城市發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇-文庫吧在線文庫
【正文】 具體來講，就是要處理好五個關(guān)系： 一、城市發(fā)展應(yīng)該遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，進(jìn)一步處理好立足當(dāng)前與著眼長遠(yuǎn)的關(guān)系。**機(jī)場、火車站、水運(yùn)碼頭、常長高速等重點(diǎn)工程相繼建成投入使用，我市已成為目前省內(nèi)除省會長沙外同時擁有鐵路、高速公路、航空、水運(yùn)、海關(guān)、商檢等設(shè)施和機(jī)構(gòu)的城市。只有這樣，才能保證城市和經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。進(jìn)一步加大舊城改造力度，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)，加快小街小巷整治、穿紫河綜合治理，深入開展創(chuàng)建活動，從細(xì)微之處，從方方面面改善人居環(huán)境。一是要合理安排資金投向。一是開發(fā)和盤活城市土地資源。四是推行無形資產(chǎn)商業(yè)化運(yùn)作。xx年，（不含武陵鎮(zhèn)），%。切實(shí)把基礎(chǔ)建設(shè)的重點(diǎn)放在改善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境上來，以基礎(chǔ)建設(shè)推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但實(shí)際工作中，重規(guī)劃編制輕規(guī)劃執(zhí)行的問題仍然較為突出。我市十年城市發(fā)展的成就在中部內(nèi)陸城市中是非常突出的，在全國地級城市中也是相當(dāng)少見的。新建了自來水廠，供水普及率達(dá)100%。實(shí)踐證明，在城市發(fā)展過程中適度舉債是可行的，也是必要的，但必須建立穩(wěn)定可靠的債務(wù)償還機(jī)制。今后要在有計(jì)劃、有重點(diǎn)地繼續(xù)搞好“錦上添花”的同時，把更多的人力、物力、財(cái)力集中到“雪中送炭”上來。 三、城市發(fā)展應(yīng)該突出整合資源，進(jìn)一步處理好政府投資與社會融資的關(guān)系。盡可能避免重復(fù)建設(shè)和無效投入，減少資金浪費(fèi)，提高使用效率。三是著力經(jīng)營城市公用設(shè)施。這些年來，市委、市政府在狠抓基礎(chǔ)建設(shè)的同時，高度重視產(chǎn)業(yè)發(fā)展，城市經(jīng)濟(jì)實(shí)力顯著增強(qiáng)。具體來講，在基礎(chǔ)建設(shè)上，要根據(jù)城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢，重點(diǎn)向德山區(qū)工業(yè)組團(tuán)、橋南區(qū)商業(yè)組團(tuán)、XX縣區(qū)現(xiàn)代物流組團(tuán)、舊XX縣區(qū)休閑產(chǎn)業(yè)組團(tuán)、柳葉湖區(qū)旅游組團(tuán)、新XX縣區(qū)結(jié)合部房地產(chǎn)業(yè)組團(tuán)傾斜。在規(guī)劃執(zhí)行上，要進(jìn)一步充實(shí)規(guī)劃監(jiān)察隊(duì)伍，加強(qiáng)日常的規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)管，切實(shí)提高規(guī)劃管理的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。這些年市委、市政府高度重視規(guī)劃的基礎(chǔ)性、導(dǎo)向性、控制性作用，始終堅(jiān)持用規(guī)劃指導(dǎo)城市發(fā)展，規(guī)劃的編制和管理水平都上了一個新的臺階。但總體來看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平要相對滯后一些。充分挖掘這筆資源，就能籌集大量的城建資金?？梢圆扇∫缘?fù)Q路、綜合開發(fā)等辦法，吸引社會資本投資。把政府資金更多地投向公益性、福利性項(xiàng)目，投向社會資本不愿參與的無利性、微利性項(xiàng)目，凡是通過市場手段吸納社會資本能解決的問題，原則上政府都要少投入或不投入。把解決就業(yè)再就業(yè)問題作為城市發(fā)展中的一個突出問題來對待，把XX縣區(qū)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、精品工程建設(shè)和社區(qū)建設(shè)與開辟更多的就業(yè)崗位緊密結(jié)合起來，最大限度地滿足市民的就業(yè)需求。城市是人的城市，人永遠(yuǎn)是城市的主體，人的需要是城市發(fā)展的基本動力和終極目的?，F(xiàn)在，市財(cái)政每年不到3億元的城建資金，既要搞建設(shè)，又要還老帳，矛盾很大。城市發(fā)展同樣要遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，總體上保持與生產(chǎn)力發(fā)展水平相適應(yīng)。對確實(shí)滯后于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢、有悖于人民群眾實(shí)際需要的專業(yè)規(guī)劃、片區(qū)規(guī)劃，要依程序及時組織調(diào)整和修編，確保城市按規(guī)劃規(guī)范有序的發(fā)展。要進(jìn)一步優(yōu)惠政策、優(yōu)化環(huán)境、改進(jìn)服務(wù)，廣泛開展招商引資，充分激活民間資本，通過政策的活力、機(jī)制的活力，激發(fā)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的活力。但總體來看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平要相對滯后一些。對一座城市而言，基礎(chǔ)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展同等重要，是相互促進(jìn)的兩個方面。二是實(shí)行城建投資主體多元化。事后都要由審計(jì)部門嚴(yán)格審計(jì)，并將審計(jì)結(jié)果予以公示，堵塞資金使用上的漏洞，防止資金外流。配套完善社區(qū)學(xué)習(xí)、休閑、娛樂設(shè)施，組織開展經(jīng)常性的群眾文化活動，不斷豐富人民群眾的精神文化生活。應(yīng)該說，這兩方面
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