【正文】 案》《無紀(jì)要局改革工作規(guī)程》，改革3個(gè)月以來，區(qū)級紀(jì)要交辦事項(xiàng)僅9件，月平均3件，相比去年月平均11件，大幅度減少；干部隊(duì)伍建設(shè)得到區(qū)委充分肯定，并在全區(qū)組織和宣傳思想工作會議上作先進(jìn)典型發(fā)言。對各大平臺等各種途徑反映的群眾呼聲和困難，積極回應(yīng)，認(rèn)真辦理，盡最大努力幫助群眾解決困難和問題。 20xx年，在全局干部職工的共同努力下，法治政府建設(shè)取得一定的成效，但與區(qū)委區(qū)政府的要求要有一定的距離，法治政府建設(shè)還存在一些薄弱之處。依法對建設(shè)工程質(zhì)量安全檢查中存在的違法違規(guī)行為進(jìn)行行政處罰。本年度共辦理部門依申請信息公開15件，協(xié)助辦理市政府、區(qū)政府依申請信息公開16件。制定我局《關(guān)于明確公平競爭審查工作程序的通知》（溫龍住建〔20xx〕172號），落實(shí)區(qū)政府關(guān)于開展公平競爭審查相關(guān)工作要求，明確我局公平競爭審查工作程序。開展《中華人民共和國建筑法》頒布施行20周年及《xx市危險(xiǎn)住宅處置規(guī)定》宣傳活動、“”防災(zāi)減災(zāi)廣場宣傳、安全生產(chǎn)月、質(zhì)量月、平安三率等宣傳活動，進(jìn)一步營造學(xué)法用法、安全生產(chǎn)等氛圍，提升廣大建筑施工從業(yè)人員法律意識和安全生產(chǎn)意識。四是信息公開工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。落實(shí)七五普法工作要點(diǎn)，深入開展法律六進(jìn)活動，組織開展多種形式的法律宣傳、知識講座，努力提高人民群眾建筑法律知識水平。領(lǐng)導(dǎo)班子以黨組理論中心組學(xué)習(xí)、班子會議或?qū)ｎ}講座等形式集體學(xué)法5次。二是年初就制定了《20xx年行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作計(jì)劃表》，及時(shí)組織領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員年度法律知識考試和組織實(shí)施公務(wù)員“學(xué)法用法三年輪訓(xùn)行動計(jì)劃”，組織3位工作人員參加行政執(zhí)法專業(yè)知識培訓(xùn)，1名工作人員參加行政執(zhí)法綜合考試，3名55周歲以上工作人員參加領(lǐng)導(dǎo)執(zhí)法人員資格考試。 三、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法 （一）履行行政應(yīng)訴職責(zé)。 （三）強(qiáng)化政務(wù)信息公開工作。 （二）依法行政、規(guī)范行政執(zhí)法行為 不斷強(qiáng)化法治教育培訓(xùn)。健全機(jī)關(guān)內(nèi)部重大決策合法性審查機(jī)制，未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的，不得提交會議討論。認(rèn)真履行行政執(zhí)法職責(zé)，加大行政執(zhí)法力度，建立常態(tài)化執(zhí)法機(jī)制。規(guī)范受理監(jiān)督舉報(bào)案件及住建行政執(zhí)法投訴程序，依法查處和糾正行政不作為、越權(quán)執(zhí)法、徇私枉法等違法行為，確保不發(fā)生因行政不作為、慢作為、亂作為導(dǎo)致相對人、當(dāng)事人權(quán)益受到損害的重大案件。配合行政復(fù)議機(jī)關(guān)做好行政復(fù)議工作，認(rèn)真履行行政復(fù)議決定和行政復(fù)議建議書、意見書，嚴(yán)格履行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴職責(zé)，出庭應(yīng)訴率達(dá)到100%。我局高度重視法治政府建設(shè)工作，出臺《xx區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局20xx年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》，對法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作作出具體部署并進(jìn)行任務(wù)分解。開展形式多樣的法治能力建設(shè)工作，按要求組織領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試，做到應(yīng)考盡考。我局把行政規(guī)范性文件的管理工作作為法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，通過考核真正把這項(xiàng)工作落到實(shí)處。 （二）法律顧問制度推行情況。將燃?xì)獍踩珯z查、工地質(zhì)量安全檢查等專項(xiàng)檢查列入“雙隨機(jī)、一公開”抽查監(jiān)管事項(xiàng)。