【正文】 會議的各項(xiàng)工作要求。還組織了專題黨課、專題征文等一系列活動，宣傳輝煌成就，鼓舞堅(jiān)定信 心。與黑龍江省政府、省經(jīng)貿(mào)委、省輕工聯(lián)合會共同商議該省加快輕工業(yè)發(fā)展問題，并組織行業(yè)專家和沿海省份行業(yè)部門認(rèn)真研究重點(diǎn)輕工產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題，受省政府委托，我們正在抓緊制訂?黑龍江省輕工業(yè)發(fā)展規(guī)劃?。與發(fā)改委、工業(yè)信息部等相關(guān)部委保持了緊密的熱線聯(lián)系，主動進(jìn)行溝通服務(wù)，得到肯定和贊揚(yáng)。按照上級統(tǒng)一部署，及時組織有關(guān)行業(yè)和企業(yè)，安排救災(zāi)急需的鐵鍬、帳篷、炊具、方便食品、 飲料、消殺用品等輕工產(chǎn)品的生產(chǎn)供給，受到發(fā)改委（國家應(yīng)急指揮部）的表揚(yáng)。在整個學(xué)習(xí)實(shí)踐活動中，不僅增強(qiáng)了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性，而且有力地推 動了實(shí)際工作。進(jìn)一步加強(qiáng)保密工作，進(jìn)行安全保密檢查。進(jìn)入?工業(yè)化?新階段以來，出現(xiàn)了一些值得我們重視的新情況，主要有三個方面：一是重化工業(yè)超速增長，明顯帶來輕重比例不均衡；二是一些片面的看法認(rèn)為?輕紡工業(yè)是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是?夕陽?、?落后?的產(chǎn)業(yè)，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與先進(jìn)技術(shù)對立起來，以至在發(fā)展規(guī)劃和創(chuàng)新計(jì)劃中對輕工業(yè)重視不夠；三是與大型國企集中的重工業(yè)及外資企業(yè)相比，輕工中小企業(yè)多，非國有企業(yè)多，無論在認(rèn)識上、政策傾斜上和改革發(fā)展支持力度上，輕工行業(yè)都相對處于一種?弱勢?。面對復(fù)雜多變的困難情況，我們從中 輕 聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)做起，各行業(yè)協(xié)會和各地行業(yè)組織的負(fù)責(zé)人也都積極行動，有計(jì)劃、有目的的開展調(diào)查研究，了解新變化，探索新辦法，抓住企業(yè)最現(xiàn)實(shí)、最關(guān)心、最困難的問題，經(jīng)過認(rèn)真研究，迅速向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門匯報反映，并且在參與研究政策和起草《規(guī)劃》的過程中，認(rèn)真做好 同各方面的溝通銜接工作。從?輕紡六條?和《規(guī)劃》的擬議和出臺的過程看，我們在年初和年中意識到經(jīng)濟(jì)形勢日益嚴(yán)峻和世界金融危機(jī)將會對我國輕工業(yè)帶來嚴(yán)重影響的時候，我們在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，及時向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)呈送了報告，提出了積極應(yīng)對和尋求政策支持的建議；國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和 有關(guān)部門在肯定我們建議的同時，進(jìn)一步組織聽取我們的意見，并組織共同研 究相應(yīng)的政策措施。我們要進(jìn)一步把 這方面的工作更加廣泛深入地開展下去，不斷取得新成效。面對新形勢、新變化帶來的新任務(wù)，我們需要進(jìn)一步解放思想，加大改革創(chuàng)新的力度，不斷提高服務(wù)能力和水平，在新的一年里開創(chuàng)新局面。 20xx年工作的總體思路是： 全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把貫徹落實(shí)《規(guī)劃》，進(jìn)一步爭取政策支持，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)，保持輕工業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展作為輕工全行業(yè)的首要任 務(wù)；按照? 24字方針?的原則，把保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，把擴(kuò)大內(nèi)需與穩(wěn)定出口結(jié)合起來，把自主創(chuàng)新、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和深化改革作為實(shí)現(xiàn)保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益的強(qiáng)大動力；把深入調(diào)查研究、認(rèn)真統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系，凝聚全行業(yè)的智慧和力量，作為共同化解難題、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的重要工作方法和工作內(nèi)容，進(jìn)一步 加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷完善服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)水平，發(fā)揮各方面的積極性，大家一起來辦會，共同迎接新挑戰(zhàn)，努力變壓力為動力，滿懷信心地實(shí)施全國?兩會?和《規(guī)劃》中提出的各項(xiàng)任務(wù)，以優(yōu)異成績迎接建國 60周年。 