【正文】 濟運行整體壓力較大，但經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變，經(jīng)濟韌性好、潛力足、回旋余地大的基本特征沒有變，經(jīng)濟持續(xù)增長的良好支撐基礎和條件沒有變，經(jīng)濟結構調整優(yōu)化的前進態(tài)勢沒有變。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內。三是突出開放合作發(fā)展。營造機會公平的社會環(huán)境，保障平等參與、平等發(fā)展權利，使市民群眾擁有更多幸福感和獲得感。居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟增長基本同步。建設智能制造產(chǎn)業(yè)園，打造具有核心競爭力的機器人產(chǎn)業(yè)。積極參與構建裝備制造標準體系，鼓勵企業(yè)加強協(xié)同合作，培育一批裝備制造產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢企業(yè)。提高現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展水平。著力促進“三去一降一補”。助推民營經(jīng)濟提質增效。加快構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研用相結合的自主創(chuàng)新體系。發(fā)展重點行業(yè)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟，建設區(qū)域性、行業(yè)性研發(fā)中心、質檢中心和信息中心。優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。實施科技型企業(yè)家成長計劃，引導本土企業(yè)家開展技術變革、管理變革和二次創(chuàng)業(yè)，培育一批具有國際化視野和現(xiàn)代管理理念的職業(yè)經(jīng)理人。積極探索開展泛家居市場采購新型貿(mào)易方式。完善社會信用體系建設。規(guī)范農(nóng)村集體經(jīng)濟管理，完善農(nóng)村集體經(jīng)濟信息化監(jiān)管網(wǎng)絡，推廣農(nóng)村股權管理交易平臺，建設覆蓋區(qū)、鎮(zhèn)(街)、村(居)的農(nóng)村產(chǎn)權管理服務平臺體系。以粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)(廣東園)建設為依托，推動沿線城市在產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、旅游等方面加強合作。發(fā)揮中德工業(yè)城市聯(lián)盟、中德對話論壇等平臺作用，加快從德國及歐美等先進國家“引制、引智、引資”[20]步伐。支持南海區(qū)開展國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點和省新一輪深化“三舊”改造綜合試點。實施大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略，推動公共數(shù)據(jù)資源開放共享，推進“三網(wǎng)融合”[21]和國家信息惠民、信息消費示范城市建設，建立全市統(tǒng)一的數(shù)字城管信息系統(tǒng)和智能交通指揮平臺，建設“智慧佛山”。開展全民，推進2019年國際男籃世界杯場館等體育設施建設，辦好佛山國際龍舟賽等賽事。推進100個村級工業(yè)區(qū)環(huán)境整治提升。實施主體功能區(qū)規(guī)劃，創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范城市和國家森林城市。落實促進就業(yè)政策措施，做好高校生、就業(yè)困難人員等群體就業(yè)服務，強化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。一是提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎養(yǎng)老金和社會救助保障水平。九是落實新市民隨遷子女在我市參加中、高考政策，實行二代身份證免費辦理居住證。八、強化政府自身建設，提高人民群眾滿意度抓好人民滿意政府建設，提升政府依法履職能力，盡心竭力為人民服務、對人民負責、讓人民滿意。深入推進政務公開，推動政府新聞發(fā)布常態(tài)化、規(guī)范化。推進廉潔試驗區(qū)建設，全面推行重大項目建設廉潔風險同步預防，建設黨政機關廉政風險科技防控平臺，筑牢制度“籬笆”，防范權力“越線”。健全重點工作任務分解落實機制和績效考評機制，加大檢查督辦力度，確保事事有回音、件件有著落。認真落實重大行政決策法定程序，建立健全重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。強化“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系建設，實施安全生產(chǎn)“五大行動計劃”和村級工業(yè)區(qū)安全本質提升工程　[27]，推進安全監(jiān)管模式改革創(chuàng)新，防范各類安全事故發(fā)生。五是加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構綜合服務能力建設。創(chuàng)建國家公共文化服務體系示范區(qū)，完善城鄉(xiāng)社區(qū)“10分鐘文化圈”。七、加大民生保障力度，促進社會事業(yè)發(fā)展加快社會民生事業(yè)發(fā)展，多謀民生之利，多解民生之憂，推動群眾幸福感與經(jīng)濟社會發(fā)展同步提升。加快“3C”綠色電網(wǎng)[24]建設，推廣電力需求側管理城市綜合試點經(jīng)驗，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”能源及智慧能源管理平臺。嚴格落實環(huán)境保護“一崗雙責”責任制，建立健全評價考核和責任追究制度。提升城市文化軟實力。啟動一環(huán)西拓工程，力爭打通魁奇路東延線、汾江路南延線等20條“斷頭路”。實施“強中心”戰(zhàn)略，加快城市中軸線和東平河水軸線建設，打造城市發(fā)展脊梁。