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村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作方案五篇范文-文庫(kù)吧在線文庫(kù)

  

【正文】 記造冊(cè)。三是召開(kāi)工作總結(jié)會(huì)議。深入調(diào)研,認(rèn)真謀劃,精心組織,統(tǒng)籌安排,綜合分析,充分考慮各方面利益關(guān)系,有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)改革。堅(jiān)持按勞分配與按股分紅相結(jié)合的原則。村集體經(jīng)濟(jì)組織實(shí)行股份制改革后,村集體經(jīng)濟(jì)收益二次分配取消傳統(tǒng)的分配辦法,改為遵循同股同利的原則,按股分紅。清產(chǎn)核資范圍,包括生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。設(shè)集體股和個(gè)人股,集體股由集體經(jīng)濟(jì)組織或群眾自治組織持有,其余為集體經(jīng)濟(jì)組織成員個(gè)人股(含個(gè)人現(xiàn)金入股),由其本人持有。本著集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大小和購(gòu)股配股相結(jié)合的基本原則,按照基本股、勞力股兩種股份一次性配股。 現(xiàn)金股:①本著配股、購(gòu)股相結(jié)合的原則,在按照上述兩種股份因素配股的同時(shí),要吸收配股成員一定適當(dāng)比例的現(xiàn)金入股,原則上不購(gòu)股,不 配股。 理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。 (七)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員任職條件。各村集體經(jīng)濟(jì)組織改制后,股東花名冊(cè)及所持股份,交鎮(zhèn)備案、托管。積極推行財(cái)務(wù)電算化管理,切實(shí)提高財(cái)務(wù)管理規(guī)范化水平。主要任務(wù): 一是建立村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革工作組。二是建立健全產(chǎn)權(quán)改革后的集體資產(chǎn)管理、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。 本著積極穩(wěn)妥,先易后難,有領(lǐng)導(dǎo)、有組織扎扎實(shí)實(shí)地改革。勞動(dòng)工齡以年度為單位計(jì)算不滿6個(gè)月的不計(jì)算,超過(guò)6個(gè)月的按1年計(jì)算。 (8)本集體經(jīng)濟(jì)組織中2003年1月1日以后出生的小孩,父母一方是本村農(nóng)業(yè)戶口, 另一方是本村非農(nóng)業(yè)戶口,小孩登記戶口時(shí)依據(jù)XX省戶籍管理政策,辦理了 非農(nóng)業(yè)戶口且現(xiàn)戶籍在本村的人員。 以上參加集體資產(chǎn)處置的原集體經(jīng)濟(jì)組織成員,依據(jù)其在本村勞動(dòng)的時(shí)間確定應(yīng)享有集體資產(chǎn)份額,以現(xiàn)金形式一次性全額兌現(xiàn),現(xiàn)金全額兌現(xiàn)有困難的村級(jí)組織,可作為新型集體經(jīng)濟(jì)組織債務(wù),與原集體經(jīng)濟(jì)組織成員簽訂還款協(xié)議分期兌現(xiàn)。 二、主要做法 (一)成立組織機(jī)構(gòu),做到責(zé)權(quán)明確 為全局把握、統(tǒng)籌指導(dǎo)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作,鎮(zhèn)黨委、政府專門(mén)成立了由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并抽調(diào)專人成立了**鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作辦公室。 另外,農(nóng)村中在市場(chǎng)風(fēng)浪中長(zhǎng)期闖蕩、懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的經(jīng)濟(jì)精英被選進(jìn)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),走上企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理崗位,對(duì)于我鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)必將產(chǎn)生積極的推動(dòng)作用。另外,村里歷史遺留問(wèn)題較多,這在一定程度上影響了改革工作的順利進(jìn)行。我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善對(duì)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度安排提出了新要求。 (五)目標(biāo)要求。改革方案要進(jìn)行充分的民主討論并進(jìn)行可行性論證,整個(gè)改革工作的各個(gè)環(huán)節(jié)必須經(jīng)過(guò)合法的民主程序。 (八)清產(chǎn)核資。 (十)股權(quán)設(shè)置。同時(shí),村集體經(jīng)濟(jì)組織要召開(kāi)股東大會(huì),選舉產(chǎn)生董事會(huì)、監(jiān)事會(huì),建立符合現(xiàn)代企業(yè)管理要求的集體經(jīng)濟(jì)組織治理結(jié)構(gòu)。 (十五)監(jiān)督管理。 (十八)加強(qiáng)指導(dǎo),履行職責(zé)。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,要做好宣傳工作,充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民群眾的積極性。 (十四)收益分配。 (十一)股權(quán)界定。在進(jìn)行清產(chǎn)核資的同時(shí),要依照相關(guān)政策法規(guī)妥善處理“老股金”等歷史遺留問(wèn)題。推動(dòng)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織進(jìn)行產(chǎn)權(quán)制度改革,必須獲得廣大農(nóng)民群眾的支持;必須調(diào)動(dòng)基層干部的主動(dòng)性和積極性;必須依靠黨委政府的有力領(lǐng)導(dǎo)和主管部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo),成熟一個(gè),進(jìn)行一個(gè),不得強(qiáng)迫命令。要充分保障農(nóng)民群眾的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),尊重農(nóng)民群眾的選擇。 (三)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革是維護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益的需要。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革,是我國(guó)農(nóng)村城鎮(zhèn)化和工業(yè)化發(fā)展新形勢(shì)下,生產(chǎn)力發(fā)展對(duì)生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整提出的要求。圍繞我鎮(zhèn)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)“紅肖梨”,做大做強(qiáng)紅肖梨品牌,并且以此為依托,帶動(dòng)更多農(nóng)民走集約經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路,逐步形成以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展的局面。 