20xx年，我局專門配備2臺執(zhí)法記錄儀，其中20xx年12月18日，局長鄢凌峰與業(yè)主代表面對面溝通對話創(chuàng)文與東跡大道改造提升事宜，市政子專班工作人員運(yùn)用執(zhí)法記錄儀全程記錄與業(yè)主代表翁卸海現(xiàn)場溝通，執(zhí)法記錄儀全程記錄。組織編制《xx區(qū)城鎮(zhèn)燃?xì)獍踩鹿蕬?yīng)急預(yù)案》，委托專業(yè)機(jī)構(gòu)排查整治燃?xì)馍a(chǎn)、銷售、運(yùn)輸、儲存、使用等各單位和環(huán)節(jié)存在的隱患和漏洞，把各項(xiàng)責(zé)任和措施落實(shí)到位。同時(shí)，加強(qiáng)應(yīng)急管理。 （三）行政公益訴訟工作情況。我局按要求開展公平競爭審查工作。同時(shí)，擬定日常監(jiān)管負(fù)面清單，注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道“四個(gè)平臺”全科網(wǎng)格員作用，形成齊抓共管的工作局面。我局自覺接受司法行政部門的行政執(zhí)法監(jiān)督。我局20xx年度未發(fā)生原行政行為被復(fù)議機(jī)關(guān)撤銷、確認(rèn)違法、變更、責(zé)令履行等情況。落實(shí)重大合同備案制度，做好合同合法性審查和備案工作。明確“三重一大”事項(xiàng)在內(nèi)的議事范圍、議事形式、議事程序等內(nèi)容，集體討論情況真實(shí)完整地記錄保存，切實(shí)加強(qiáng)了對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。我局比上一年度新增3名法律本科以上學(xué)歷。組織領(lǐng)導(dǎo)干部參加年度法律知識考試，無缺考和成績不合格。 建立完善長效機(jī)制，進(jìn)一步修訂行政執(zhí)法實(shí)施細(xì)則，使其具有更好的操作性。加強(qiáng)和改進(jìn)信訪工作。定期或者不定期開展對行政許可項(xiàng)目、行政處罰案卷進(jìn)行評查活動，主要檢查相關(guān)業(yè)務(wù)流程和行政處罰的法律法規(guī)的適用，以及操作流程是否規(guī)范等事項(xiàng)。嚴(yán)格遵守規(guī)范性文件的制定程序和備案審查制度，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布制度，未經(jīng)“三統(tǒng)一”規(guī)范的文件不得作為行政管理的依據(jù)。明確公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定等法定程序，不斷完善公眾參與機(jī)制，實(shí)行重大決策預(yù)公開制度。今年省廳印發(fā)了《XX省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)（20xx版）》，我局及時(shí)組織學(xué)習(xí)《XX省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)（20xx版）》，并嚴(yán)格遵照執(zhí)行。 （二）推進(jìn)責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)格重大行政執(zhí)法。 二、完善依法行政制度，推進(jìn)行政決策科學(xué)化民主化法治化 （一）嚴(yán)格依法依規(guī)決策。進(jìn)一步強(qiáng)化局法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，確定固定的工作人員作為法律顧問工作聯(lián)絡(luò)員，充分發(fā)揮法律顧問在本單位涉法事務(wù)等方面的參謀助手作用，保持與法律顧問在法治工作中的良性互動，提升法治工作實(shí)效。 （四）進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè) 嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度，更新行政執(zhí)法隊(duì)伍，加大重點(diǎn)法律法規(guī)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和依法履職能力；組織開展法制宣傳培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平；加大監(jiān)督考核力度，提高對行政執(zhí)法人員的管理。 （二）進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督 全面落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，建立健全權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、公開運(yùn)作