第二，要開展落實(shí)和實(shí)施《規(guī)劃》的調(diào)研活動，對目前各輕工行業(yè)、各省區(qū)市的扶持輕工業(yè)發(fā)展政策落實(shí)和《規(guī)劃》實(shí)施情況、應(yīng)對國際金融危機(jī)、家電下鄉(xiāng)等熱點(diǎn)問題開展調(diào)研，并宣講和解讀《規(guī)劃》，了解行業(yè)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題，進(jìn)一步研究提出相關(guān)的政策建議。 應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào) 的是，當(dāng)前行業(yè)和企業(yè)面對的困難很大，迫切需要甚至是渴望得到有關(guān)政策措施實(shí)實(shí)在在的支持，如果政策措施遲遲得不到具體落實(shí)，有可能會誤事；所謂?救急如救火?，一定要盡我們所能抓緊做好推動落實(shí)的工作。要特別注意研究城鄉(xiāng)市場消費(fèi)需求的發(fā)展變化，研究新的消費(fèi)特點(diǎn)，用更多的優(yōu)質(zhì)、安全的新產(chǎn)品來滿足和引導(dǎo)消費(fèi)。為輕工產(chǎn)品出口創(chuàng)造新的平臺。廣東、山東、上海、浙江、福建、湖北、四川、廣西、重慶等東中西部各 省市區(qū)的實(shí)踐都說明，不僅必須通過自主創(chuàng)新，推 動結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，而且我們完全有能力走出自主創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級的新路子。 大力推進(jìn)節(jié)能減排。進(jìn)一步推進(jìn)塑料制品、造紙、輕工裝備等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)積極采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，提升標(biāo)準(zhǔn)總體水平。組織食品、家具、室內(nèi)裝飾、玩具等行業(yè)對有毒有害物質(zhì)的檢測項(xiàng)目攻關(guān)，組織家電、縫制機(jī)械、自行車、五金等產(chǎn)品可靠性和使用壽命的研究。 品牌是企業(yè)兼并重組、擴(kuò)張發(fā)展的基礎(chǔ)。配合支持具有資源優(yōu)勢等條件的地區(qū)制定具體的實(shí)施方案，為輕工業(yè)特色區(qū)域和產(chǎn)業(yè)集群創(chuàng)造良好的培育與建設(shè)環(huán)境。 結(jié)合輕工行業(yè)信息化與工業(yè)化的發(fā)展現(xiàn)狀，建立適應(yīng)的兩化融合的組織保障機(jī)制。引導(dǎo)和推動全行業(yè)的信息化發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造和提升。加大對中輕聯(lián)和行業(yè)協(xié)會工作交流及共性問題的研究，加強(qiáng)對自身重大問題的研究，每半年至少專題研究一次自身建設(shè)工作。改善人員結(jié)構(gòu)，建立人才引進(jìn)的機(jī)制。 二是加強(qiáng)區(qū)域和行業(yè)聯(lián)動機(jī)制，加強(qiáng)與地方行業(yè)部門、協(xié)會的合作，從規(guī)劃、咨詢、培訓(xùn)、區(qū)域合作、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面提供服務(wù)；加強(qiáng)對中 輕聯(lián)和行業(yè)協(xié)會、直屬單位工作交流及共性問題的研究和解決。廣泛聽取各會員單位的意見和建議。 同志們！ 我們面臨的任務(wù)艱巨而繁重，我們肩負(fù)的責(zé)任重大而光榮。 (九 )宣傳 60年輝煌成就，鼓舞士氣堅(jiān)定信心 今年是新中國成立 60 周年。 四是加強(qiáng)會員服務(wù)機(jī)制，加強(qiáng)會員工作，組織區(qū) 域重點(diǎn)會員單位的聯(lián)系和交流，建立健全有關(guān)會員、理事、常務(wù)理事工作機(jī)制。 為企事業(yè)單位中層以上干部、協(xié)會、學(xué)會副秘書長以上干部開辟培訓(xùn)渠道。繼續(xù)對代管理單位進(jìn)行財務(wù)檢查，提高財務(wù)管理水平。認(rèn)真研究中輕聯(lián)深化改革綜合調(diào)研的相關(guān)問題和措施。建立健全信息技術(shù)、信息資源、信息網(wǎng)絡(luò)、信息安全等標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步促進(jìn)信息技術(shù)在輕工行業(yè)的推廣和應(yīng)用。我們要為之改善建設(shè)條件和經(jīng)營環(huán)境，在轉(zhuǎn)移的過程中扶優(yōu)限劣淘汰落后，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級，這對優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)崗位有著重要作用。一個產(chǎn)品帶動了一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，形成了較完整的產(chǎn)業(yè)鏈，成為支撐當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。 繼續(xù)開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)的前期研究，包括食品安全管理技術(shù)、通用檢測方法等，加強(qiáng)對食品標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識的培訓(xùn)和重要標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作。中輕聯(lián)和各行業(yè)協(xié)會要促進(jìn)企 業(yè)加強(qiáng)管理，進(jìn)一步提升輕工產(chǎn)品的質(zhì)量水平和重視產(chǎn)品消費(fèi)安全，要認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院 2月 19日常務(wù)會議上強(qiáng)調(diào)的要在質(zhì)量安全方面做得更好，保證消費(fèi)者的消費(fèi)安全和努力提高中國制造水平等指示精神，配合政府有關(guān)部門研究，制定切實(shí)有效的措施，充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用，切實(shí)把工作做好。 