【正文】 9月12日，在城東污水廠二期工程施工現(xiàn)場組織開展“xx區(qū)建筑施工領(lǐng)域有限作業(yè)空間作業(yè)應(yīng)急演練”活動，現(xiàn)場模擬有限作業(yè)空間事故現(xiàn)場應(yīng)急救援。結(jié)合工作實(shí)際，出臺本單位的重大行政執(zhí)法決定事項(xiàng)目錄、法制審核規(guī)程。建立相關(guān)工作制度，打造一支既熟悉住建業(yè)務(wù)又精通法律專業(yè)技能的住建隊(duì)伍，為重大決策、行政管理、化解行政爭議等提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)。法制工作有序推進(jìn)，按時報(bào)送相關(guān)意見反饋、整改報(bào)告以及法制信息等材料。 三、下步打算 加強(qiáng)執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)執(zhí)法水平，使行政執(zhí)法人員適應(yīng)新的執(zhí)法要求。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，未經(jīng)法制審核或者審核未通過的，不得作出決定。不斷加強(qiáng)干部職工法治修養(yǎng)，提高依法行政能力，養(yǎng)成尊法學(xué)法守法用法良好習(xí)慣，努力營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。截至目前，共收到5個行政訴訟案件，1個行政復(fù)議案件其中，2個行政案件原告撤回起訴，1個二審法院駁回上訴，維持原裁定，復(fù)議案件也是維持我局具體行政行為。制定發(fā)布了《xx市xx區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局20xx年全面深化法治政府建設(shè)實(shí)施方案》（溫甌住建〔20xx〕157號）文件，將20xx年法治政府建設(shè)工作進(jìn)行任務(wù)分解的，明確重點(diǎn)，明確責(zé)任科室，確保法治工作取得成效。嚴(yán)格落實(shí)局黨委、單位集體學(xué)法制度，推行重大案件和決策集體討論和研究制度，進(jìn)一步提升領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式解決實(shí)際問題的能力。 （七）做好XX省“雙隨機(jī)”抽查管理系統(tǒng)兩庫錄入工作，及時上報(bào)“雙隨機(jī)”工作進(jìn)展情況。20xx年，我局行政處罰案件共立案5起，發(fā)放行政處罰決定書5份。都在規(guī)定的時間內(nèi)辦結(jié)，有力的保障了社會的穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，認(rèn)真開展行政執(zhí)法人員資格審查和資格考試工作。 三、強(qiáng)化文件管理，提升文件質(zhì)量 一是認(rèn)真貫徹實(shí)施市區(qū)關(guān)于全面落實(shí)規(guī)范性文件“四統(tǒng)一”管理制度，著力規(guī)范規(guī)范性文件監(jiān)督管理，對規(guī)范性文件的制定背景、新舊政策差異等作出詳細(xì)解答。 七、加強(qiáng)信訪工作，解決群眾困難 我局黨組歷來就高度重視信訪工作，針對疑難的信訪件會召開專題會議研究化解辦法，并落實(shí)專人負(fù)責(zé)全局的信訪接待工作。 （二）加強(qiáng)違法案件查處工作。對我局牽頭制定的《關(guān)于加快推進(jìn)城鄉(xiāng)危舊住宅房屋治理改造工作的實(shí)施意見》因?qū)彶橹兄贫ㄒ罁?jù)不足作出修改。三是行政執(zhí)法監(jiān)督的措施還不夠有力。一把手對法治建設(shè)重要工作高度重視，多次召開黨組會議，聽取和研究部署法治政府建設(shè)工作。 （二）嚴(yán)格按照《中共xx市xx區(qū)委辦公室黨內(nèi)規(guī)范性文件前置審核工作制度（試行）》（甌委辦發(fā)〔20xx〕51號）、《中共xx市xx區(qū)委規(guī)范性文件備案工作制度（試行）》（甌委辦發(fā)[2014]61號）、《xx市xx區(qū)人民政府關(guān)于推行行政規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度的通知》（溫甌政發(fā)〔2013〕87號）規(guī)定，健全并落實(shí)規(guī)范性文件起草審核、備案審查和清理等工作，報(bào)備率、及時率、合法合規(guī)率達(dá)到規(guī)定要求。