著力擴大對外開放。實施《廣佛同城化“十三五”發(fā)展規(guī)劃》，構建基礎設施共建共享、產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作共贏、公共事務協(xié)作管理新格局。健全“三官一師”[19]聯(lián)系村(居)制度，推進基層社會治理法治化。推動網(wǎng)上辦事大廳與“一門式、一網(wǎng)式”政府服務改革深度融合，建設市民個人網(wǎng)頁、企業(yè)專屬網(wǎng)頁，爭創(chuàng)國家“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”試點城市。三、全面深化改革，營造法治化國際化便利化營商環(huán)境堅持向改革要紅利，突破體制機制束縛，大力推進國家制造業(yè)轉型升級綜合改革試點，培育可持續(xù)發(fā)展新優(yōu)勢。支持分享經(jīng)濟發(fā)展，鼓勵大中型企業(yè)通過生產(chǎn)協(xié)作、開放平臺、共享資源、開放標準等方式，帶動上下游小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)者共同發(fā)展。發(fā)揮廣東金融高新區(qū)股權交易中心、全景網(wǎng)(廣東)路演中心等平臺作用，推動佛山民間金融街升級為眾創(chuàng)金融街。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位。二、推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新，匯聚科學發(fā)展新動能以創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略作為經(jīng)濟工作總抓手，促進金融科技產(chǎn)業(yè)深度融合，努力形成以創(chuàng)新為引領的科學發(fā)展新格局。落實中央和省去杠桿政策措施，做好金融風險防范工作，營造良好金融生態(tài)環(huán)境。以建設廣東(潭洲)國際會展中心、佛山西站會展中心為契機，發(fā)展壯大會展產(chǎn)業(yè)鏈，塑造會展品牌。支持傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展智能化成套裝備和自動化生產(chǎn)線改造，加快機器人推廣應用。辦好第二屆中國(廣東)國際“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會。實現(xiàn)上述目標，重點做好以下八方面工作：一、以智能制造為主攻方向，加快產(chǎn)業(yè)轉型升級加快供給側結構性改革，構建先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)雙輪驅動的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，增強經(jīng)濟發(fā)展新動力。%。樹立生態(tài)文明理念，以提高環(huán)境質量為核心，構建政府、企業(yè)、社會共治的環(huán)境治理體系，創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境。發(fā)揮佛山改革先行優(yōu)勢，堅持以問題為導向，在重點領域和關鍵環(huán)節(jié)大膽推進改革創(chuàng)新，走佛山特色的改革發(fā)展之路?！笆濉睍r期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要奮斗目標：%。教育、醫(yī)療、交通等民生社會事業(yè)還存在薄弱環(huán)節(jié)等等。創(chuàng)建省食品安全城市試點，設立“食品藥品警察”。啟動創(chuàng)建國家公共文化服務體系服務示范區(qū)，南海區(qū)成為“中國曲藝之鄉(xiāng)”，丹灶鎮(zhèn)獲評全國文明鎮(zhèn)。人民滿意政府建設扎實推進。成功舉辦粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶合作試驗區(qū)(廣東園)建設現(xiàn)場會?；就瓿?2條“一河一策”河涌整治和104個村級工業(yè)區(qū)環(huán)境整治試點，廣佛交界區(qū)域水環(huán)境整治成效在省“四河整治”[11]第三方評估中位居前列。江羅高速佛山段、廣明高速西延線完工，魁奇路西延線、樂龍公路一期等19條“斷頭路”建成通車。中德工業(yè)服務區(qū)坊塔主體結構封頂，廣東(潭洲)國際會展中心、市婦女兒童醫(yī)院奠基動工。省市共建研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地，推動佛山科學技術學院打造廣東省高水平理工科大學。佛山國家高新區(qū)獲批建設珠三角國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，榮獲中國產(chǎn)學研合作創(chuàng)新與促進獎。全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃，成功舉辦首屆中國(廣東)國際“互聯(lián)網(wǎng)+”博覽會、。全市年主營業(yè)務收入超百億元企業(yè)12家，其中超千億元企業(yè)2家。推動連鎖經(jīng)營和社區(qū)商業(yè)發(fā)展，成為全國首批信息消費示范城市。老年人、殘疾人、青少年、婦女事業(yè)，審計、糧食儲備、應急管理、民族宗教、臺灣事務、檔案方志、社會科學、人防、氣象等工作取得新成績。連續(xù)第7次榮獲“全國雙擁模范城”稱號。實現(xiàn)省內異地就醫(yī)即時結算、企業(yè)職工跨區(qū)享受居民門診醫(yī)保。積極對口幫扶云浮、清遠，援疆援藏、扶貧開發(fā)“雙到”工作成效突出。財政預算管理和績效管理進一步完善。成為全國綠化模范城市，%?！@五年，是城市品質穩(wěn)步提升的五年。推進金融創(chuàng)新“九個一”工程　[2]，2015年全市共有上市公司43家、股權投資基金(創(chuàng)投公司)276家、小額貸款公司39家，分別比2010年增加16家、220家和31家。%?！@五年，是產(chǎn)業(yè)轉型成效突出的五年?！笆濉睍r期和2015年工作回顧“十二五”時期是我市加快轉型