【正文】 ㈠村（居）民違法占地（特別是占用耕地）建房、亂圈亂占 第 7 頁 共 27 頁 土地修建建（構(gòu)）筑物的行為； ㈡非法買賣土地行為； ㈢非本村（組）人員違法占用集體土地建房的行為； ㈣以租代征、非法轉(zhuǎn)讓土地等違法行為； ㈤其他違法占地建設(shè)行為。 2024 年 4 月 1 日至 2024 年 8 月31 日，共分調(diào)查摸底、集中整治和整章建制三個階段。 三、方法步驟 專項行動時間從 9 月 10 日至 11 月 30 日。 （二）依法行政，維護穩(wěn)定 集中整治工作要堅持依法行政、依法辦事，堅持疏堵結(jié)合、確保穩(wěn)定原則。 三、整治任務(wù) （一）對所有 “ 兩違 ” 行為進一步集中清理。 （六）堅持分類處理，重 點整治。 （二）集中整治階段（ 2024 年 8 月 15 日至 11 月 15 日）。 六、責任分工 （一）鎮(zhèn)治違辦。 （六）鎮(zhèn)人武部。負責 “ 兩違 ” 行為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作；對參建 “ 兩違 ” 的建筑設(shè)備予以依法查封（扣押）。領(lǐng)導組下設(shè) “ 兩違 ” 工作辦公室（簡稱鎮(zhèn)治違辦）負責領(lǐng)導組日常工作。鎮(zhèn) “ 兩違 ” 整治工作領(lǐng)導組綜合辦公室、鎮(zhèn)紀委、政府督查室將定期不定期對 “ 兩違 ” 情況進行督查，并將督查情況予以書面通報，對弄虛作假、謊報事實的予以全鎮(zhèn)通報；對查處 “ 兩違 ” 行為不作為、查處不及時、處罰不到位且造成負面影響的，由紀檢監(jiān)察機關(guān)根據(jù)性質(zhì)和造成負面影響的程度， 第 27 頁 共 27 頁 對涉及部門的黨政負責人和辦案人員嚴格責任追究。 （二十）金融機構(gòu)。負責實施河道整治和水務(wù)執(zhí)法工作，查處河道兩邊行洪保護范圍內(nèi)的 “ 兩違 ” 行為；指導相關(guān)村（社區(qū)）河道管理工作。 （四）鎮(zhèn)紀委。對有下列情形之一 的進行重點整治，情節(jié)特別嚴重、社會影響惡劣、重大安全隱患的要先行拆除： （ 1）機關(guān)企事業(yè)單位和黨員干部職工的違法建筑物、構(gòu)筑物；（ 2）占用城市公共綠地、道路的；（ 3）占用小區(qū)（樓院）公共區(qū)域的；（ 4）存在安全隱患的；（ 5）群眾反映強烈的； （ 6）已下達限期拆除違法建設(shè)決定書還未拆除的；（ 7）正在進行違法建設(shè)的；（ 8）其他應(yīng)拆除的情形。 。 （四）堅持集中力量，綜合整治。 xx 鎮(zhèn)人民政府 xx 年 x 月 x 日 第四篇。同時規(guī)范農(nóng)村村民住宅建設(shè)用地審批，做到堵疏結(jié)合。 第三篇： xx 鎮(zhèn)清理整治違法占地、違法建設(shè)專 項行動工作方案 xx 鎮(zhèn)清理整治違法占地、違法建設(shè)專項行動 工作方案 各村民委員會： 為嚴格保護和合理利用土地資源、狠剎違法占地、違法建設(shè)的歪風，根據(jù)市委、市政府的總體要求，經(jīng) xx 鎮(zhèn)黨委政府研究決定，從現(xiàn)在起再次開展清理整治違法占地、違法建設(shè)專項行動。 ㈢鎮(zhèn)人民政府負責組織對轄區(qū)內(nèi)的違法建設(shè)逐一摸底排查，登記造冊，并上報縣整治工作領(lǐng)導小組。為認真貫徹執(zhí)行土地基本國策和土地管理法律法規(guī)，深入推進全鎮(zhèn) “ 打非治違 ” 專項整治工作，規(guī)范用地秩序，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟社會平衡較快發(fā)展。按照 “ 屬地管理 ” 和 “ 誰主管、誰負責 ” 的原則，建立完善違法建設(shè)巡查、制止、報告和拆除工作機制，確保已發(fā)生的違法行為得到有效處置，確保違法建設(shè)及時得到發(fā)現(xiàn)、制止和依法拆除。為確保該行動取得實效，特制定本實施方案。㈣堅持嚴厲打擊原則對本鎮(zhèn)的違 第 3 頁 共 27 頁 法違規(guī)建房，需采取強制措施制止的，依法依程序進行，以鎮(zhèn)為主組織；對于極個別違法性質(zhì)嚴重、占地規(guī)模較大、群眾反映強烈的，由縣人民政府統(tǒng)一組織依法拆除。