【正文】 ——運(yùn)用財(cái)政政策，支持各項(xiàng)改革。此外，XX縣區(qū)被列入國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目縣（市），竹溪、竹山、XX縣區(qū)列入長(zhǎng)江中游國(guó)家天然林保護(hù)工程縣，XX縣區(qū)被列為財(cái)政部科技扶貧試點(diǎn)縣，鄖西、竹山兩縣納入國(guó)家二期義。通過(guò)電視、廣播、報(bào)刊、簡(jiǎn)報(bào)、專欄等媒介，對(duì)財(cái)政法律、法規(guī)進(jìn)行了廣泛的社會(huì)宣傳。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《會(huì)計(jì)法》、《預(yù)算法》及《實(shí)施細(xì)則》等財(cái)政法律、法規(guī)，堅(jiān)持做到年度預(yù)算編制、預(yù)算調(diào)整及年終決算按照法定程序，提請(qǐng)人大常委會(huì)審議；嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)人民代表大會(huì)審議通過(guò)的財(cái)政預(yù)決算方案；認(rèn)真執(zhí)行人民代表大會(huì)及常務(wù)委員會(huì)各項(xiàng)決議、決定，定期向市人大常委會(huì)和人大財(cái)經(jīng)委員會(huì)報(bào)告財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況，市人大領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常擠出時(shí)間，親臨我局，聽(tīng)取財(cái)政工作情況匯報(bào)，幫助出注意、想辦法，協(xié)調(diào)部門之間關(guān)系，解決財(cái)政工作中的實(shí)際困難；局機(jī)關(guān)專門成立了辦理人大議案、建議領(lǐng)導(dǎo)小組，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，及時(shí)、客觀地辦理議案和建議。對(duì)涉及全局性的重大問(wèn)題，按民主集中制的原則，經(jīng)過(guò)黨委會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)討論，形成共識(shí)，集體決定，分頭分項(xiàng)落實(shí)，使機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)有了新的起色。 三是在隊(duì)伍建設(shè)和干部教育上一般性號(hào)召多，過(guò)細(xì)的思想政治工作做的少。對(duì)財(cái)政業(yè)務(wù)的熟悉，不能取代對(duì)提高個(gè)人素養(yǎng)更高層次的追求，必須通過(guò)對(duì)鄧小平理論、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論、國(guó)家法律、法規(guī)以及財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)、相關(guān)政策的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，駕馭財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的能力。加快財(cái)政改革步伐，進(jìn)一步完善預(yù)算分配辦法，對(duì)預(yù)算支出結(jié)構(gòu)進(jìn)行合理調(diào)整。此外，還投入間隙資金*萬(wàn)元支持骨干企業(yè)發(fā)展。其中：農(nóng)業(yè)有償和無(wú)償資金*萬(wàn)元，扶貧和以工代賑資金*萬(wàn)元，教科文事業(yè)發(fā)展資金*萬(wàn)元，國(guó)債轉(zhuǎn)貸資金*億元，世行貸款和外國(guó)政府借款*萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助*萬(wàn)元。局機(jī)關(guān)堅(jiān)持周四學(xué)習(xí)日制，采取職工自學(xué)、小組討論、舉辦培訓(xùn)班、辦講座、法律知識(shí)考試和電視大獎(jiǎng)賽等形式，對(duì)法律基礎(chǔ)知識(shí)、公共法和財(cái)政法律、法規(guī)進(jìn)行全面學(xué)習(xí)。國(guó)家將對(duì)上述縣市陸續(xù)給予一定的政策和資金扶持。一是為實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金公開(kāi)、合理地分配，實(shí)行了零基預(yù)算、綜合財(cái)政預(yù)算。通過(guò)這些調(diào)查，了解了我市財(cái)源現(xiàn)狀，梳理了在新形勢(shì)下推進(jìn)財(cái)源建設(shè)的思路；調(diào)整了財(cái)政支持中小企業(yè)發(fā)展的政策措施；對(duì)潛在的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)有了更清楚的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，為控制財(cái)政赤字和債務(wù)規(guī)模，規(guī)避和化解財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，提供了有益的幫助；尤其是針對(duì)東風(fēng)公司股票上市、稅源轉(zhuǎn)移問(wèn)題，就東汽改組改制和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略調(diào)整及社會(huì)職能剝離問(wèn)題對(duì)地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)的影響進(jìn)行的系統(tǒng)調(diào)查，在以市委、市政府文件形式向省匯報(bào)后，引起了省政府和省財(cái)政廳的關(guān)注和重視，為爭(zhēng)取上級(jí)轉(zhuǎn)移支付奠定了基矗此外，我們還組織了對(duì)國(guó)家關(guān)于西部開(kāi)發(fā)、財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、農(nóng)村稅費(fèi)改革等相關(guān)政策的調(diào)查研究，了解、收集有關(guān)信息進(jìn)行分析整理，結(jié)合我市實(shí)際，有針對(duì)性地做好前期準(zhǔn)備工作。