從xx市xx縣區(qū)社保制度的建設(shè)看我國轉(zhuǎn)移支付法律制度的完善_-文庫吧在線文庫
【正文】 ，是財政法制度的重要組成部分。政府間轉(zhuǎn)移支付，它是指各級政府之間財政資金的相互轉(zhuǎn)移或財政資金在 各級政府之間的再分配。 財政轉(zhuǎn)移支付法律制度的內(nèi)容一般包括：（1）轉(zhuǎn)移支付的目標和原則。我國 過渡期財政轉(zhuǎn)移支付的核心是地區(qū)收支均衡模式。這些專項撥款，由中央 政府撥付，不列入地方的財政支出范圍。從而造成一部分財政支出的不合理，各級政府支出責(zé)任不明確，甚至帶有較大的主觀隨意性，從而使轉(zhuǎn)移支付制度缺乏科學(xué)性。 第五，省一級政府對地、市、縣級地方政府的轉(zhuǎn)移支付缺乏制度建設(shè)。要完成各級政府間復(fù)雜的財力轉(zhuǎn)移支付，特別是確定和調(diào)整中央與地方政府的轉(zhuǎn)移支付關(guān)系，必須有一個專門的機構(gòu)來具體負責(zé)。 ，重新歸并現(xiàn)有的四種政府間的財政轉(zhuǎn)移支付形式， 尤其是應(yīng)當盡快解決原體制補助和原體制上解當中存在的與公共服務(wù)均等化目標相矛盾的問題。因而現(xiàn)行財政轉(zhuǎn)移支付制度缺乏法律權(quán)威性和統(tǒng)一性。這種形式實際是原體制的產(chǎn)物。稅收返還制度的核心是在建立新的分稅制財 政體制的同時，確保各有關(guān)地方政府既得利益。（5）轉(zhuǎn)移支付的監(jiān)督及法律責(zé)任。在我國，從1994年分稅制財政體制改革基礎(chǔ)上確立的財政轉(zhuǎn)移支付制度，是一種從狹義上理解的財政轉(zhuǎn)移支付制 度。財政轉(zhuǎn)移支付制度對于加強國家的宏觀經(jīng)
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