同時，在系統(tǒng)各單位建立健全領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，風(fēng)管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)，一級抓一級、層層抓落實(shí)”的工作機(jī)制，將依法行政、法治政府建設(shè)工作落到實(shí)處。全面貫徹落實(shí)省、市住建業(yè)務(wù)指導(dǎo)部門關(guān)于加強(qiáng)住建系統(tǒng)綜合監(jiān)督行政執(zhí)法的有關(guān)工作意見，完善綜合監(jiān)督行政執(zhí)法體系，大力推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，推進(jìn)住建系統(tǒng)綜合執(zhí)法。 認(rèn)真做好行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真開展執(zhí)法證年審工作，本單位正式在編人員平均持有執(zhí)法證件率80%以上。20xx年，我局18個重大項(xiàng)目均進(jìn)行公眾參與、專家論證、風(fēng)險評估。我局非常重視行政執(zhí)法的規(guī)范性，在執(zhí)法過程中，嚴(yán)格按照執(zhí)法程序，并借助執(zhí)法記錄儀，記錄執(zhí)法過程，保存重要證據(jù)，促進(jìn)執(zhí)法更加規(guī)范有效。共開展各類專項(xiàng)檢查8次，發(fā)出整改通知書275份，提出整改意見1000余條。 六、依法有效化解社會矛盾糾紛 （一）行政復(fù)議職責(zé)落實(shí)情況。 （二）行政執(zhí)法監(jiān)督工作開展情況。所有合同履行均按照合同法及合同規(guī)定履行，同時，我局安排專人對我局的所有工程合同進(jìn)行分類歸檔管理，并對合同進(jìn)行備案。 二、完善依法行政制度 （一）政府立法工作情況。 繼續(xù)做好群眾舉報(bào)投訴受理工作，自覺接受社會監(jiān)督。組織行政執(zhí)法人員法律知識培訓(xùn)、考試，確保行政執(zhí)法資格考試通過率達(dá)到85%以上。 實(shí)行法律顧問制度。一是全面落實(shí)權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單等制度，完善行政審批制度，大力推進(jìn)簡政放權(quán)，深入推進(jìn)“最多跑一次”改革。做好法制信息報(bào)送工作，今年共向區(qū)法制辦報(bào)送法制信息14條。完善行政執(zhí)法主辦人制度、執(zhí)法過程全紀(jì)錄等制度，嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法程序。 （八）認(rèn)真開展法制宣傳培訓(xùn)工作，嚴(yán)格落實(shí)七五普法工作。本年度新增行政訴訟案件11件，行政復(fù)議案件7件，申請法院強(qiáng)制執(zhí)行案件2件。二是積極組織參與由區(qū)普法辦舉辦的一系列“祥和新春，與法同行”。二是全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。審批事項(xiàng)從改革之初的199項(xiàng)減少到97項(xiàng)，實(shí)行審批事項(xiàng)容缺辦理承諾制，制定出臺《xx市xx區(qū)施工圖審查機(jī)構(gòu)考核管理辦法（試行）》；牽頭開展工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)，辦出全市首張企業(yè)“信用承諾批”建筑工程施工許可證。按照《xx縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府信息公開的通知》（洞政辦發(fā)〔2014〕41號）文件精神及《中華人民共和國政府信息公開條例》要求，嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)信息公開。積極推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革試點(diǎn)工作，推行施工圖聯(lián)合審查和網(wǎng)上電子圖審，全年累計(jì)辦理審批件2196件，承諾件提前辦結(jié)率達(dá)100%。今年以來，外聘法律顧問共參與2個重要行政規(guī)范性文件合法性審查工作，代理5個行政訴訟案件，并協(xié)助處理其他重大涉法事件。 二、存在問題 今年以來，在推進(jìn)依法行政、法治政府建設(shè)工作方面我們雖然取得了一定成績。 （四）進(jìn)一步加