【正文】 同志們，反腐倡廉，任務(wù)光榮而艱巨。新的一年，x紀(jì)委和x黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)全x黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作的指導(dǎo)，幫助大家完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作機(jī)制。x的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作起步比較早。各級(jí)黨委是反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任主體，要以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，以更加扎實(shí)的工作、更加明顯的成效取信于廣大干部群眾。全x各領(lǐng)導(dǎo)班子也要制定和出臺(tái)約束性規(guī)定，公開(kāi)作出承諾。（3）要帶頭秉公用權(quán)；不干預(yù)和插手工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng)、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)等x場(chǎng)交易活動(dòng)。寬是害，嚴(yán)是愛(ài)，監(jiān)督的目的是嚴(yán)格要求，是讓大家不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤，是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部最大的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。要充分利用x信息化基礎(chǔ)較好的有利條件，在更大范圍、更深層次上推進(jìn)公開(kāi)工作。按照x委要求，x委也組織制訂了《x委常委會(huì)關(guān)于貫徹“三重一大”制度的實(shí)施辦法》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)本x處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督的意見(jiàn)》。但是，需要提醒的是，作為領(lǐng)導(dǎo)干部一定要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，特別是在所領(lǐng)導(dǎo)、主管的x域、單位或系統(tǒng)購(gòu)買房屋的，更要注意影響，注重廉潔。 x書(shū)記在講話中重點(diǎn)談了黨員干部違規(guī)“低價(jià)購(gòu)房”的問(wèn)題，針對(duì)全x黨員干部購(gòu)房的實(shí)際情況，對(duì)利用職務(wù)便利低價(jià)購(gòu)房和作為正常x場(chǎng)買賣行為的購(gòu)房作了嚴(yán)格x分，相關(guān)政策講得很透徹很清晰。 第三，要加大監(jiān)督力度，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。十七屆中央紀(jì)委二次全會(huì)對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員提出了七個(gè)方面的明確要求：（1）不得利用職務(wù)上的便利通過(guò)同業(yè)經(jīng)營(yíng)或關(guān)聯(lián)交易為本人或特定關(guān)系人獲取非法利益。特別是對(duì)于這次改革中的車貼問(wèn)題，x里一是要明確規(guī)范，二是要充分相信同志，三是要進(jìn)行核查，決不能既享用公車又拿車貼。有些同志收入減少了就會(huì)有些怨言、有些牢騷，甚至說(shuō)幾句怪話，這可以理解，多說(shuō)就不合適了。既然規(guī)矩已經(jīng)立了，今天我也強(qiáng)調(diào)一下，誰(shuí)破壞了規(guī)矩，我們就堅(jiān)決按照規(guī)矩處理。三是要嚴(yán)格清理“小金庫(kù)”，凡是發(fā)現(xiàn)單位設(shè)立“小金庫(kù)”的，資金一律充公，并追究領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。這是一項(xiàng)硬任務(wù)。 二是要有效發(fā)揮制度建設(shè)在防治腐敗中的保證性功能。“物必自腐，而后蟲(chóng)生。全x各級(jí)黨組織也要積極支持紀(jì)委辦案，及時(shí)幫助排除查辦案件中的各種困擾，保證執(zhí)紀(jì)辦案順利推進(jìn)。只有堅(jiān)決查處，才能向老百姓表明我們反對(duì)腐敗的堅(jiān)定決心，才能遏制住腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延，才能有效地教育警醒黨員干部。要突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，排除干擾、消除隱患，不斷解決影響x改革發(fā)展穩(wěn)定的黨風(fēng)廉政建設(shè)方面存在的突出問(wèn)題，確保中央的路線方針政策和x委、x委的決策部署落到實(shí)處，促進(jìn)x經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。 第三，要樹(shù)立建設(shè)理念，充分發(fā)揮反腐倡廉建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障性作用。