另外,經(jīng)過(guò)廣泛的宣傳動(dòng)員和學(xué)習(xí)借鑒其它地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),許多農(nóng)民已經(jīng)認(rèn)識(shí)到積極參與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革是當(dāng)前轉(zhuǎn)變農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,走集約化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的必由之路,而且這種發(fā)展模式將給他們帶來(lái)切實(shí)利益。 劉平莊村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組 2010年11月25日 第四篇:鎮(zhèn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作總結(jié)為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,我鎮(zhèn)積極開(kāi)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度改革工作。 對(duì)符合第(2)(3)小項(xiàng)條件的人員,所持股份暫歸集體負(fù)責(zé)保管,待本人返回或戶籍遷入本村后由集體歸還本人。 在完成人口統(tǒng)計(jì)和勞動(dòng)工齡登記后,村產(chǎn)權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組在遵守國(guó)家相關(guān)法 律,法規(guī)基礎(chǔ)上對(duì)本村匯總登記人員,堅(jiān)持即尊重歷史有結(jié)合實(shí)際的原則,合理界定出具有農(nóng)村社員身份的人員,確保改革工作公平,公正,公開(kāi)。 2,勞動(dòng)工齡登記。 搞好宣傳發(fā)動(dòng),爭(zhēng)取廣大干部群眾的支持。五是股權(quán)界定、登記頒證。具體實(shí)施步驟: 宣傳發(fā)動(dòng)階段(10月10日至10月31日)。其他股東的股份轉(zhuǎn)讓、繼承、饋贈(zèng),須經(jīng)股東大會(huì)討論通過(guò)后方可實(shí)施,并報(bào)鎮(zhèn)審核備案,同時(shí)辦理變更手續(xù)。候選人或當(dāng)選人中如存在夫妻關(guān)系、直系血親、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系,以及近姻親關(guān)系的只能確定一人做為候選人或當(dāng)選。其成員產(chǎn)生采用直接選舉或提名候選人差額選舉產(chǎn)生,差額比例不少于20%,以得票多當(dāng)選。改制后的集體經(jīng)濟(jì)組織,設(shè)立股東會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì),按法人治理結(jié)構(gòu)實(shí)施管理。 具體配股辦法: 基本股。二是根據(jù)本村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃測(cè)算出應(yīng)提公積金比例。 資產(chǎn)評(píng)估。村集體生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)在清產(chǎn)核資和資產(chǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上,按照集體經(jīng)濟(jì)組織成員對(duì)集體經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)大小的基本原則,折股量化配股給集體經(jīng)濟(jì)組織成員,并吸收個(gè)人適當(dāng)比例現(xiàn)金入股。 實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)所有構(gòu)成股份化。堅(jiān)持勇于探索,大膽實(shí)餞,積極穩(wěn)步推進(jìn)的原則。村廣大干部群眾是改革的主體。六是建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度。主要任務(wù)是:制定工作計(jì)劃,培訓(xùn)工作組人員,并通過(guò)多種形式開(kāi)展宣傳活動(dòng)。 (十)、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。 (八)、股權(quán)證、股東證的發(fā)放及管理?!皟蓵?huì)”成立后,分別召開(kāi)會(huì)議選舉產(chǎn)生理事長(zhǎng)、監(jiān)事長(zhǎng)。 股東會(huì)。 勞力股。明確界定集體經(jīng)濟(jì)組織持股人的范圍,統(tǒng)一限定為2000年1月1日起,到2009年8月30日止,與村集體經(jīng)濟(jì)組織有分配關(guān)系,并還健在的人員內(nèi)。 (三)、股權(quán)設(shè)置。 (二)、清產(chǎn)核資、資產(chǎn)評(píng)估。在明晰集體經(jīng)濟(jì)組織成員個(gè)人所占份額基礎(chǔ)上,吸納組織成員個(gè)人適當(dāng)比例的現(xiàn)金入股,建立股份經(jīng)濟(jì)合作社。堅(jiān)持改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者相統(tǒng)一的原則。 (二)、基本原則。通過(guò)對(duì)村集體經(jīng)濟(jì)組織資產(chǎn)實(shí)行產(chǎn)權(quán)改革,構(gòu)筑農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)新型產(chǎn)權(quán)制度框架,改革理順村集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理體制,確保產(chǎn)權(quán)制度、管理體制創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)所有股份化、收益分配股紅化、監(jiān)督約束法制化。 二、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的基本形式與政策措施 (一)、主要做法。要本著先易后難,先生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn),后非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的原則,進(jìn)行清產(chǎn)核資。測(cè)定集體股比例,一是以前3年平均村辦公經(jīng)費(fèi)占該年限平均收益的比例測(cè)算應(yīng)提公益金的比例。一律不再對(duì)原始股東進(jìn)行增股擴(kuò)股,可在新上項(xiàng)目時(shí),吸納成員現(xiàn)金入股。具體購(gòu)股辦法按《章程》規(guī)定執(zhí)行。 理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的成員數(shù)額為奇數(shù),理事會(huì)59人,監(jiān)事會(huì)35人?!皟蓵?huì)”成員不得交叉任職,財(cái)會(huì)人員不得進(jìn)入監(jiān)事會(huì)。集體股由理事會(huì)持有,只享受分紅權(quán),未經(jīng)股東大會(huì)討論同意,不得增加、減少、轉(zhuǎn)讓、饋贈(zèng)。 三、集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革實(shí)
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