、通信、預(yù)案、咨詢等,保證正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)社區(qū)群眾中出現(xiàn)的一些不利于應(yīng)急的話和事,要及時(shí)進(jìn)行正確引導(dǎo),引導(dǎo)群眾把主要精力放在謀求社區(qū)的發(fā)展、干好本職工作上來。(二)落實(shí)信訪維穩(wěn)措施。群眾上訪,經(jīng)接訪人員反復(fù)做工作,而上訪人仍不離開接訪場(chǎng)所,堅(jiān)持要見局領(lǐng)導(dǎo)或要求當(dāng)場(chǎng)答復(fù)解決上訪問題的,根據(jù)業(yè)務(wù)分工,安排領(lǐng)導(dǎo)和人員及時(shí)到達(dá)接訪場(chǎng)所,共同做好上訪人的說服教育、勸返接回調(diào)處或現(xiàn)場(chǎng)穩(wěn)控工作。對(duì)一時(shí)解釋不清,需要由其他科室和部門處理的,填寫《案件受理登記表》,報(bào)局綜治維穩(wěn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組主任批轉(zhuǎn)。三、主要工作及任務(wù)切實(shí)做好矛盾糾紛排查化解工作。發(fā)展是主題,改革是動(dòng)力,穩(wěn)定是前提。對(duì)于在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)的重大不安全不穩(wěn)定的隱患信息,要按照規(guī)定及時(shí)報(bào)送衛(wèi)生局。2是暢通信息接收渠道。信訪維穩(wěn)工作方案7為加強(qiáng)建設(shè)局信訪工作的綜合能力,提高信訪工作的應(yīng)急處理和協(xié)調(diào)能力及工作水平,迅速有效地處置各類信訪突發(fā)事件,切實(shí)維護(hù)建設(shè)局安定、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的生活工作秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)信訪條例》以及《建設(shè)局信訪工作管理辦法》結(jié)合我局實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案。(三)對(duì)在信訪場(chǎng)所不遵守信訪秩序的非正常上訪行為的處置預(yù)案由信訪工作人員向上訪人宣傳《信訪條例》有關(guān)規(guī)定,對(duì)信訪違反行為進(jìn)行批評(píng)教育,經(jīng)教育后改正的對(duì)其按正常上訪訴求予以受理登記。信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人、構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,尚不構(gòu)成犯罪的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。(四)健全規(guī)章促安全。實(shí)行班子成員每天輪流接訪制度,確保每天有人接訪。二、加大開展矛盾糾紛大排查、大化解力度強(qiáng)化信訪預(yù)警機(jī)制,加大開展矛盾糾紛排查化解力度,把開展大排查、大化解列入重要議事日程。按照“可散不可聚、可聚不 可結(jié)、可順不可激”的要求,以說服教育為主,以恢復(fù)秩序?yàn)槟康?,最大限度地做好工作,力?zhēng)把問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段,防止事態(tài)擴(kuò)大、蔓延、升級(jí)或形成對(duì)峙。進(jìn)一步落實(shí)有關(guān)群體上訪問題處置責(zé)任主體的責(zé)任。(三)建立信訪維穩(wěn)工作制度。(二)建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、下訪、約訪的工作制度。(6)家屬院有關(guān)問題投訴及糾紛、上訪,由物業(yè)管理部門負(fù)責(zé)處理。在公司信訪維穩(wěn)工作領(lǐng)導(dǎo)小 組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,動(dòng)員、統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門,利用一切可以利用的力量,從穩(wěn)定大局出發(fā),共同協(xié)調(diào)處置信訪維穩(wěn)問題。一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),充實(shí)組織機(jī)構(gòu)(一)為進(jìn)一步加強(qiáng)我公司維穩(wěn)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)做到 一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一手抓維護(hù)穩(wěn)定,公司專門成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門人員共同參與的組織機(jī)構(gòu)。