各村（居）要加強組織領(lǐng)導，村（居）主任要切實履行起土地管理和耕地保護第一責任人的法定責任，有效組織開展本村（居）違法違規(guī)用地清理整治各項工作，各部門要加強協(xié)調(diào)，全力支持配合控建拆違工作，確保全面完成各項任務(wù)。 ㈢堅持突出重點原則 本次整治堅持對在違法占用土地上修建的建筑物控制一批、處罰一批、拆除一批，重點是農(nóng)村村民違法占用耕地建房，嚴厲查處占用基本農(nóng)田建房和獨立屋場建房；嚴厲打擊國家公職人員、村（居）干部參與非法買賣土地和違法占地建房行為。 六、工作要求 ㈠加強組織領(lǐng)導。確保數(shù)據(jù)準確、情況真實。 （三）落實職責、嚴肅紀律 第 16 頁 共 27 頁 各村（社區(qū)）簽訂責任書，明確責任。堅持依法查處，構(gòu)建長效管理機制，堅決杜絕新增 “ 兩違 ” 行為，有序推進行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)和管理的規(guī)范化、制度化、法制化。 五、工作步驟 整治 “ 兩違 ” 行為工作分為宣傳動員和清理調(diào)查、集中整治、鞏固提高三個階段。有關(guān)責任單位要積極宣傳政策，動 員 “ 兩違 ”違法主體自行整改。配合鎮(zhèn)治違辦開展 “ 兩違 ” 查處工作，做好在整治行動中涉及群眾勸導及維穩(wěn)工作。負責抽調(diào)人員充實 “ 兩違 ” 整治公安專案組警力；負責治違辦依法停工、依法拆除及集中整治行動的治安保障；負責偵辦整治 “ 兩違 ” 行為中妨礙公務(wù)、妨礙社會管理和非法經(jīng)營等相關(guān)違法犯罪案件。負責制止和處罰違法占用林地建設(shè)行為和違法進行設(shè)施農(nóng)用地建設(shè)的行為。 （三） “ 兩違 ” 治理工作經(jīng)費由鎮(zhèn)財政預(yù)算安排。從 2024 年 7 月 15 日起，鎮(zhèn)政府將國土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)執(zhí)法工作納入對各村（社區(qū)）和機關(guān)有關(guān)部門目標考核。負責查處違反消防法規(guī)、影響防火間距，堵塞消防通道等違法建設(shè)行為。負責全鎮(zhèn)土地違法用地執(zhí)法工作，有效遏制我鎮(zhèn)集體土地和國有存量土地上出現(xiàn)新增違法用地；指導城鎮(zhèn)建成區(qū)外違法用地清理整治工作。實行日報制度，每日定時向鎮(zhèn)治違辦報告 “ 兩違 ” 治理工作開展情況。自行拆除 “ 兩違 ” 建筑的，拆除前應(yīng)向所在的村（社區(qū)）申請安全指導；無能力自拆的，可向鎮(zhèn)申請助拆。 。各村（社區(qū)）、機關(guān)有關(guān)部門 成立 “ 兩違 ” 整治工作領(lǐng)導組，建立健全鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、村（社）居民小組三級組織網(wǎng)絡(luò)體系。做好 “ 雙違 ” 的動態(tài)巡查、制止和強制拆除工作；派出所等司法機關(guān)要積極配合強制拆除，對鼓動、組織、參與暴力抗法的，依照有關(guān)規(guī)定予以處罰，情節(jié)嚴重構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任；宣傳部門要做好整治 “ 雙違 ” 的宣傳工作；鎮(zhèn)紀委要依紀依法查處 “ 雙違 ” 工作中的違紀違法行為；同時，各有關(guān)行政村要提前做好維護穩(wěn)定的各 項工作預(yù)案，妥善處理信訪案件，防止激化矛盾，推動整治工作順利進行。 （四）組織拆除階段（ 10 月 16 日至 11 月 15 日）以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《土地管理法》為依據(jù)，聯(lián)系市級相關(guān)部門，以聯(lián)合執(zhí)法和依法行政為原則，各相關(guān)部門密切協(xié)調(diào)配合，精心組織，齊抓共管，排除阻力，嚴肅依法組織拆除一批典型違法占地建房、違章建筑，營造一個良好的清理氛圍。 ㈡加大宣傳力度，營造工作氛圍。 四、組織領(lǐng)導和職責分工 ㈠為切實加強整治工作 的組織領(lǐng)導，成立灘頭鎮(zhèn)違法違規(guī)占地專項整治行動工作領(lǐng)導小組。鎮(zhèn)整治領(lǐng)導小組辦公室要制定出臺專項