【正文】 理秩序?yàn)槟繕?biāo)，堅(jiān)持疏堵結(jié)合，專項(xiàng)整治與長效管理相結(jié)合的原則，嚴(yán)厲查處非法買賣土地、非法占用耕地建房等違法行為，依法查處一批典型重大違法案件，建立防違、控違、拆違長效機(jī)制，切實(shí)扭轉(zhuǎn)亂占濫用土地特別是耕地的不良局面，持續(xù)穩(wěn)定耕地面積與質(zhì)量，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。為確保該行動(dòng)取得實(shí)效，特制定本實(shí)施方案。㈢堅(jiān)持突出重點(diǎn)原則本次整治堅(jiān)持對(duì)在違法占用土地上修建的建筑物控制一批、處罰一批、拆除一批，重點(diǎn)是農(nóng)村村民違法占用耕地建房，嚴(yán)厲查處占用基本農(nóng)田建房和獨(dú)立屋場(chǎng)建房；嚴(yán)厲打擊國家公職人員、村（居）干部參與非法買賣土地和違法占地建房行為。按照 “ 屬地管理 ” 和 “ 誰主管、誰負(fù)責(zé) ” 的原則，建立完善違法建設(shè)巡查、制止、報(bào)告和拆除工作機(jī)制，確保已發(fā)生的違法行為得到有效處置，確保違法建設(shè)及時(shí)得到發(fā)現(xiàn)、制止和依法拆除。 六、工作要求㈠加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為認(rèn)真貫徹執(zhí)行土地基本國策和土地管理法律法規(guī)，深入推進(jìn)全鎮(zhèn) “ 打非治違 ” 專項(xiàng)整治工作，規(guī)范用地秩序，促進(jìn)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)平衡較快發(fā)展。 有下列情形之一的，一律強(qiáng)制拆除在違法占用土地上新 第 8 頁 共 27 頁 建的建筑物和其他設(shè)施： ⑴ 在鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)采取改正措施不能消除對(duì)規(guī)劃實(shí)施影響的； ⑵ 不符合土地利用總體規(guī)劃，鎮(zhèn)（村居）規(guī)劃，違法占用基本農(nóng)田的； ⑶ 違法占用耕地，且屬獨(dú)立屋場(chǎng)，影響比較惡劣的； ⑷ 在土地綜合治理項(xiàng)目區(qū)范圍內(nèi)違法建房的； ⑸ 自本方案下發(fā)之日起新出現(xiàn)的違法占用耕地建房的； ⑹ 屬其他應(yīng)依法強(qiáng)制拆除情形的。 ㈢鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)逐一摸底排查，登記造冊(cè)，并上報(bào)縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。 第 11 頁 共 27 頁 ㈢整章建制階段（ 7 月 1 日至 8 月 31 日） 及時(shí)總結(jié)本次清理整治工作成效和經(jīng)驗(yàn)做法，建立完善日常巡查、舉報(bào)受理、宣傳曝光、違法用地監(jiān)管等機(jī)制，嚴(yán)格審批程序，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大監(jiān)管力度，建立健全整治違法違規(guī)占地及建房的長效機(jī)制，工作開展情況納入對(duì)村（居）土地管理工作年終績效考核。 第三篇： xx 鎮(zhèn)清理整治違法占地、違法建設(shè)專 項(xiàng)行動(dòng)工作方案 xx 鎮(zhèn)清理整治違法占地、違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng) 工作方案 各村民委員會(huì)： 為嚴(yán)格保護(hù)和合理利用土地資源、狠剎違法占地、違法建設(shè)的歪風(fēng)，根據(jù)市委、市政府的總體要求，經(jīng) xx 鎮(zhèn)黨委政府研究決定，從現(xiàn)在起再次開展清理整治違法占地、違法建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)。由各村（社區(qū)）于 9 月 30 日之前登記造冊(cè)后分類匯總建立臺(tái)賬，報(bào)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，同時(shí)各村應(yīng)經(jīng)常性巡查，及時(shí)將違法占地、違法建設(shè)情況匯總上報(bào)鎮(zhèn)專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。同時(shí)規(guī)范農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地審批，做到堵疏結(jié)合。對(duì)信訪苗頭村、社區(qū)要及時(shí)介入， 妥善化解，切實(shí)維護(hù)大局穩(wěn)定，確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。 xx 鎮(zhèn)人民政府 xx 年 x 月 x 日 第四篇。 四、整治原則 （一）堅(jiān)持依法整治，長效管理。 （四）堅(jiān)持集中力量，綜合整治。充分發(fā)揮黨員干部帶頭作用、村集體經(jīng)濟(jì)組織宣傳發(fā)動(dòng)作用和依法強(qiáng)制整改的教育震懾作用，專項(xiàng)整治工作以 “ 兩違 ” 主體自行整改為主、 執(zhí)法部門依法整治為輔。 。 。