三、事件處置實(shí)行誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,一般事件,要求所屬科室把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài),不得推向社會(huì)和上級(jí),重大事件由院出面協(xié)調(diào)解決。堅(jiān)持每周一組織全局人員學(xué)習(xí)商務(wù)法律法規(guī),不斷提高干部職工的法律知識(shí)水平,增強(qiáng)法制觀念,嚴(yán)格依法行政,確保商務(wù)系統(tǒng)做到年內(nèi)無重大治安事件和重大安全責(zé)任事故的發(fā)生,為創(chuàng)建平安富源做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。做好排查專訪工作,定期分析職工思想動(dòng)態(tài),要認(rèn)真查找本單位不穩(wěn)定因素,制定措施、堵塞漏洞,特別是要做好特殊群體的跟蹤調(diào)查,及時(shí)掌握情況,早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早化解,把問題消滅在萌芽中。(二)直接到處找局領(lǐng)導(dǎo)的非正常上訪處置預(yù)案由局領(lǐng)導(dǎo)告知上訪人,按《信訪條例》秩序到信訪辦按正常舉報(bào)反映情況。最近發(fā)生的鄉(xiāng)村醫(yī)生上訪事件反映了當(dāng)前的信訪工作面臨著一些新情況、新問題,衛(wèi)生矛盾日趨復(fù)雜,涉及面大的信訪問題和群體性的信訪問題將明顯增多,這就要求我們?cè)谔幚硇旁L問題時(shí)實(shí)之再實(shí)、慎之又慎,不但要解決了,更要處理好,不留遺患。只有通過不斷排查,才能不斷發(fā)現(xiàn)問題,從而解決問題。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要不斷提高思想認(rèn)識(shí),要將綜治維穩(wěn)信訪工作擺在重要位置,正確處理好日常醫(yī)務(wù)工作與綜治維穩(wěn)信訪工作的關(guān)系,各司其責(zé),守土有責(zé),守土盡責(zé),增強(qiáng)預(yù)防和預(yù)警意識(shí),提高應(yīng)急處置水平。認(rèn)真落實(shí)的各項(xiàng)要求,堅(jiān)持對(duì)不穩(wěn)定因素的整治,及時(shí)解決各類矛盾糾紛,把影響穩(wěn)定的苗頭消滅在萌芽狀態(tài),堅(jiān)持24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,堅(jiān)持重大問題請(qǐng)示報(bào)告制度,確保信息暢通。公司成立了信訪維護(hù)穩(wěn)定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。及時(shí)總結(jié)、上報(bào)矛盾糾紛調(diào)處工作的經(jīng)驗(yàn)和做法。(3)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的信訪維穩(wěn)工作加強(qiáng)檢查、督促和指導(dǎo),要親自調(diào)處信訪維穩(wěn)問題,確保工作落實(shí)。在出臺(tái)有關(guān)規(guī)定、作出決策時(shí),要把改革的力度和社會(huì)的可承受程度統(tǒng)一起來,從實(shí)際出發(fā),廣泛聽取各方面的意見,反復(fù)權(quán)衡,趨利避害,減少震動(dòng),防止引發(fā)社會(huì)矛盾和群眾糾紛。做好排查走訪工作,定期分析重口人員的思想動(dòng)態(tài)。三、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)組長(zhǎng):副組長(zhǎng):成員:四、主要職責(zé)針對(duì)群體性突發(fā)事件的性質(zhì)、規(guī)模、事態(tài)、地域等,采取相應(yīng)的處置措施。各單位以及各重點(diǎn)工程(項(xiàng)目)建設(shè)指揮部要堅(jiān)決落實(shí)包案責(zé)任和穩(wěn)控責(zé)任,決不能在“兩會(huì)”期間發(fā)生到市赴省進(jìn)京上訪現(xiàn)象。三要依法處置?!按汗?jié)、兩會(huì)”期間,要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班備勤制度,做好突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作。二、組織領(lǐng)導(dǎo)1月12日至3月20日為全街道“春節(jié)、兩會(huì)”信訪維穩(wěn)特護(hù)期。強(qiáng)化措施,組織專門力量開展一次安全檢查。值班人員有事,由下班人員頂替。三、具體措施明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。以“警校共育”為載體,積極協(xié)調(diào)公安、工商、文化等部門突出抓好學(xué)校及周邊治安環(huán)境整治和學(xué)校安全的人防、技防工作。二、工作措施1.