6鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制改革實施方案-文庫吧在線文庫
【正文】 縣級財政轉(zhuǎn)移支付定額予以保障。 下劃收入不含以下范圍。 支出基數(shù)。 日常公用經(jīng)費及業(yè)務費以鎮(zhèn)政府編制人數(shù)為基礎計算因素，車輛交通費以鎮(zhèn)政府公務用車編制數(shù)、政府所在地距縣城距離、鎮(zhèn)所轄地域面積及人口數(shù)為計算因素。**鎮(zhèn)完成年度收入計劃，按照核定的收入基數(shù)定額返還；較上年超收的，按照超收額的80%予以返還。按照《縣對鎮(zhèn)財政激勵約束考核辦法》（**財發(fā)〔2011〕101號）及有關考核結果按年核定，單項下達。 （二）規(guī)范預算執(zhí)行。**鎮(zhèn)應積極配合協(xié)助縣級財政做好轄區(qū)內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、稅收情況調(diào)查，核實教育、衛(wèi)生等由縣級主管部門管理的事業(yè)單位人、財、物基礎信息，落實資金管理辦法，及時發(fā)現(xiàn)和糾正問題，并報告縣財政局XX縣區(qū)級主管部門。 （三）本實施方案由縣財政局負責解釋?？h財政局根據(jù)**鎮(zhèn)收入完成情況、年度轉(zhuǎn)移支付補助總額，并結合縣級庫款情況按月分次調(diào)度資金，年終統(tǒng)一清算。認真執(zhí)行鎮(zhèn)財務“一支筆”審批制度，嚴禁亂開口子、胡亂花錢，從嚴控制行政成本。**鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)實現(xiàn)的耕占稅、國有土地收益基金縣級留成部分按年清算后，于次年專項下達，主要用于**鎮(zhèn)經(jīng)濟社會建設發(fā)展有關支出?；A轉(zhuǎn)移支付補助數(shù)在體制有效期內(nèi)不予調(diào)整。具體包括：衛(wèi)生、民政及社保業(yè)務費，國土及住建業(yè)務費，扶貧業(yè)務費，森林防火及管護工作經(jīng)費，農(nóng)村環(huán)衛(wèi)專項獎補，城鄉(xiāng)公共設施維護經(jīng)費，綠化養(yǎng)護經(jīng)費，鎮(zhèn)綜合文化站免費開放經(jīng)費，農(nóng)村文化建設經(jīng)費，機關用房及附屬設施小型修繕維護經(jīng)費，文化旅游專項經(jīng)費及建設發(fā)展專項經(jīng)費。按照組織和人事部門審批的標準及現(xiàn)行工資統(tǒng)發(fā)程序由縣財政局統(tǒng)一發(fā)放或按規(guī)定核撥，年終據(jù)實結算，超出核定基數(shù)的部分，列入結算補助（或上解）。其余未下放至**鎮(zhèn)管理的公共安全、教育、科技、衛(wèi)生、社保、節(jié)能環(huán)保、交通等支出由縣級財政安排。 （四）激勵與約束相結合的原則。積極推進鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展職能、社會事務管理權限及財政支出責任下放，從有利于文化旅游名鎮(zhèn)發(fā)展的大局出發(fā)，將適合鎮(zhèn)政府管理的事務下放到
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