以去年為例，一是通過(guò)運(yùn)用陳良宇嚴(yán)重違紀(jì)案件和社保資金案等鮮活教材集中開(kāi)展警示教育，觸動(dòng)了黨員干部的思想深處，拒腐防變的“弦”繃得比過(guò)去緊了；二是通過(guò)落實(shí)中央紀(jì)委七號(hào)文件，領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的意識(shí)有所增強(qiáng)，不廉潔行為有所收斂；三是通過(guò)查處黨員干部違紀(jì)違法案件，教育警醒了一批黨員干部；四是通過(guò)建立健全“三重一大”事項(xiàng)議事決策制度和對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人監(jiān)督的意見(jiàn)，強(qiáng)化了領(lǐng)導(dǎo)干部按制度辦事的意識(shí)。二是從黨員干部作風(fēng)狀況看，也有苗頭性、傾向性問(wèn)題值得警惕，如熱衷于交富朋友、企業(yè)家朋友，不愿交群眾朋友、基層朋友；熱衷于出入高檔消費(fèi)場(chǎng)所，不愿意到工作第一線、到群眾中去，對(duì)群眾的疾苦視而不見(jiàn)、聞而不動(dòng)等等。這決不是危言聳聽(tīng)。各地x、各單位、各部門(mén)要結(jié)合實(shí)際，將中央紀(jì)委和x紀(jì)委全會(huì)的精神，尤其是胡錦濤總書(shū)記和xx書(shū)記的講話不折不扣地貫徹落實(shí)好。 第一，要增強(qiáng)憂患意識(shí)，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的重要性和緊迫性。x書(shū)記指出，x的反腐倡廉工作不斷得到加強(qiáng)，取得明顯成效，但消極腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng)在一些領(lǐng)域依然比較嚴(yán)重。這幾年，x經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展，和廣大黨員干部勤政廉政、艱苦奮斗是分不開(kāi)的。有些人自以為手法高明、是鉆政策空子的高手，有些人缺乏原則性，在親情、友情、打著牌子的人面前立場(chǎng)不穩(wěn)腿發(fā)軟，在xx區(qū)紀(jì)委全會(huì)上的反腐倡廉建設(shè)專題講話第2頁(yè) 或屈服于親情、權(quán)勢(shì)，或?yàn)榱俗约旱男±闪四承┰噲D謀取不法利益之人的幫兇。要增強(qiáng)建設(shè)意識(shí)，樹(shù)立建設(shè)理念，以建設(shè)性的思路、建設(shè)性的舉措、建設(shè)性的方法推進(jìn)全x反腐倡廉建設(shè)。懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)。今后，全x各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大查辦案件工作的力度。要通過(guò)查辦違紀(jì)違法案件，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和填補(bǔ)我們?cè)隗w制機(jī)制和管理制度上存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)。教育要突出重點(diǎn)，要把領(lǐng)導(dǎo)干部、關(guān)鍵崗位的干部作為重點(diǎn)教育對(duì)象，把正確的權(quán)力觀教育和理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政、艱苦奮斗教育作為重點(diǎn)教育內(nèi)容。試點(diǎn)工作是由x委牽頭的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。資金監(jiān)管是試點(diǎn)工作的重點(diǎn)所在，要通過(guò)試點(diǎn)工作，真正建立起一整套完善的制度約束機(jī)制、公開(kāi)的網(wǎng)上運(yùn)行機(jī)制、有效的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)制、嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制和透明的公務(wù)消費(fèi)模式，使資金的運(yùn)行情況置于嚴(yán)格的監(jiān)督之下，為構(gòu)建x風(fēng)清氣正的政治環(huán)境和公開(kāi)公平公正的x場(chǎng)環(huán)境作出積極的貢獻(xiàn)。表現(xiàn)在：一是違反程序行事，如違反工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)包規(guī)避招標(biāo)規(guī)定、不經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置資產(chǎn)等；二是不依法行政，一些單位利用部門(mén)職能的便利，擅自收費(fèi)或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，轉(zhuǎn)嫁支出或向下屬單位攤派費(fèi)用；三是違規(guī)集資、違規(guī)出借資金，虛列支出、套取現(xiàn)金，違規(guī)發(fā)放資金、補(bǔ)貼等；四是業(yè)務(wù)招待費(fèi)居高不下，支出內(nèi)容、支出憑證及報(bào)銷渠道不符合規(guī)定；五是內(nèi)部管理不規(guī)范，債權(quán)債務(wù)長(zhǎng)期不作清理，投資和貸款損失較大；六是監(jiān)管不嚴(yán)，所屬單位財(cái)政報(bào)告失真、財(cái)務(wù)管理混亂。按照國(guó)際慣例，公務(wù)員屬于工薪一族，其收入水平在社會(huì)比較中，處于中等稍低、但福利較優(yōu)的水平。干公務(wù)員沒(méi)有高收入，這是國(guó)際社會(huì)的公論，如果你確實(shí)很在乎你的收入，那你可以有自己的選擇。要強(qiáng)化監(jiān)督和制約，進(jìn)一步完善企業(yè)決策機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員特別是