提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)充分認(rèn)識(shí)到社會(huì)穩(wěn)定也是教育教學(xué)工作正常開展的重要保障。針對(duì)薄弱環(huán)節(jié),突出安全隱患排查整治力度。二、工作目標(biāo)切實(shí)解決好教職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題,確保學(xué)校內(nèi)部和諧穩(wěn)定;切實(shí)解決好家長(zhǎng)、社會(huì)及廣大人民群眾關(guān)心的教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,把問題和矛盾消除在萌芽狀態(tài),解決在學(xué)校內(nèi)部。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪制度,實(shí)行班子成員帶頭接訪、帶案下訪和包案處理制度,熱心接待來訪群眾,耐心解決來訪問題。二、加強(qiáng)校園管理,確保安全穩(wěn)定。遇有重大突發(fā)性事件、重要社會(huì)動(dòng)態(tài)、師生思想苗頭等,要及時(shí)做好處置工作,并盡快將有關(guān)情況上報(bào);對(duì)如果有師生參與不恰當(dāng)活動(dòng)的情況,學(xué)校將做好有關(guān)教育、引導(dǎo)、處理工作。三、工作措施(一)矛盾排查化解要到位。發(fā)生5人以上20人以下集訪的,責(zé)任單位分管領(lǐng)導(dǎo)必須到現(xiàn)場(chǎng)接訪。(三)要加強(qiáng)督查督辦。對(duì)內(nèi)要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡最大努力化解矛盾。對(duì)突發(fā)事件必須記錄在案,同時(shí)要對(duì)應(yīng)急行動(dòng)過程的活動(dòng)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),整理記錄,及時(shí)寫出工作總結(jié),上報(bào)街道相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并進(jìn)行歸檔保存。局屬各單位對(duì)本單位職能范圍內(nèi)的工作所引發(fā)的信訪維穩(wěn)問題負(fù)責(zé),單位一把手負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,經(jīng)辦人負(fù)直接責(zé)任。健全信訪維穩(wěn)工作調(diào)處機(jī)制。三、綜治維穩(wěn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)和任務(wù)貫徹落實(shí)黨和國(guó)家有關(guān)社會(huì)穩(wěn)定的方針、政策及上級(jí)有關(guān)部門的工作任務(wù)。信訪維穩(wěn)工作方案5一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)按照集團(tuán)公司黨委關(guān)于信訪維穩(wěn)工作要求和統(tǒng)一部署,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)持開展不穩(wěn)定因素和矛盾糾紛排查調(diào)處,切實(shí)解決職工反映的突出問題,狠抓影響企業(yè)穩(wěn)定的各方面工作,切實(shí)維護(hù)正常的經(jīng)營(yíng)秩序和社會(huì)穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)維護(hù)穩(wěn)定目標(biāo)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)、落實(shí)《信訪工作條例》要求。xxx為信訪維穩(wěn)專干,具體負(fù)責(zé)本院醫(yī)政綜治維穩(wěn)信訪工作及醫(yī)療救護(hù)工作。主要領(lǐng)導(dǎo)身體力行親自辦。(四)、加大宣教力度,引導(dǎo)正確的合理訴求行為。四、突發(fā)信訪案件處置程序(一)集體上訪的處置預(yù)案集體上訪時(shí),由信訪辦工作人員接待到信訪辦公室或會(huì)議室就座,讓上訪人員選出代表3至5人,并做好代表的初訪接待登記工作,穩(wěn)定上訪人員的情緒,維持好上訪現(xiàn)場(chǎng)秩序。五、信訪應(yīng)急預(yù)案工作要求l、局屬各科室領(lǐng)導(dǎo)干部要提高做好信訪工作的重要性的認(rèn)識(shí),要建立責(zé)任和責(zé)任追究制的管、分級(jí)負(fù)責(zé)、誰分管誰負(fù)責(zé)的原則,單位主要領(lǐng)導(dǎo)是信訪工作的第一責(zé)任人,在接到有關(guān)通知后必須及時(shí)趕到現(xiàn)場(chǎng),按照各自的職責(zé),及時(shí)迅速地開展工作,不得以任何借口拖延。