xx省人民政府關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)促進(jìn)城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展的意見-文庫吧在線文庫
【正文】 ，對(duì)壩區(qū)優(yōu)質(zhì)耕地實(shí)行特殊保護(hù)，科學(xué)保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)土地資源的需求，做到保護(hù)與保障并舉，才能確保實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)。近年來，全省各地做了大量卓有成效的工作，牢牢守住了耕地保護(hù)紅線。保護(hù)好壩區(qū)耕地事關(guān)糧食安全和民生大計(jì)。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住新一輪西部大開發(fā)和“兩強(qiáng)一堡”建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇，圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)總體目標(biāo)，立足XX省情，堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、集約發(fā)展、突出特色、以人為本的原則，進(jìn)一步調(diào)整完善土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和林地保護(hù)利用規(guī)劃，劃定永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)發(fā)展界線，著力優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局。堅(jiān)持科學(xué)確定城鎮(zhèn)的功能和規(guī)模，走山壩結(jié)合、組團(tuán)式發(fā)展路子，注重保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)，保持地方特色、民族特色和傳統(tǒng)風(fēng)貌，大力建設(shè)山地、山水、田園型城鎮(zhèn)。 三、加強(qiáng)耕地保護(hù)和促進(jìn)城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展的工作重點(diǎn) （八）發(fā)揮規(guī)劃的引導(dǎo)和調(diào)控作用。將壩區(qū)周邊適建山地、坡地和未利用地優(yōu)先納入儲(chǔ)備，進(jìn)行必要的前期開發(fā)，積極引導(dǎo)城鎮(zhèn)、村莊、產(chǎn)業(yè)向壩區(qū)邊緣、適建山地發(fā)展，進(jìn)一步提高各類建設(shè)占用山地的比例。 （十一）劃定永久基本農(nóng)田和城鎮(zhèn)發(fā)展界線。經(jīng)批準(zhǔn)的各類城鎮(zhèn)批次、產(chǎn)業(yè)建設(shè)用地，對(duì)占用25度以上劣質(zhì)坡耕地的，不計(jì)入補(bǔ)充耕地范圍；對(duì)占用25度以下耕地的，按照先補(bǔ)后占、占一補(bǔ)一的要求補(bǔ)充耕地。 （十四）積極推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)。 四、加強(qiáng)耕地保護(hù)和促進(jìn)城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展的政策措施 ，下載全文稍作修改便可使用，即刻完成寫稿任務(wù)。在保持現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理所體制的基礎(chǔ)上，和村鎮(zhèn)規(guī)劃管理工作。 （十九）加大投入力度。 XX省人民政府 二○一一年八月三十日 XX省人民政府關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)促進(jìn)城鎮(zhèn)化科學(xué)發(fā)展的意見（2）.doc免費(fèi)為全國范文類知名網(wǎng)站，下載全文稍作修改便可使用，即刻完成寫稿任務(wù)。 （二十）建立激勵(lì)約束機(jī)制。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門負(fù)責(zé)認(rèn)真組織城鄉(xiāng)規(guī)劃編制和實(shí)施工作，制定鼓勵(lì)使用荒山荒坡建城建鎮(zhèn)建村建產(chǎn)業(yè)的政策，建立城鄉(xiāng)規(guī)劃定期評(píng)估、動(dòng)態(tài)維護(hù)和監(jiān)督管理機(jī)制。 （十七）嚴(yán)格規(guī)劃管理。因特殊原因造成已供地項(xiàng)目不能實(shí)施的，由原審批機(jī)關(guān)統(tǒng)一協(xié)調(diào)，采取依法改變用途、等價(jià)置換、有償收回重新出讓和納入政府儲(chǔ)備等措施，及時(shí)加以利用。具體辦法由省國土資源廳牽頭，會(huì)同省發(fā)展改革委、財(cái)政廳等部門研究制定，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)執(zhí)行。具體實(shí)施辦法由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭另行制定。對(duì)利用山地進(jìn)行土地綜合開發(fā)的，可實(shí)行征轉(zhuǎn)分離審批，即先辦理土地征收手續(xù)，進(jìn)行前期開發(fā)造地，再按照實(shí)際需要分年度辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù)。合理劃定永久基本農(nóng)田、建設(shè)用
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