對(duì)有下列情形之一 的進(jìn)行重點(diǎn)整治，情節(jié)特別嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣、重大安全隱患的要先行拆除： （ 1）機(jī)關(guān)企事業(yè)單位和黨員干部職工的違法建筑物、構(gòu)筑物；（ 2）占用城市公共綠地、道路的；（ 3）占用小區(qū)（樓院）公共區(qū)域的；（ 4）存在安全隱患的；（ 5）群眾反映強(qiáng)烈的； （ 6）已下達(dá)限期拆除違法建設(shè)決定書還未拆除的；（ 7）正在進(jìn)行違法建設(shè)的；（ 8）其他應(yīng)拆除的情形。對(duì) “ 兩違 ” 行為按屬地管理原則由各村（社區(qū)）承擔(dān)巡查、控管責(zé)任，確保不出現(xiàn)新增 “ 兩違 ” 行為。 （四）鎮(zhèn)紀(jì)委。 （八）派出所。負(fù)責(zé)實(shí)施河道整治和水務(wù)執(zhí)法工作，查處河道兩邊行洪保護(hù)范圍內(nèi)的 “ 兩違 ” 行為；指導(dǎo)相關(guān)村（社區(qū)）河道管理工作。 （十六）鎮(zhèn)農(nóng)林站。 （二十）金融機(jī)構(gòu)。在鎮(zhèn) “ 兩違 ” 整治工作領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各司其職，分工協(xié)作，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調(diào)度。鎮(zhèn) “ 兩違 ” 整治工作領(lǐng)導(dǎo)組綜合辦公室、鎮(zhèn)紀(jì)委、政府督查室將定期不定期對(duì) “ 兩違 ” 情況進(jìn)行督查，并將督查情況予以書面通報(bào)，對(duì)弄虛作假、謊報(bào)事實(shí)的予以全鎮(zhèn)通報(bào)；對(duì)查處 “ 兩違 ” 行為不作為、查處不及時(shí)、處罰不到位且造成負(fù)面影響的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)性質(zhì)和造成負(fù)面影響的程度， 第 27 頁 共 27 頁 對(duì)涉及部門的黨政負(fù)責(zé)人和辦案人員嚴(yán)格責(zé)任追究。凡抽調(diào)人員中有不認(rèn)真履職，不遵守紀(jì)律、不能完成 “ 兩違 ” 治理工作任務(wù)等情況的，由鎮(zhèn)治違辦進(jìn)行全鎮(zhèn)通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè) “ 兩違 ” 工作辦公室（簡稱鎮(zhèn)治違辦）負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組日常工作。 （十八）鎮(zhèn)社事 辦。負(fù)責(zé) “ 兩違 ” 行為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；對(duì)參建 “ 兩違 ” 的建筑設(shè)備予以依法查封（扣押）。 （十一）鎮(zhèn)村鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)中心。 （六）鎮(zhèn)人武部。負(fù)責(zé)將國土資源管理和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理工作納入本村（社區(qū)）年度目標(biāo)考核內(nèi)容，明確工作目標(biāo)任務(wù)，層層簽訂責(zé)任書。 六、責(zé)任分工 （一）鎮(zhèn)治違辦。各村（社區(qū)）建立拆違指導(dǎo)組，對(duì)于自拆住戶，指導(dǎo)組派員到場(chǎng)指導(dǎo)住戶安全拆除。 （二）集中整治階段（ 2024 年 8 月 15 日至 11 月 15 日）。發(fā)布《 ****鎮(zhèn)人民政府關(guān)于集中治理違法占地違法建設(shè)行為的通告》。 （六）堅(jiān)持分類處理，重 點(diǎn)整治。落實(shí)屬地管理主體責(zé)任，切實(shí)抓好 “ 兩違 ” 問題的綜合整治工作。 三、整治任務(wù) （一）對(duì)所有 “ 兩違 ” 行為進(jìn)一步集中清理。 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總、指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查作用，督促工作任務(wù)落實(shí)。 （二）依法行政，維護(hù)穩(wěn)定 集中整治工作要堅(jiān)持依法行政、依法辦事，堅(jiān)持疏堵結(jié)合、確保穩(wěn)定原則。特別對(duì) xx 年 “ 雙違整治 ”后新增的違法占地、違法建設(shè)的行為。 三、方法步驟 專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間從 9 月 10 日至 11 月 30 日。鎮(zhèn)整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要制定出臺(tái)專項(xiàng)行動(dòng)宣傳方案，利用標(biāo)語橫幅（制作橫幅 10 條）、宣傳展板、宣傳車、新聞媒體等各種平臺(tái)和形式深入開展以 “ 保護(hù)耕地資源、規(guī)范用地行為 ” 為主題的土地管理法律政策宣傳教育活動(dòng)，在全鎮(zhèn)上下掀起專項(xiàng)整治的宣傳高潮，形成強(qiáng)大的輿論宣傳攻勢(shì)；國土資源 中心所要開展好土地管理法律政策宣講活動(dòng)，發(fā)放宣傳資料等工作；各村（居）委會(huì)張貼標(biāo)語不少于 50 幅，做到家喻戶曉。 2024 年 4 月 1 日至 2024 年 8 月31 日，共分調(diào)查摸底、集中整治和整章建制三個(gè)階段。領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單如下： 組長：羅運(yùn)河 第 9 頁 共 27 頁 副組長：譚邵益錢國強(qiáng)龐祥貴陳高君鄧新 錢垂華廖昕煒顏少江（常務(wù)）周述忠 周小龍