切實(shí)履行好財(cái)政職責(zé)，認(rèn)真貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行《XX市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)預(yù)算審查監(jiān)督的決定》，抓緊制訂該《決定》的《實(shí)施細(xì)則》，將財(cái)政收支行為自覺(jué)納入人大監(jiān)督，規(guī)范財(cái)政收支行為。 五是爭(zhēng)取上級(jí)支持多，對(duì)市縣鄉(xiāng)和單位財(cái)政管理體制研究少。雖然為解決十堰財(cái)政經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題開(kāi)展了一些調(diào)研活動(dòng)，但調(diào)研成果轉(zhuǎn)化不力，調(diào)研的深度和廣度仍有待進(jìn)一步拓展。在干部問(wèn)題上，不搞任人唯親，不一人說(shuō)了算，盡可能做到知人善任，按組織程序經(jīng)嚴(yán)格考察后，黨委集體討論決定；在業(yè)務(wù)工作中，嚴(yán)格按工作程序和制度規(guī)定辦理，分工協(xié)作，各司其責(zé)；在生活中，按照黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定，不參與營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)活動(dòng)，不吃請(qǐng)，不收禮品、禮金，對(duì)一時(shí)難以拒絕的饋贈(zèng)及時(shí)上交局監(jiān)察室。屬于財(cái)政部門執(zhí)法錯(cuò)誤的及時(shí)糾正。 上述工作的開(kāi)展得到了市人大的大力支持，尤其是各項(xiàng)管理辦法的出臺(tái)，管理制度的改革，人大領(lǐng)導(dǎo)親自組織考察，并對(duì)辦法的制定進(jìn)行指導(dǎo)，從嚴(yán)把關(guān)，從而，為推進(jìn)財(cái)政改革提供了法律保障。在市直教育、科學(xué)、社保、農(nóng)業(yè)四個(gè)部門實(shí)行部門預(yù)算試點(diǎn)；二是實(shí)行了干部教師工資財(cái)政統(tǒng)發(fā)，9個(gè)縣市區(qū)的教師工資全部收歸縣級(jí)財(cái)政發(fā)放；三是推行了政府集中采購(gòu)制度；四是實(shí)行了國(guó)庫(kù)集中收付制度，籌建了行政事業(yè)單位財(cái)會(huì)集中核算中心，將把行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支逐步納入會(huì)計(jì)核算中心集中管理。通過(guò)收入目標(biāo)責(zé)任管理，強(qiáng)化征管，清理各種地方稅收優(yōu)惠政策，把好退稅、減免和先征后返審查關(guān)，籌措資金保證期票貼現(xiàn)入庫(kù)等手段，確保了財(cái)政增收。現(xiàn)作如下述職： 一、兩年來(lái)的工作情況 （一）從調(diào)研著手，認(rèn)知和解決財(cái)政經(jīng)濟(jì)實(shí)際問(wèn)題 我到任以后，面對(duì)九五以來(lái)我市主體稅源萎縮，剛性支出猛增，收支矛盾尖銳，財(cái)政空前困難的局面，深知要完成角色轉(zhuǎn)換，必須抓緊學(xué)習(xí)財(cái)政業(yè)務(wù)知識(shí)和財(cái)政政策，從實(shí)際出發(fā)，加強(qiáng)調(diào)查研究，探求解決錯(cuò)綜復(fù)雜的財(cái)經(jīng)問(wèn)題的途徑。通過(guò)這些措施，機(jī)關(guān)的服務(wù)質(zhì)量一天一天在提高。我對(duì)自己工作提出了三點(diǎn)要求：拒吃、拒禮、不做違犯財(cái)經(jīng)紀(jì)律的事。 四、堅(jiān)持廉政建設(shè)，帶好財(cái)政隊(duì)伍 一年來(lái)，我在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中嚴(yán)格要求自己，同時(shí)努力帶好財(cái)政干部這支隊(duì)伍，保持了財(cái)政隊(duì)伍作風(fēng)優(yōu)良、廉潔奉公的良好形象。2006年全縣共從上級(jí)爭(zhēng)取回來(lái)5400萬(wàn)元各種專項(xiàng)資金，對(duì)各類?？?，我不壓不拖不平衡預(yù)算，按財(cái)政資金的規(guī)定要求，及時(shí)撥付，年底撥付率達(dá)到95％以上，由于專項(xiàng)資金能按時(shí)撥付，也調(diào)動(dòng)了各單位跑資金的積極性，全縣的專項(xiàng)資金一年比一年多。足額補(bǔ)發(fā)工資的同時(shí)，我們還建議提高爐火費(fèi)補(bǔ)助和三項(xiàng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)人的爐火費(fèi)提高了300元，三項(xiàng)補(bǔ)助提高了11元，這兩項(xiàng)加起來(lái)又需要435萬(wàn)元，我們也全部予以兌現(xiàn)。經(jīng)過(guò)上下共同努力，％。 （二）廉政建設(shè)注重增強(qiáng)自律力。本著先有辦法，后撥資金的原則，全年制定了《**區(qū)科技自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理辦法》、《**區(qū)實(shí)施村衛(wèi)生室能力提升工程專項(xiàng)資金管理辦法》、《**區(qū)政府購(gòu)買城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金管理辦法》、《**區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金管理暫行辦法》和《關(guān)于加強(qiáng)小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程管理意見(jiàn)》等文件，細(xì)化和強(qiáng)化了資金監(jiān)管，提高了政策執(zhí)行效果和資金使用效益。 （二）強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策深入落實(shí)。三是加快公共衛(wèi)生服務(wù)能力建設(shè)。保障和改善民生，是發(fā)展經(jīng)濟(jì)