7政協(xié)委對我市節(jié)能減排情況調(diào)研報告-文庫吧在線文庫
【正文】 附表）。政協(xié)委對我市節(jié)能減排情況調(diào)研報告 6月9日，市政協(xié)人口資源環(huán)境委員會邀請市發(fā)改委、市環(huán)保局負(fù)責(zé)同志分別就節(jié)能減排工作通報了情況，并邀請**工程大學(xué)教授張杰博士就《我國能源形勢與節(jié)能減排策略》舉辦專題講座。市發(fā)改委、市環(huán)保局認(rèn)真組織實施，先后出臺了《**市循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》、《**市節(jié)能減排規(guī)劃》、《關(guān)于實施節(jié)能減排“雙百+否決”責(zé)任制的通知》、《**市關(guān)于進(jìn)一步加強節(jié)能減排工作的意見》和《關(guān)于全市黨政機關(guān)率先推進(jìn)節(jié)能減排切實發(fā)揮表率作用的意見》等一系列重要文件。突出項目建設(shè)，嚴(yán)格固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估，按照國際投資方向和產(chǎn)業(yè)政策，謀劃實施節(jié)能項目40個，總投資188億元，這些項目建成投產(chǎn)后，年可節(jié)能330萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，進(jìn)一步優(yōu)化了增量。組織節(jié)能減排新產(chǎn)品、新技術(shù)推廣應(yīng)用，開展節(jié)能減排技術(shù)培訓(xùn)。如：常州實施委托治污辦法，強制排污企業(yè)與具有資質(zhì)的治污企業(yè)簽訂污染委托處理合同，初步形成了“排污付費，治污掙錢”的環(huán)保產(chǎn)業(yè)與市場的良性互動。等等。二是制定鋼鐵、水泥等高耗能行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和政策，提高行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)控新上高耗能、高排放項目，對完不成節(jié)能減排任務(wù)目標(biāo)的縣（市）區(qū)堅決實施建設(shè)項目區(qū)域限批。三是探索建立排污權(quán)有償使用和交易制度、落后生產(chǎn)能力退出補償機制，將市場機制引入環(huán)保治理，用經(jīng)濟杠桿推動排污主體治理污染。四是加大對縣（市）區(qū)政府的硬性考核，嚴(yán)格節(jié)能減排“一票否決”和“紅黃牌”警告制度等，切實把“雙百+否決”問責(zé)制落到實處，對在相應(yīng)時限內(nèi)完不成任務(wù)目標(biāo)的地方和單位主要負(fù)責(zé)人，該警告的警告，該免職的免職。三是下大力抓好建筑、交通、農(nóng)業(yè)、機關(guān)等重點領(lǐng)域的節(jié)能減排。操作中，應(yīng)盡可能少地轉(zhuǎn)讓溫室氣體排放權(quán)，為我市后續(xù)發(fā)展留有戰(zhàn)略環(huán)境空間，促進(jìn)我市核心競爭力和綜合實力的提高。 ，推進(jìn)低碳經(jīng)濟，擴大國際合作。二是實行有利于循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格、收費等制度。 加快節(jié)能減排技術(shù)進(jìn)步，完善節(jié)能減排考核激勵評價標(biāo)準(zhǔn)。 加大資金和政策支持，探索社會與市場管制新機制、新途徑。應(yīng)不斷強化節(jié)能減排就是科學(xué)發(fā)展、保護(hù)環(huán)境就是造福人民的理念，抓住我市被國家確定為第二批循環(huán)經(jīng)濟試點城市的機遇，強化措施，謀劃長遠(yuǎn)，全民動員，干事創(chuàng)業(yè)，%以上，積極構(gòu)筑區(qū)域中心建設(shè)和區(qū)域科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的新格局、新空間。主要有：一是氣候變化、資源緊缺、環(huán)境脆弱、能源價格高企及國際社會政治壓力增大等因素，使我市經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展面臨的外部壓力進(jìn)一步加大；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理依然是困擾我市平均能耗水平偏高的主因。四是健全法規(guī)，上下聯(lián)動，強化監(jiān)管。XX縣區(qū)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，既積極發(fā)揮資源優(yōu)勢又不過分依賴資源優(yōu)勢，以產(chǎn)業(yè)調(diào)整帶動節(jié)能減排，以大企業(yè)帶動節(jié)能減排，高污染企業(yè)紛紛關(guān)停，財政收入不降反升，唱響煤炭、陶瓷、水泥建材基地節(jié)能減排“三部曲”。出臺了《關(guān)于加快推進(jìn)節(jié)能過剩行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實施意見》和《關(guān)于淘汰我市落后水泥生產(chǎn)能力的通知》等文件，進(jìn)一步實施強制淘汰制度，加快淘汰不符合產(chǎn)業(yè)政策的能耗高、污染重的企業(yè)和落后生產(chǎn)能力、工藝、設(shè)備及產(chǎn)品。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下： 一、我市節(jié)能減排工作成效顯著 近年來，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署，市委、市政府堅持把節(jié)能減排作
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