配合有關(guān)部門完善行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系。 要以實(shí)施《規(guī)劃》為契機(jī)， 積極爭取?制糖生產(chǎn)過程節(jié)能關(guān)鍵技術(shù)及示范?等相關(guān)行業(yè)節(jié)能減排項(xiàng)目列入?十一五?科技支撐計(jì)劃 。并努力結(jié)合行業(yè)情況做好進(jìn)一步拓展的銜接工作。 要鞏固和開拓國際市場。還要認(rèn)真做好有關(guān)課題，為有關(guān)方面提供參考依據(jù)。組織行業(yè)協(xié)會按《規(guī)劃》的內(nèi)容和時間要求抓緊落實(shí)相應(yīng)的項(xiàng)目?！兑?guī)劃》是指引輕工行業(yè)戰(zhàn)勝當(dāng)前困難、實(shí)現(xiàn)今年發(fā)展目標(biāo)的有力保障，也是推進(jìn)解決深層次矛盾，在調(diào)整和振興中實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級、邁向新高度的巨大動力。我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本面和長期向好的趨勢沒有改變。自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)成為我們最突出和最急需解決的問題。我們將有可能和各方面進(jìn)一步努力來推動構(gòu)建一種適合我國國情的政府與企業(yè)、政府 與社會組織之間的新型關(guān)系。在新形勢下，我們應(yīng)當(dāng)更加注重把握這樣的基本工作方法，不斷提高通過調(diào)研和協(xié)調(diào)解決新問題的工作本領(lǐng)。當(dāng)前?輕紡六條?和《規(guī) 劃》的出臺說明，只要堅(jiān)持不懈認(rèn)真細(xì)微地做好工作，就一定能得到上上下下的了解、理解和支持。在新形勢下，按照科學(xué) 發(fā)展觀的要求，結(jié)合近年來的實(shí)踐，我們深深感到，應(yīng)當(dāng)在以下幾個方面進(jìn)一步增強(qiáng)自覺性和主動性，以此來迎接新的挑戰(zhàn)，奪取新的勝利。開展財務(wù)規(guī)范化監(jiān)督檢查和內(nèi)部審計(jì)，強(qiáng)化預(yù)算管理，合理安排資金。以黨委中心組學(xué)習(xí)為示范 ,對整體和基層 黨組織的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動提出了明確的要求。積極與奧組委有關(guān)部門協(xié)商，輕工相 關(guān)行業(yè)協(xié)會組織企業(yè)為奧運(yùn)場館建設(shè)和在奧運(yùn)會期間提供贊助商、供應(yīng)商、志愿者等相應(yīng)服務(wù)，輕 工 22個行業(yè)的 85家企業(yè)參加了支持北京 20xx奧運(yùn)會和殘奧會的各項(xiàng)活動。從全國看，正在逐步形成各地行業(yè)工作組織的新體系。 重視發(fā)揮行業(yè)組織優(yōu)勢，促進(jìn)區(qū)域輕工業(yè)發(fā)展。隨后新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺、人民日報、經(jīng)濟(jì)日報、消費(fèi)日報、中國食品報等主 流媒體對我們進(jìn)行了專訪，并在 10月中旬的?新聞聯(lián)播?、?新聞和報紙摘要?節(jié)目中播出，還在各大報刊比較顯著的位置進(jìn)行了專題報道。加快實(shí)施走出去發(fā)展戰(zhàn)略，積極搭建美國、芬蘭等貿(mào)易新平臺。向發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司、中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會提出相關(guān)建議，并建立實(shí)施了兩會信息互換機(jī)制。 做好標(biāo)準(zhǔn)化工作。在配合發(fā)改委完成 20xx年度重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)專項(xiàng)指南（ 發(fā) 改辦高技 [20xx]301號）的基礎(chǔ)上（ 含造紙、發(fā)酵、皮革、電池四個行業(yè)），協(xié)助發(fā)改委落實(shí)了四個行業(yè)清潔生產(chǎn)重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)的專項(xiàng)。 我們在調(diào)研基礎(chǔ)上反映的行業(yè)情況和企業(yè)訴求以及相關(guān)建議，還得到全國人大、全國政協(xié)以及國家統(tǒng)計(jì)局等相關(guān)部委的注意，他們專門安排與中輕聯(lián)進(jìn)行座談或前來調(diào)研，就運(yùn)行情況、行業(yè)問題分析和全年預(yù)期及相關(guān)服務(wù)平臺建設(shè)等問題進(jìn)行深入研究和交流探討。得到了溫總理的重視，作出了重要批示。我們經(jīng)過認(rèn)真研究，及時 向國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報， 提出鞏固外貿(mào)出口陣地，提高出口退稅率，進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需，加大對中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的資金扶持力度，調(diào)整加工貿(mào)易政策等建議。 我們各省區(qū)市的輕工行業(yè)組織，在應(yīng)對危機(jī)和推動行業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面主動發(fā)揮承上啟下的積極作用，在企業(yè)與政府之間認(rèn)真