中華人民共和國(guó)道路交通安全法輔導(dǎo)講稿-文庫(kù)吧在線文庫(kù)
【正文】 關(guān)部門在道路交通中的管理職責(zé)，政府及其他單位的交通安全教育責(zé)任 道路交通管理是一個(gè)復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程?！兜缆方煌ò踩ā芬?guī)定，機(jī)動(dòng)車經(jīng)公安機(jī)關(guān)交通管理部門登記后，方可上道路行駛，準(zhǔn)予登記的機(jī)動(dòng)車應(yīng)當(dāng)符合機(jī)動(dòng)車國(guó)家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，上道路行駛的機(jī)動(dòng)車根據(jù)用途、載客載貨數(shù)量、使用年限等不同情況，定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)。確立機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，有利于及時(shí)處理交通事故，保護(hù)自然人、法人和其他組織的合法權(quán)益，消除社會(huì)矛盾和不安定因素。 （五）在保持法律連續(xù)性的基礎(chǔ)上，規(guī)定基本的通行規(guī)定，并授權(quán)下位法進(jìn)行具體規(guī)范 《道路交通管理?xiàng)l例》從1988年開始實(shí)施，經(jīng)過十幾年的貫徹執(zhí)行，許多通行規(guī)則已深入人心，并在實(shí)際生活中被廣大交通參與者所遵守和執(zhí)行。具體的變化主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面： 充分尊重人的生命權(quán)，規(guī)定交通事故當(dāng)事人、交通警察、醫(yī)院有救治義務(wù)，盡可能地保護(hù)事故傷者的生命安全，醫(yī)療機(jī)構(gòu)不得因搶救費(fèi)用問題而拖延救治. 實(shí)行事故現(xiàn)場(chǎng)快速處理，規(guī)定在道路上發(fā)生交通事故，未造成人員傷亡，當(dāng)事人對(duì)事實(shí)及成因無爭(zhēng)議的，可以即行撤離現(xiàn)場(chǎng)，恢復(fù)交通，自行協(xié)商處理?yè)p害賠償事宜； ３、取消了事故重新認(rèn)定，規(guī)定當(dāng)事人收到交通事故認(rèn)定書后即進(jìn)入調(diào)解程序，縮短了事故處理的過程，有利于當(dāng)事人盡快得到賠償。機(jī)動(dòng)車與非機(jī)動(dòng)車、行人的責(zé)任承擔(dān)，是過錯(cuò)推定責(zé)任的適用，這樣規(guī)定，是在實(shí)行嚴(yán)格責(zé)任原則的前提下，本著公平、公正的民法原則精神，有條件地減輕機(jī)動(dòng)車一方的責(zé)任。 三、《道路交通安全法》授權(quán)地方立法的規(guī)定及需要通過地方立法規(guī)范的問題 《道路交通安全法》作為我國(guó)道路交通安全管理的基本法，明確的主要是立法精神和立法原則，以及道路交通安全管理的基本制度。高速公路、大中城市中心XX縣區(qū)內(nèi)的道路，禁止拖拉機(jī)通行。這樣既有利于公安機(jī)關(guān)交通管理部門的隊(duì)伍建設(shè)，也有利于人民群眾對(duì)公安機(jī)關(guān)交通管理部門的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。上位法雖然規(guī)定了政府及相關(guān)部門在道路交通安全工作中的責(zé)任和義務(wù)，但具體到各職能部門，卻沒有作進(jìn)一步的明確，因而在實(shí)際工作中，極易出現(xiàn)扯皮、推諉的情況，致使有些工作無法落實(shí)到位?！兜缆方煌ò踩ā泛汀兜缆方煌ò踩▽?shí)施條例》雖然在道路通行方面作了很多規(guī)定，但由于道路交通的復(fù)雜性和多樣性，通行規(guī)則仍然有不完善、不周全之處，如對(duì)機(jī)動(dòng)車在三條以上的機(jī)動(dòng)車道上如何分道行駛，經(jīng)過沒有交通信號(hào)的路口機(jī)動(dòng)車如何讓行，機(jī)動(dòng)車在同方向有二條以上機(jī)動(dòng)車道的道路上行駛速度如何界定，都需要通過地方立法進(jìn)一步明確。 以上不妥之處，請(qǐng)大家批評(píng)指正。通過地方立法對(duì)七十五條、七十六條進(jìn)一步細(xì)化，有助于保護(hù)交通參與人的合法權(quán)益，維護(hù)法律的公平、公正。 二是解決社會(huì)救助基金來源問題。因此，對(duì)電動(dòng)自行車實(shí)行登記制度，有利于對(duì)電動(dòng)自行車的發(fā)展實(shí)行宏觀調(diào)控，有利于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，也有利于保障行人、騎自行車人的利益。 對(duì)道路交通違法行為的罰款執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，是省人大常委會(huì)立法的重要內(nèi)容之一。省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)可以根據(jù)本地區(qū)的實(shí)際情況，在本法規(guī)定的罰款幅度內(nèi)，制定具體的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。 （九）關(guān)于法律責(zé)任的規(guī)定 隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，機(jī)動(dòng)車數(shù)量迅猛增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍ǜ嗑饰恼聛碜浴懊貢磺笕恕保┑臄?shù)量增長(zhǎng)更是驚人，機(jī)動(dòng)車違法和交通事故居高不下，由此引發(fā)的社會(huì)矛盾也越來越多，必須采取相應(yīng)的措施予以整治。無論是特定的人員違反交通管理法規(guī)造成，還是因地震、臺(tái)風(fēng)、山洪、雷擊等不可抗拒的自然災(zāi)害造成，只要是在道路上發(fā)生，都屬于道路交通事故的范圍。從通行權(quán)利分配上充分體現(xiàn)了以人為本的思想。目前，國(guó)務(wù)院關(guān)于第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)的條例和設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金的有關(guān)法規(guī)尚未出臺(tái)，因此在實(shí)際工作中如何執(zhí)行第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)，如何應(yīng)對(duì)交通事故發(fā)生后面臨的一系列問題，是當(dāng)前執(zhí)法中的一個(gè)難題。 （三）通過建立機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度，設(shè)立道路交通事故社會(huì)救助基金，解決交通事故損害賠償問題，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定 要求機(jī)
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