局系統(tǒng)每月召開一次維穩(wěn)工作例會(huì),主要傳達(dá)貫徹上級(jí)有關(guān)政法、綜治、維穩(wěn)、信訪會(huì)議或文件精神,切實(shí)做到常研究、勤督查、真落實(shí),不斷增強(qiáng)政權(quán)意識(shí)、法治意識(shí)和穩(wěn)定意識(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,章志偉同志任辦公室主任負(fù)責(zé)日常工作。強(qiáng)化責(zé)任追究制度。進(jìn)一步落實(shí)矛盾糾紛排查化解工作力度,定期對(duì)存在的上訪苗頭和隱患進(jìn)行排查化解,堅(jiān)持預(yù)警通報(bào),加強(qiáng)跟蹤督辦,努力把苗頭隱患消除在基層,化解在萌芽狀態(tài)。(3)工程結(jié)算及農(nóng)民工工資問題引發(fā)的上訪案件,由工程項(xiàng)目管理部門負(fù)責(zé)接待,財(cái)務(wù)等相關(guān)職能部門配合。五、建立信訪維穩(wěn)工作的長(zhǎng)效管理機(jī)制(一)各責(zé)任單位要全力抓好穩(wěn)定工作,切實(shí)加強(qiáng)處理群體性上訪問題工作的領(lǐng)導(dǎo),做好本單位的矛盾糾紛排查化解工作,研究解決存在的信訪突出問題。各單位要進(jìn)一步建立完善信訪維穩(wěn)工作網(wǎng)絡(luò)、工作檔案,對(duì)各類案件進(jìn)行分類并登記造冊(cè)。四、信訪維穩(wěn)工作的目標(biāo)任務(wù)各單位的信訪突出問題和重點(diǎn)案件,必須在一定時(shí)限內(nèi) 基本實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,息訴息訪;對(duì)未能實(shí)現(xiàn)息訴息訪的,必須把人員穩(wěn)控在本單位,確保不發(fā)生群體性進(jìn)京和到省、來市事件。(二)職責(zé)分工對(duì)越級(jí)集體上訪事件和個(gè)訪事件,責(zé)任主體要隨時(shí)到 場(chǎng)、隨時(shí)處置。(二)企業(yè)下崗職工、企業(yè)遺留問題引發(fā)的群訪和個(gè) 訪。建立完善信訪督導(dǎo)機(jī)制。(五)強(qiáng)化責(zé)任嚴(yán)獎(jiǎng)懲。一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,在縣委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)平安xx、法治xx,進(jìn)一步解放思想,改革創(chuàng)新,優(yōu)質(zhì)服務(wù),著力維護(hù)安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境,努力爭(zhēng)創(chuàng)全縣政法綜治維穩(wěn)信訪工作先進(jìn)單位。對(duì)在信訪時(shí)出現(xiàn)突發(fā)性病情或有生命危險(xiǎn)的信訪人,工作人員要及時(shí)聯(lián)系救護(hù)車,做好搶救工作,并將情況及時(shí)向信訪領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),由領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)通知所在單位作好處理工作。二、處置突發(fā)上訪事件的原則堅(jiān)持宜散不宜聚、宜快不宜慢、宜勸不宜激的原則,講究策略,注意方式,妥善處理好上訪現(xiàn)場(chǎng)的處理工作;堅(jiān)持依法管理,分級(jí)控制,嚴(yán)格按照《信訪條例》和管理處制定的信訪工作管理辦法,對(duì)重大突發(fā)事件的預(yù)防,控制進(jìn)行管理和處置,最大限度的控制事態(tài)的發(fā)展,堅(jiān)持事前預(yù)防與事后應(yīng)急處置相結(jié)合的原則;建立預(yù)防和處置突發(fā)事件快速應(yīng)急方案,一旦發(fā)生突發(fā)事件,確保發(fā)現(xiàn):報(bào)告、指揮、處置等環(huán)節(jié)緊密銜接,及時(shí)立對(duì);要及時(shí)做好正面教育疏導(dǎo)工作,盡量化解矛盾,以免事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大;三、工作組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)建設(shè)局信訪工作應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng):信訪工作由處辦公室信訪辦具體負(fù)責(zé),協(xié)調(diào)處理局屬各單位的信訪案件,各單位必須密切配合,使各類突發(fā)案件可以得到及時(shí)有效的控制,其主要職責(zé)如下:針對(duì)群眾性突發(fā)事件的性質(zhì)、事態(tài)等采取相應(yīng)的處置措施,對(duì)于能在現(xiàn)場(chǎng)作出處理及時(shí)處理,不能現(xiàn)場(chǎng)處理的及時(shí)提出處理意見,告知上訪群眾答復(fù)時(shí)間,做好上訪群眾的勸返工作。3是排查工作制度化。、嚴(yán)防發(fā)生
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