【正文】 資源配置中的基礎(chǔ)性作用，凡是應(yīng)該由x場機(jī)制解決的事情盡量用x場機(jī)制去解決，凡是應(yīng)該由社會組織承擔(dān)的事情盡量讓社會組織去承擔(dān)，減少和規(guī)范行政審批，減少政府對微觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的干預(yù)。建筑工程招投標(biāo)方面，要做到透明公開、公平競爭、公正運(yùn)作。從今年起，一旦發(fā)現(xiàn)有人違反以上規(guī)定，一律先免職，再進(jìn)行處理。按照這次規(guī)范的要求，我們不少同志的收入可能要減少一些，而且是職務(wù)越高減少越多。俄羅斯總統(tǒng)普京曾經(jīng)告誡公務(wù)員：“如果你們想賺錢，那就去做生意。就x而言，全x占有、使用國有資產(chǎn)的企業(yè)共有x戶，資產(chǎn)總規(guī)模達(dá)到x億元，凈資產(chǎn)達(dá)到x億元，國有凈資產(chǎn)總量在全x各x縣中名列前茅，加強(qiáng)國有企業(yè)反腐倡廉建設(shè)，確實(shí)很重要、很有必要。（3）不得在企業(yè)資產(chǎn)整合、引入戰(zhàn)略投資者等過程中違規(guī)決策。強(qiáng)化制約和監(jiān)督，保障權(quán)力依法行使、有限行使、公正行使，是加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的關(guān)鍵所在。違規(guī)低價購房就是指領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)影響為請托人謀取利益，以明顯低于x場的價格向請托人購買房屋，其本質(zhì)是“權(quán)錢交易”，對這種行為要堅(jiān)決清理和糾正，觸犯法律的，應(yīng)依照中央紀(jì)委《關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》以及最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理受賄刑事案件適用法律若干問題的意見》嚴(yán)肅查處，不能姑息。相信x絕大多數(shù)存有“低價購房”情況的干部會堅(jiān)決按照政策和原則辦事。制度設(shè)計(jì)要力求科學(xué)、嚴(yán)密，操作性強(qiáng)。特別是涉及到公共權(quán)力行使、公共資金監(jiān)管、公共資源配置、公共預(yù)算執(zhí)行等方面的信息，要依法、全面、及時向社會公開。早知如此，何必當(dāng)初呢。非緊急公務(wù)，謝絕下級、企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人家訪。老實(shí)說，嚴(yán)守承諾很不容易做到，但我們一定要做到，因?yàn)槟芊裥攀爻兄Z檢驗(yàn)的是我們的誠信。領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要落實(shí)分管責(zé)任，在抓好分管工作的同時，要對分管范圍內(nèi)的反腐倡廉建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。但是，我們也要清醒地看到，我x的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作還存在一些差距和不足。 第三，要切實(shí)保障責(zé)任落實(shí)。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大和中央紀(jì)委、x紀(jì)委全會精神，鼓足干勁、銳意進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作，不斷開創(chuàng)我x反腐倡廉建設(shè)的新局面，為加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)繁榮、環(huán)境優(yōu)美、生活富裕、社會和諧、人民幸福的現(xiàn)代化新x而努力奮斗。對于表現(xiàn)突出的單位和個人，要予以表彰；對存在問題的，要進(jìn)行嚴(yán)肅批評，限期整改；對于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不力，導(dǎo)致不正之風(fēng)長期得不到治理，屢屢出現(xiàn)腐敗問題的單位和部門，不僅要嚴(yán)肅處理當(dāng)事人，還要按照《xx黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究實(shí)施辦法》的規(guī)定，嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，真正做到責(zé)任到家、賞罰分明，不能應(yīng)究不究。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解、責(zé)任落實(shí)、責(zé)任考核、責(zé)任追究等等是一個環(huán)環(huán)相扣的有機(jī)整體，任何一個環(huán)節(jié)都不可偏廢。有關(guān)部門要積極發(fā)揮職能作用，落實(shí)責(zé)任分工，決不能相互推諉、扯皮。1998年11月，中央、國務(wù)院頒布了《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，明確了各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中所擔(dān)負(fù)的責(zé)任。（8）要帶頭發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制；不準(zhǔn)個人決定“三重一大”等重要問題和事項(xiàng)。今天，我代表x委常委會，也向全x干部群眾作出“八要八不”承諾：（1）要帶頭遵守黨的政治紀(jì)律，與黨中央保持高度一致；不搞自由主義，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)。各地x、各單位、各部門負(fù)責(zé)人也要在本機(jī)關(guān)一定范圍內(nèi)實(shí)行“兩公開”。陽光是最好的防腐劑，公開是最好的監(jiān)督。 二是要著力強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)議事決策等制度的監(jiān)督。在這樣的歷史條件下，出現(xiàn)干部“低價購房”的現(xiàn)象，有一定的必然性。這些問題，在x各級領(lǐng)導(dǎo)干部中可能都不同程度地存在。（7）不得違規(guī)自定薪酬、兼職取酬、濫發(fā)住房補(bǔ)貼。要加強(qiáng)民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，深化廠務(wù)公開，凡是與職工群眾切身利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，必須向職工群眾公開，保障職工群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。所以，我們一定要正確面對，一定要講政治、講大局，一定要正確處理局部與全局、個人與整體的關(guān)系。這次規(guī)范我認(rèn)為是充分體現(xiàn)了這樣一個原則的，既保護(hù)了公務(wù)員的利益，可有效地消除社會的不滿。個別國有企業(yè)管理存在漏洞，造成國有資產(chǎn)流失。 關(guān)于財(cái)政性資金和公共性資金管理問題，x書記在x紀(jì)委全會上重申和明確了幾條財(cái)經(jīng)紀(jì)律：一是要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”的規(guī)定，把政府非稅收入全部納入財(cái)政預(yù)算或?qū)艄芾?，?yán)格實(shí)行收支脫鉤、罰繳分離，不準(zhǔn)以任何借口不執(zhí)行或變相不執(zhí)行收支兩條線規(guī)定。20xx年，在全x上下尤其是試點(diǎn)工作相關(guān)部門的不懈努力下，我x的試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。尤其是要有針對性地抓好警示教育，讓黨員干部從一個個活生生的反面案例中受到警示、啟發(fā)和深思。要認(rèn)真剖析典型案件，以案明紀(jì)、以案釋法，教育大家從中吸取教訓(xùn)、引以為戒，做到查處一起案件，教育一批干部，完善一套制度，治理一方環(huán)境。要重視抓好大案要案的查處，解決“疑難雜癥”，重點(diǎn)查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件，查辦官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易的案件和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件；同時也要重視抓好一般案件的查處，解決“常見病、多發(fā)病”，防止其演變成“流行病”。查辦違紀(jì)違法案件，是懲治腐敗的重要手段，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的第一職責(zé)。要切實(shí)把反腐倡廉建設(shè)貫穿到經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)的各個領(lǐng)域，體現(xiàn)在黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)的各個方面。三是一些反腐倡廉制度規(guī)定執(zhí)行不夠嚴(yán)格，一些人或利用子女、親屬為自己謀利，或?yàn)槟承┤酥\利、打招呼、通路子，影響了x場公正公平的秩序，敗壞了黨和政府的形象，在x場中、在群眾中造成了極壞的影響，20xx年反映黨員干部違反政府采購和招投標(biāo)規(guī)定，插手工程招投標(biāo)等問題的信訪舉報(bào)不少就是證明。第二個認(rèn)識：我x的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是富有成效的。一是案件不斷，而且一些腐敗案件呈現(xiàn)出涉及面更廣、手段更隱藏、